Közigazgatási eljárás

Slides:



Advertisements
Hasonló előadás
jogorvoslati rendszere
Advertisements

Szerkesztők és a törvény A források védelme és a hatóság eljárása.
26. Jogorvoslat és döntés-felülvizsgálat
KÖZIGAZGATÁSI ELJÁRÁS
Jogalkotás - jogalkalmazás
Felkészülés a évi országgyűlési képviselő-választásra
AZ ÚJ SZABÁLYSÉRTÉSI TÖRVÉNY
Fogyasztói igényérvényesítés – bírósági eljárás
A közigazgatási eljárás alapszabályai
A közigazgatási eljárás alapszabályai
A jogrendszer része Kezdet: Fr.o. (fr. megnevezése igazgatás joga)
6. téma: A hatóság döntései
Jogalkotás - jogalkalmazás
Szabálysértési méltányossági kérelem
Büntetőeljárás-jog.
A közigazgatási hatósági eljárás
A közigazgatási hatósági eljárás
A Ket. módosításaival kapcsolatos jogalkalmazási tapasztalatok
Ügykezelői alapvizsga A közigazgatási hatósági eljárás szabályai
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló CXL. törvény (Ket.) módosítása Az eljárási törvényt módosító rendelkezések.
A 259/2002. (XII.18.) Korm. rendelet január 1-től hatályos módosítása
Dr. Hegedűs Annamária Belügyminisztérium február 9.
A törvényességi felügyelet gyakorlati tapasztalatai
MINŐSÉGELLENŐRZÉS A GYAKORLATBAN
A jogerős ítélet kikényszeríthetősége
Dr. Mudráné dr. Láng Erzsébet
A közigazgatási hatósági eljárásról és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény A kérelemtől a bírósági felülvizsgálatig Új jogintézmények a KET-ben.
KÖZIGAZGATÁSI ELJÁRÁS
Az államigazgatási eljárás Az államigazgatási szervek tevékenységét a következőképpen lehet csoportosítani: - külső eljárás vagy hatósági eljárás, -
A bíróság határozatai Dr. Nyilas Anna.
Jogorvoslatok a Ket-ben
A felek és más perbeli személyek
A közigazgatási határozatok végrehajtása
A közigazgatási hatósági eljárás
A perújítás előadás Polgári eljárásjog Dr. Pribula László
A fizetési meghagyásos eljárás DE-ÁJK Polgári Eljárásjogi Tanszék
A BEJELENTŐ-VÉDELEM HELYE ÉS SZEREPE AZ OMBUDSMANI TEVÉKENYSÉGBEN
KÉPVISELET A POLGÁRI PEREKBEN
Bírósági felülvizsgálat Nappali tagozat Győr 2015.
1 Az elsőfokú eljárás Az eljárás szakaszai, az eljárás megindítása A kérelem vizsgálata A határidők A jegyzőkönyv és a hivatalos feljegyzés A képviselet.
1 3. Az elsőfokú eljárás 3.1. Az eljárás szakaszai, az eljárás megindítása 3.2. A kérelem vizsgálata 3.3. A határidők 3.4. A jegyzőkönyv és a hivatalos.
Győr-moson-sopron megyei kormányhivatal
A közigazgatási hatósági eljárás. A közigazgatás fogalma  A közigazgatás a közérdek érvényesítése céljából, a közhatalom birtokában végzett tevékenység.
A közigazgatási bíráskodás - A közigazgatási bíráskodás - Az eljáró bíróságok Polgári eljárásjog Polgári eljárásjogelőadás Dr. Pribula László egyetemi.
1. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.)
Önkormányzat és állam.
A hatóság döntései.
Az általános közigazgatási rendtartás
A közigazgatási eljárás II.
Jogorvoslatok nappali tagozat
Közigazgatási eljárás III.
A közigazgatási eljárás III. – Jogorvoslati rendszer
Döntés-felülvizsgálati eljárások
A bírósági végrehajtás II.
A civil és egyéb cégnek nem minősülő szervezeteket érintő anyagi és eljárási szabályok évi változásainak áttekintése.
Polgári nemperes eljárások Polgári perrendtartásban szabályozott nemperes eljárások Szeptember 21. Dr. Molnár Judit.
Újratervezés a hazai közigazgatási eljárásjogban
A bírósági végrehajtás I.
Közigazgatási jog 2. III Levelező tagozat Győr 2016.
26. Jogorvoslat és döntés-felülvizsgálat
A közigazgatási perek április 3..
A közigazgatási bíráskodás alapjai
Egyéb általános szabályok Polgári eljárásjogi tanszék
A személyállapottal kapcsolatos perek A házassági perek
GONDNOKSÁGGAL KAPCSOLATOS PEREK SAJÁTOS SZABÁLYAI
Határozatok Fajtái Ítélet per érdemében ítélet teljességének elve
2016. február-március Dr. Máté Zsolt főosztályvezető
Közbeszerzési Döntőbizottság
23. Az építésügyi hatósági ellenőrzés szabályai
Néhány ábra (Büntető eljárás- 2)
Előadás másolata:

