A Magyar Posta Zrt. közbeszerzési státusza, közbeszerzési rendje Dr. Csáki György A Magyar Posta Zrt. Igazgatóságának elnöke 2006. november 02.

A Posta közbeszerzési kötelezettségének jogszabályi környezete 1995 - 2006. között 1995 - 2003. júniusa között az 1995. évi XL. törvény a közbeszerzésekről : közszolgáltatóként közbeszerez, csak a közszolgáltatói tevékenységgel közvetlenül összefüggő beszerzési tárgyak közbeszerzés-kötelesek 2003. júniusától „Üvegzseb törvény” : minden beszerzése közbeszerzés - köteles

A Posta közbeszerzési kötelezettségének jogszabályi környezete 1995 - 2006. között 2004. május 1-től ( jelenleg is ) a többször módosított 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről : A Posta postai szolgáltatóként alanya a Kbt-nek: a tv. hatálybalépésekor bejelentkezés a 272.§ (1) b) alapján közszolgáltatóként 2005. márciusban a Közbeszerzési Döntőbizottság kettős alanyi státuszt állapított meg: ► klasszikus ajánlatkérő a 22. § (1) i) pontja szerint, és ► különös ajánlatkérő a 272. § (1) a) pontja szerint

2006. januárjától, a Kbt. átfogó módosítását követően a Posta közbeszerzési státuszát meghatározó legfontosabb tényezők A postai ágazat a távközlési ágazat helyébe lépve közszolgáltató ágazattá vált a 17/2004/EK irányelvvel összhangban módosított közbeszerzési törvényben - 2005. évi CLXXII. törvénnyel módosított 2003. évi CXXIX. törvény A közbeszerzési szempontból releváns postai tevékenysége alapján a Posta közszolgáltatónak minősül (161, 162, 163. §) A közszolgáltató tevékenységnek megfeleltettük a Postatörvény szerinti postai tevékenységet (a két törvényben NEM azonosak a definíciók) Beszerzéseinket a közszolgáltató tevékenység ellátása érdekében végezzük – a közbeszerzési kötelezettség minden nemzeti közbeszerzési értékhatárt elérő beszerzésre/szerződésre vonatkozik A közszolgáltatói tevékenységen kívül esik a kereskedelmi tevékenységünk – erre közbeszerzési kötelezettség nem állapítható meg

A MP Zrt közbeszerzési státusza 2006. január 15-től: A Kbt. 162. § (1) bekezdés b) pontja szerinti közszolgáltató ajánlatkérő, aki postai szolgáltatás nyújtása és postai szolgáltatástól eltérő szolgáltatás nyújtása, mint közbeszerzési szempontból releváns postai tevékenysége alapján folytat le a közösségi (V. fejezet) és a nemzeti eljárásrendben (VII. fejezet) közbeszerzési eljárásokat.

A postai közbeszerzések szabályozása A MP Zrt.-nél a közbeszerzések centralizáltan történnek, egy szervezet folytatja le valamennyi postai beszerzést A beszerzések folyamatának belső postai szabályozása 1996-tól kezdődően vezérigazgatói utasítás szintű Beszerzési Szabályzat kiadásával történik 1996-2006 között – elsősorban a törvényi változások, másodsorban belső szervezetfejlesztési lépések miatt – hat esetben (1996/1997/2000/2004/2005 és 2006. években) volt szükség új Beszerzési Szabályzat kiadására, illetve ezek egy részének többszöri módosítására is sor került.

A jelenlegi beszerzési rend - a 45/2006. vezérigazgatói utasítás, 2006 A jelenlegi beszerzési rend - a 45/2006. vezérigazgatói utasítás, 2006. március 6-tól hatályos Közbeszerzés Minden beszerzésre/szerződésre 50 millió Ft elérése esetén a megfelelő eljárásrendben Kivételek a Kbt. szerint Viszonteladás vagy bérbeadás céljából történő beszerzés Meglevő építmény vagy ingatlan vásárlása vagy ingatlanra vonatkozó jognak a megszerzése, kivéve az ezekhez kapcsolódó pénzügyi szolgáltatásokat Vállalatcsoporton belüli beszerzések Általános közbeszerzési kivételek Mentesség – adott tevékenység valódi versenyfeltételek mellett történő végzése esetén ( a 2004/17/EK irányelv 30. cikke alapján)

Közbeszerzési értékhatárok Közszolgáltatói értékhatárok 2006-ban Közösségi közbeszerzésben ( V. fejezet) árubeszerzés esetében 106 032 808 Ft építési beruházás esetében 1 326 163 884 Ft szolgáltatás megrendelése esetében 106 032 808 Ft Nemzeti közbeszerzésben (VII. fejezet) árubeszerzés esetében 50 millió Ft építési beruházás esetében 100 millió Ft szolgáltatás megrendelése esetében 50 millió Ft

A Posta (köz)beszerzési eljárásainak főbb adatai 2002-2005 között A Posta beszerzési eljárásainak adatai (2002 -2005 között) Év Közbeszerzési eljárások Társasági eljárások összesen eljárásszám beszerzett érték (milliárd Ft) 2002 33 11,5 69 2,9 102 14,4 2003 56 14,7 58 1,6 114 16, 3 2004 50 8,6 62 2,8 112 11,4 2005 167 20,8 47 2,1 214 22,9

A Posta 2006. I. félévi (köz)beszerzési eljárásainak adatai A Posta beszerzési eljárásainak adatai 2006. I. félév 2006. jan. 1- június 30. között Közbeszerzési eljárások Társasági eljárások összesen eljárásszám beszerzett érték (milliárd Ft) szerződéskötéssel lezárult eljárások 14 3,9 17 0,5 31 4,4 folyamatban lévő eljárások 25 5,9 39 1,3 64 7,2 Összesen: 9,8 56 1,8 95 11,6

A Posta néhány 2006. évi (köz)beszerzési eljárása Beszerzés tárgya Beszerzés mennyisége (db, m2, stb.) Beszerzési eljárás típusa Szerződés összege (nettó Eft) Nyertes Kisáru szállító és kis teher gépkocsi 191+70, ill. 580+256 opció Kbt. IV. fejezet közösségi nyílt 3 724 848 Porsche Hungária Kft. IPH alrendszerek bővítése (IPH 6) 2 219 Közösségi hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos (IV. fejezet) 2 049 724 Unisys Magyarország Kft. Közepes zárt tehergépkocsi 50 580 788 Pappas (MB-AUTO) Magyarország Kft. Irodabútorok KSZF csatlakozással 392 033 Garzon Bútorkereskedelmi Kft.

Köszönöm a figyelmet!