Közigazgatási eljárás Dr. Csintalan Csaba Szent István Egyetem Állatorvos-tudományi Kar Állat-egészségügyi Igazgatástani és Agrárgazdaságtani Tanszék

2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól

Jogi alapelvek Joghoz kötöttség Törvény előtti egyenlőség Officialitás Jogorvoslathoz való jog Tájékoztatáshoz való jog Az eljárás nyilvánossága Jóhiszemű eljárás elve Anyanyelvhasználat

Eljárásszervezési alapelvek Költségtakarékosság Gyors és hatékony eljárás Tisztességes eljáráshoz való jog

Officialitás elve hivatalból eljárást indíthat a kérelemre indult eljárást folytathatja hivatalból állapítja meg a tényállást, határozza meg a bizonyítás módját és terjedelmét felülvizsgálhatja mind a saját, mind a felügyeleti jogkörébe tartozó hatóság határozatát hivatalból intézkedhet a döntésének kijavításáról, kiegészítéséről, módosításáról és visszavonásáról

Közigazgatási hatósági ügy a közigazgatási szerv az ügyfelet érintő jogot vagy kötelezettséget állapít meg adatot, tényt vagy jogosultságot igazol hatósági nyilvántartást vezet hatósági ellenőrzést végez tevékenység gyakorlásához szükséges nyilvántartásba vétel és a nyilvántartásból való törlés

Ügyfél akinek jogát, jogos érdekét vagy jogi helyzetét az ügy érinti akit hatósági ellenőrzés alá vontak akire nézve a hatósági nyilvántartás adatot tartalmaz a hatásterületen levő valamennyi ingatlan tulajdonosa és jogszerű használója az ügy elbírálásában hatóságként (szakhatóságként) részt nem vevő hatóság érdekvédelmi szervezetek és társadalmi szervezeteket

Képviselet törvényes képviselő meghatalmazott hatóság megvizsgálja a képviseleti jogosultságot, írásbeli meghatalmazást kérhet ügygondnok

Hatósági közvetítő nagyszámú ügyfél nem képviselő tájékoztatás, közvetítés, észrevételek összegyűjtése

Jogutódlás a hivatalból indított vagy folytatott eljárásban a kieső ügyfél helyébe annak polgári jog szerinti jogutódja lép a jogelőd kérelmére indult eljárásban a jogutódlás a jogutód kérelme alapján következik be jogutód hiányában a jogszabálysértő, illetve a közérdeket sértő vagy veszélyeztető állapot megszüntetéséről a hatáskörrel rendelkező hatóság hivatalból intézkedik

Adatvédelem az eljárás során megismert, törvény által védett és a hivatás gyakorlásához kötött titok megőrzése, a személyes adatok védelme

Joghatóság Magyar Köztársaság területén a magyar hatóság jár el

Hatáskör Államigazgatási hatósági ügy Államigazgatási (dekoncentrált) szervek Jegyző, főjegyző, KT hivatalának ügyintézője, mjv ker. hiv. vezetője, hatósági igazgatási társulás Köztestületek Kvázi államigazgatási szervek

Önkormányzati hatósági ügy képviselő-testület hatáskörét önkormányzati rendeletben a közgyűlés elnökére, a polgármesterre, a főpolgármesterre, a részönkormányzat testületére, a képviselő-testület bizottságára, illetve társulásra ruházhatja át

A hatóság a hatáskörét vagy annak gyakorlását más hatóságra nem ruházhatja át. A hatóságtól a hatáskörébe tartozó ügy nem vonható el. A hatóság a hatáskörébe tartozó ügyben illetékességi területén köteles eljárni. A hatóság mulasztása esetén a felügyeleti szerv a mulasztó hatóságot az eljárás lefolytatására utasítja (ha eredménytelen: a mulasztó hatóság vezetője ellen fegyelmi eljárás)

Kizárás saját és hozzátartozója ügye másodfokú érdemi döntés: aki alsóbb fokon részt vett (ügyintéző, tanú, közvetítő, képviselő, szakértő) akitől nem várható el az ügy tárgyilagos megítélése

Illetékesség az ügyfél lakóhelye az ügy tárgyát képező ingatlan az engedélyhez vagy bejelentéshez kötött tevékenységet gyakorolják vagy gyakorolni kívánják a jogellenes magatartást elkövették

megelőzési illetékesség: több illetékes hatóság közül az jár el, amelynél az eljárás előbb indult meg hatáskör vagy illetékesség hiánya: áttétel a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatósághoz tekintet nélkül a joghatóságára, valamint a hatáskörére és az illetékességére hivatalból köteles megtenni azt az ideiglenes intézkedést, amelynek hiányában a késedelem elháríthatatlan kárral vagy veszéllyel járna

Hatásköri, illetékességi vita egyeztetés illetékességi összeütközés: legközelebbi közös felügyeleti szerv vagy közigazgatási hivatal vezetője hatásköri összeütközés: Fővárosi Ítélőtábla

Belföldi jogsegély illetékességi területen kívül kell valamely eljárási cselekményt elvégezni, illetve azt az ügyfél jogos érdeke vagy a költségtakarékosság indokolttá teszi olyan adat vagy ténybeli ismeret szükséges, amely a megkeresett hatóság nyilvántartásából, illetve irataiból szerezhető meg

feladatának ellátásához olyan irat vagy más bizonyíték szükséges, amely a megkeresett hatóságnál (állami, önkormányzati szervnél) van, vagy onnan szerezhető meg Nemzetközi jogsegély

Az elsőfokú eljárás Az eljárás megindítása ügyfél kérelmére, bejelentésére, nyilatkozatára más hatóság kezdeményezésére panaszra hivatalból

Kérelem írásban vagy a természetes személy szóban is életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet: távbeszélő útján is előírható nyomtatvány, űrlap

A kérelem előterjesztése hatáskörrel rendelkező illetékes hatóság lakcíme, illetve a foglalkoztatójának székhelye szerinti azonos hatáskörű hatóságnál illetékes jegyzőnél is, aki továbbítja a hatáskörrel rendelkező illetékes hatósághoz

Az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Mellékletként nem lehet az ügyféltől szakhatósági állásfoglalás csatolását kérni.

Az ügyfél-azonosításhoz szükséges adatok kivételével az ügyféltől nem kérhető olyan adat igazolása, amelyet valamely hatóság jogszabállyal rendszeresített nyilvántartásának tartalmaznia kell (adatvédelem) az ügyfél kérheti az eljáró hatóságtól, hogy az más hatóságtól szerezze be az általa megjelölt adatra vonatkozó igazolást (díjfizetés) hiánypótlási felhívás

A hatóság köteles a hatáskörébe tartozó ügyben illetékességi területén hivatalból megindítani az eljárást, ha azt jogszabály előírja, arra felügyeleti szerve utasította, a bíróság kötelezte, életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzetről szerez tudomást

Értesítés a hivatalból indult eljárásban az ismert ügyfelet a kérelemre indult eljárásban az ismert ellenérdekű, illetve érintett ügyfelet

Az értesítés mellőzhető veszélyeztetné az eljárás eredményességét az eljárás megindítása után azonnal sor kerül az érdemi határozat meghozatalára folyamatos ellenőrzés honvédelmi, nemzetbiztonsági, közbiztonsági ok

A kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítása magyar hatóságnak nincs joghatósága nincs hatásköre vagy nem illetékes, és áttételre nincs lehetőség a kérelem nyilvánvalóan lehetetlen célra irányul elkésett kérelem nem hatósági ügy „res iudicata” a kézbesítési vélelem megdöntése iránti kérelmet késedelmesen terjesztették elő

Az eljárás megszüntetése a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasításának lett volna helye, az elutasítási ok azonban az eljárás megindítását követően jutott a hatóság tudomására az ügy tárgyát képező vagyontárgy megsemmisült vagy nagy mértékben károsodott az ügyfél az érdemi határozat jogerőre emelkedése előtt kérelmét visszavonta, kivéve ha a hatóság az eljárást hivatalból folytatja, vagy ha nem minden kérelmező vonta vissza kérelmét

az ügyfél halála vagy a szervezet megszűnése, és nincs jogutódlás az eljárást hivatalból indították vagy folytatták, és az eljárás folytatására okot adó körülmény már nem áll fenn az ügyfél a kérelmére indult eljárásban a képviselő visszautasítása esetén a hatóság felhívása ellenére nem gondoskodik a képviselet-ellátásra alkalmas személy meghatalmazásáról vagy nem jár el személyesen

jogszabályváltozás miatt az ügy elbírálása a továbbiakban már nem hatósági hatáskörbe tartozik az ügyfél a hiánypótlásra való felhívásnak nem tett eleget az ügyfél a fizetési kötelezettségének nem tesz eleget és költségmentességben sem részesül

Az eljárás felfüggesztése más szerv hatáskörébe tartozik kérdés előzetes elbírálása perújítási vagy felülvizsgálati kérelem kérheti az ügyfél (az ellenérdekelt fél hozzájárul) jogutód kilétének eldöntéséig a szakvélemény megérkezéséig

Ügyintézési határidő 22 munkanap (indokolt esetben egyszer hosszabbítható) kezdete: kérelem megérkezése hivatalból történő megindítás napja az iratok megérkezése a felügyeleti szervhez soron kívül: kiskorú ügyfél életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet elhárítása közbiztonság érdekében szükséges

Az ügyintézési határidőbe nem számít be: hatásköri vagy illetékességi vita eldöntése nemzetközi jogsegélyeljárás hiánypótlás szakhatóság eljárása eljárás felfüggesztése

Jegyzőkönyv az ügyfél, a tanú, a szakértő meghallgatásáról, a szemle lefolytatásáról, a helyszíni ellenőrzésről és a tárgyalásról, valamint a szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet vagy hangfelvételt, vagy kép- és hangfelvételt kell készíteni

szóbeli kérelemről nem kell, ha a hatóság a kérelmet azonnal teljesíti, és az ügy elintézésére vonatkozó szabályok szerint elegendő a teljesítést az ügyiratra feljegyezni vagy a nyilvántartásba bevezetni a hatóság a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítását tartalmazó döntését azonnal meghozza hivatalos feljegyzés: olyan eljárási cselekmény, amelyről nem készül jegyzőkönyv vagy hangfelvétel, vagy kép- és hangfelvétel nem kell: ügyfél tájékoztatásáról

A szakhatóság közreműködése az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság keresi meg 10 munkanapon belül ha nem nyilatkozik: a szakhatóság felügyeleti szervéhez fordul döntésének meghozatalánál kötve van a szakhatósági állásfoglaláshoz a döntésre jogosult hatóság a határozatába foglalja ellentétes egyedi előírás, feltétel: egyeztetés

Idézés az ügyfél a kérelmére indult eljárásban nem kötelezhető a megjelenésre, kivéve, ha a hatóság a kérelemre indult eljárást hivatalból folytatja a meghallgatást megelőzően legalább öt nappal megkapja meg kell jelölni: milyen ügyben és milyen minőségben (ügyfélként, tanúként stb.) írásban, távbeszélő útján vagy elektronikus úton

az eljárás során jelen levő személyt az ügyintéző más időpontra való megjelenésre kötelezi, az iratra feljegyzi, és aláíratja eljárási bírság, többletköltség megfizetése rendőrség útján elővezettethető (ügyész jóváhagyása)

Értesítés Ha az ügyfelet nem idézik: értesítés a tanú és a szakértő meghallgatásáról, a szemléről és a tárgyalásról részt vehet, de megjelenése nem kötelező

A tényállás tisztázása A hatóság szabadon választja meg az alkalmazandó bizonyítási eszközt Bizonyítékok: ügyfél nyilatkozata irat tanúvallomás szemléről készült jegyzőkönyv szakértői vélemény hatósági ellenőrzésen készült jegyzőkönyv tárgyi bizonyíték a tényállás tisztázása szempontjából fontos tárgyi bizonyítékok és iratok lefoglalhatók

Az ügyfél nyilatkozata Az ügyfélnek joga van ahhoz, hogy az eljárás során írásban vagy szóban nyilatkozatot tegyen, vagy a nyilatkozattételt megtagadja.

Tanú Megjelenési kötelezettség (bírság, elővezetés) Vallomástétel (bírság) Igazmondás (Btk.)

Tanúként nem hallgatható meg akitől nem várható bizonyítékként értékelhető vallomás védett adatnak, hivatásbeli titoknak minősülő tényről az, aki nem kapott felmentést a titoktartás alól

A tanúvallomás megtagadása a tanú az ügyfelek valamelyikének hozzátartozója a tanú vallomásával saját magát vagy hozzátartozóját bűncselekmény elkövetésével vádolná

A még meg nem hallgatott tanú nem lehet jelen az ügyfél, más tanú és a szakértő meghallgatásakor. elrendelhető a tanú természetes személyazonosító adatainak zárt kezelése

Szemle a szemletárgy birtokosa a szemletárgy felmutatására kötelezhető az eljárással összefüggő helyszín, illetve az ott levő tárgy megtekinthető (helyszíni szemle) A szemletárgy birtokosának, illetve a megszemlélni kívánt hely tulajdonosának vagy használójának távolléte nem akadálya a szemle megtartásának. indokolt esetben a rendőrség közreműködése kérhető akadályozás: eljárási bírság

Szakértő ha az eljáró hatóságnak nincs megfelelő szakértelemmel rendelkező dolgozója az ügyben jelentős tény, egyéb körülmény vagy az alkalmazandó jog megállapításához különleges szakértelem szükséges jogszabály írja elő

Szakértőként nem járhat el az ügyintézőre vonatkozó kizárási okok aki tanúként nem hallgatható meg vagy aki a tanúvallomást megtagadhatja Az ügyfél kérelmére a hatóság a kirendelt szakértőn kívül más szakértőt is kirendelhet.

Az eljárás akadályozásának következményei eljárási bírság legkisebb összeg: ötezer forint legmagasabb összeg: természetes személy: ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet: egymillió forint ismételten is kiszabható

Tárgyalás A hatóság meghallgathatja az ügyfele(ke)t, a tanút, a szakértőt, a hatósági közvetítőt, és megszemlélheti a szemletárgyat.

Az eljárás irataiba való betekintés Betekintés, másolat készítése korlátozás: határozat (végzés) tervezete zárt tanácskozásról készült jegyzőkönyv államtitok, szolgálati titok védett adat miatt a törvény kizárja az ellenérdekű ügyfél iratbetekintési jogának kizárása az ügyfél kérelmére (pl. üzleti érdek)

A hatóság döntései Érdemi döntés: határozat Eljárási döntés: végzés Az államigazgatás hallgatása egyszerűsített határozat: a hatóság a kérelemnek helyt ad, és nincs ellenérdekű ügyfél

A határozat részei az eljáró hatóság megnevezése, az ügy száma és ügyintéző neve az ügyfél neve és lakóhelye az ügy tárgya rendelkező rész indoklás a döntéshozatal helye és ideje, a döntés kiadmányozójának neve, hivatali beosztása a döntés kiadmányozójának aláírása és a hatóság bélyegzőlenyomata, (minősített elektronikus aláírás)

A kérelemnek teljes egészében helyt adó elsőfokú döntés esetén, ellenérdekű ügyfél hiányában mellőzhető a döntésből az indoklás és a jogorvoslatról szóló tájékoztatás.

rendelkező rész a hatóság döntése fellebbezés (keresetindítás) lehetősége szakhatóság állásfoglalása költségtérítés, eljárási költségek teljesítés határideje, jogkövetkezmények

indoklás tényállás, bizonyítékok mérlegelési, méltányossági szempontok a szakhatósági állásfoglalás indoklása lefoglalás indokai jogszabályi utalás (döntés, hatáskör, illetékesség)

A határozat címzettjei ügyfél és akire nézve az jogot vagy kötelezettséget állapít meg szakhatóságok jogszabályban meghatározott más hatóság vagy állami szerv

A határozat közlése postai úton (hivatalos irat) személyesen írásban vagy szóban elektronikus dokumentum formájában távközlési eszköz útján hirdetményi úton kézbesítési meghatalmazott vagy ügygondnok útján a hatóság kézbesítőjével

a közlés napja kézbesítetés szóban, távközlési eszköz útján, elektronikus úton közlés hirdetmény: kifüggesztést követő 15. nap kézbesítési vélelem

Hatósági bizonyítvány, igazolvány és nyilvántartás hatósági határozat tény, adat, jogosultság vagy állapot igazolására kiállított okirat más hasonló módon történő igazolásuk a hatósági nyilvántartásba történt bejegyzés (módosítást, javítást, törlést) megtagadás: hatóság határozat

Hatósági bizonyítvány tény, állapot vagy egyéb adat igazolására tartalmát az ellenkező bizonyításáig mindenki köteles elfogadni kiállítás: jogszabály előírja szükségességét az ügyfél valószínűsíti

megtagadás: kiadása jogszabályba ütközik az igazolni kívánt tény, állapot vagy egyéb adat más okirattal bizonyítható az ügyfél a hatósági bizonyítvány felhasználásának célját nem jelöli meg szükségességét nem tudja valószínűsíteni valótlan adat, tény, állapot igazolását kéri

Hatósági igazolvány az ügyfél adatainak vagy jogainak rendszeres igazolására Hatósági nyilvántartás

Hatósági ellenőrzés adatok szolgáltatását, iratok bemutatását egyéb tájékoztatást kérhet helyszíni ellenőrzést tart a rendőrség közreműködése kérhető az ellenőrzéshez szükséges területre, építménybe és egyéb létesítménybe beléphet

az ellenőrzés tárgyával összefüggő bármely iratot, hatósági igazolványt, bizonyítványt, engedélyt, tárgyat vagy munkafolyamatot megvizsgálhat az ügyféltől vagy képviselőjétől, továbbá az ellenőrzés helyszínén tartózkodó bármely más személytől adatot és tájékoztatást kérhet az ügyfelet nyilatkozat tételére hívhatja fel

a helyszínről, a megszemlélt tárgyakról, folyamatokról kép- és hangfelvételt készíthet mintát vehet egyéb bizonyítást folytathat le fontos iratok és más tárgyi bizonyítékok lefoglalhatók jegyzőkönyv

előírások megsértése: figyelmeztetés eljárás megindítása hivatalból egyéb eljárás kezdeményezése

Jogorvoslatok Az ügyfél kérelmére fellebbezés bírósági felülvizsgálat újrafelvételi eljárás méltányossági eljárás

Hivatalból – jogorvoslás módosítás, visszavonás felügyeleti eljárás felülvizsgálat az AB határozata alapján ügyészi óvás

kérelemre vagy hivatalból kijavítás, kicserélés, kiegészítés

Fellebbezés Általános fellebbezési jog Nincs tartalmi és formai kötöttség 15 nap Devolutív hatály A felettes szerv jogszerűséget és érdeksérelmet is orvosolhat (nincs kötve a fellebbezéshez) Teljes felülvizsgálati rendszer Kasszációs és reformációs jog Hatáskörelvonás tilalma

A fellebbezésre jogosult a fellebbezési határidőn belül a fellebbezési jogáról szóban (jegyzőkönyv) vagy írásban lemondhat nem vonható vissza

Önálló fellebbezés végzés ellen Eljárás felfüggesztése Eljárás megszüntetése Kérelem elutasítása érdemi vizsgálat nélkül Eljárási bírság Költségviselés Fellebbezési határidő miatt benyújtott igazolási kérelem elutasítása

Nincs fellebbezés csak bírósági felülvizsgálat egyezséget jóváhagyó határozat másodfokon eljáró szerv által hozott végzés méltányossági kérelem

Ált. halasztó hatály a végrehajtására fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható (indoklás!): életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet megelőzése, elhárítása, enyhítése közbiztonság, közrend védelme

előterjesztés: a döntést hozó hatósághoz új tények és bizonyítékok is felhozhatók a határidő leteltétől számított nyolc napon belül felterjesztés vagy kijavítás, kiegészítés, módosítás, visszavonás

A döntés módosítása vagy visszavonása fellebbezés alapján jogszabálysértés, hivatalból nem jogszabálysértő döntés, a kérelemmel egyetért, nincs ellenérdekű fél

A fellebbezés elbírálása KT Megyei közigazgatási hivatal Felettes szerv

Bírósági felülvizsgálat közigazgatási per - megyei bíróság 30 nap jogerős határozat jogszabálysértés nem formátlan az első fokon eljárt hatósághoz, 3 napon belül felettes szervhez, 8 napon belül bírósághoz nincs halasztó hatály a végrehajtásra (külön kell kérni) egyfokú, kivételesen felülvizsgálat

A bíróság felülvizsgálati hatásköre Keresethez kötöttség Jogsértést vizsgálhat A megtámadott közigazgatási határozat jogszerűségét vizsgálhatja a meghozatalakor fennálló tényállás és hatályos jogszabályok alapján

Újrafelvételi eljárás jogerős határozat a határozat meghozatala előtt fennálló új bizonyítékra alapozva 6 hónapon túl nem jogszabályváltozás az első fokú szerv bírálja el

Méltányossági eljárás nem jogszabálysértő határozat a határozat meghozatala után bekövetkezett ok jogerős határozatot hozó szerv bírálja el nincs jogorvoslat

A döntés módosítása vagy visszavonása hivatalból egy éven belül, csak egyszer bíróság által el nem bírált jóhiszemű jogvédelem (nincs: hatósági nyilvántartás, igazolvány, állampolgársági bizonyítvány: téves tény) végrehajtásra nincs halasztó hatálya mindig a döntést hozó ugyanolyan jogorvoslat

Felügyeleti eljárás Csak jogszabálysértés esetén Kezdeményezés: hivatalból v. bárki Megváltoztatás, megsemmisítés, új eljárásra utasítás

Korlát: bíróság érdemben elbírálta semmisségi ok esetén 3 év eltelt semmisségi ok hiányában az ügyfél jóhiszeműen szerzett és gyakorolt jogát sértené kötelezettséget (joghátrányt) megállapító döntés jogerőre emelkedésétől vagy a teljesítési határidő utolsó napjától számított 5 év eltelt azt jogszabály kizárja vagy feltételhez köti, és a feltétel nem áll fenn

Felügyeleti szerv a fellebbezés elbírálására jogosult szerv miniszter

A határozat felülvizsgálata az Alkotmánybíróság határozata alapján alkotmányjogi panasz AB jogszabályt alkotmányellenessé nyilvánít egyedi ügyben történő alkalmazhatósága visszamenőleges kizárása AB jogszabály lehetséges értelmezését alkotmányellenessé nyilvánítja felügyeleti szerv: megváltoztatás, megsemmisítés, új eljárásra utasítás 30 nap

Ügyészi óvás Jogerős és végrehajtható a határozatot hozó hatósághoz vagy felügyeleti szervéhez a végrehajtásának felfüggesztését is indítványozhatja 3 éven túl jóhiszeműen szerzett és gyakorolt jogot nem sérthet 5 éven túl Ø jogkorlátozás, kötelezettség, joghátrány (kivéve bcs) törvénysértő gyakorlat vagy mulasztás: felszólalás a hatóság vezetőjénél jövőbeni törvénysértés veszélye: figyelmeztetés

Semmisség joghatóság, hatáskör v. illetékesség hiánya szakhatóság mellőzése a döntés tartalmát jogerős ítélettel megállapított bűncselekmény befolyásolta testületi szerv nem volt határozatképes, szavazati arány hiányzott súlyos eljárási jogszabálysértés

meg kell semmisíteni 3 éven túl jóhiszeműen szerzett és gyakorolt jogot nem sérthet 5 éven túl Ø jogkorlátozás, kötelezettség, joghátrány (kivéve bcs.) önálló jogorvoslat

A döntés kijavítása, kicserélése és kiegészítése név-, szám- vagy más elírás, számítási hiba számítási hiba: ha nem hat ki az ügy érdemére az eljárási költség mértékére, költségviselési kötelezettségre. kiegészítés: 1 éven belül önálló jogorvoslat

Jogerő Alaki jogerő: a döntés rendes jogorvoslattal való megtámadhatatlansága Elsőfokú határozat ellen nem fellebbeztek Lemondtak a fellebbezésről A fellebbezés kizárt Részjogerő Másodfokú: a közléssel jogerős és végrehajtható Anyagi jogerő: a döntés megváltoztathatlansága (ha bíróság felülvizsgálta)

Végrehajtás állami kényszer (vagyoni hátrány, személyes szabadság korlátozása: rendőrség) a kötelezettség megvalósítása jogilag kötött eljárás

A végrehajtás elrendelése Jogerős döntés Teljesítési határidő eredménytelenül telt el Nem évült el első fokon eljáró hatóság (végzés)

A végrehajtás foganatosítása első fokú hatóság végrehajtó szolgálat: 2008. január 1-től

Pénzösszeg behajtása Bankszámláról Munkabérből való letiltás Ingóvégrehajtás Ingatlan-végrehajtás Jelzálogjog bejegyzése az ingatlanra

Meghatározott cselekmény végrehajtása Csak személyesen teljesíthető: közvetett kényszer (eljárási bírság) Közvetlen kényszer (rendőrség) Más által is elvégezhető: a meghatározott cselekményt a hatóság elvégeztetheti feljogosíthatja a jogosultat, hogy elvégezze vagy mással elvégeztesse a kötelezett költségére és veszélyére pénzegyenérték megállapítása

Meghatározott ingóság kiadása Ingó átadása Az ingó elszállítása a jogosulthoz A kötelezett távollétében is lehet Megtagadás: rendőri kényszer Elveszett, megsemmisült: pénzegyenérték

A végrehajtás felfüggesztése Az ügyészi az óvásban indítványozza Életveszély, helyrehozhatatlan kár, közegészségügyi, közbiztonsági ok

A végrehajtáshoz való jog elévülése jogerőre emelkedéstől vagy a teljesítési határidő lejártától számított 5 év

Jogorvoslat Ált. nincs fellebbezés Kivétel: pl. eljárási költség, eljárási bírság, végrehajtás felfüggesztése, megszüntetése