A házon belüli beszerzések („In-house” beszerzés)

Az in-house beszerzés fogalma a közbeszerzési irányelvekben nevesítve nem szerepel, annak feltételrendszerét az Európai Bíróság joggyakorlata alakította ki. Európai Bírósági Ítéletek: - Teckal-ügy (C-107/98) - Stadt Halle ügy (C-26/03) - Coname-ügy (C-231/03) - Mödling-eset (C-29/04) - Carbotermo-ügy (C-340/04) - Auroux-ügy (C-220/05) - Sea Srl-ügy (C-573/07)

Az „in-house” beszerzések szabályozása a Kbt-ben

Az „In-house” beszerzést a Kbt. a kivételi körben szabályozza (Kbt. 9. § (1) bekezdés k) pont) Az In-house szerződések kivételt képeznek mind az uniós, mind a nemzeti közbeszerzési eljárásrend alól. In-house beszerzésekről beszélünk, ha az ajánlatkérő a vele szoros kapcsolatban álló, de látszólag jogilag elkülönülő vállalkozásoknak - meghatározott feltételek mellett - közvetlenül, ajánlattételi felhívás közzététele nélkül szerződéseket ítél oda.

„Teckal-kritériumok” – strukturális függés Az ajánlatkérő a kérdéses személy felett olyan ellenőrzést gyakorol, mint amelyet a saját szervei felett

Több tulajdonos az „in-house” szervezetben az új Kbt Több tulajdonos az „in-house” szervezetben az új Kbt. nem követeli meg, hogy minden esetben egyszemélyes gazdasági társaság legyen az in-house szervezet

„Teckal-kritériumok” – gazdasági függés az „in-house” szervezet a tevékenységét lényegében az őt fenntartó ajánlatkérő szerv javára végzi a jogalkotó a 90%-os bevételi arány 80%-ra történő csökkentése mellett döntött (nincs erre vonatkozó Bírósági joggyakorlat)

Szerződéses feltételek szerződés tárgya nem csak a közszolgáltatás ellátására vonatkozhat, hanem a közszolgáltatás ellátásának megszervezésével összefüggő feladat ellátására is szerződés időtartama korábbi 3 év helyett 5 évre köthető kötelező felmondás amennyiben az in-house szerződéskötés feltételei a szerződés hatálya alatt már nem állnak fenn tovább, ajánlatkérő jogosult és köteles a szerződést felmondani

Az „in-house” szervezet is ajánlatkérőnek minősül (Kbt. 6 Az „in-house” szervezet is ajánlatkérőnek minősül (Kbt. 6. § (1) bekezdés d) pont) A Kbt. ajánlatkérőnek minősíti azon szervezeteket, amelyek egy másik ajánlatkérővel „házon belüli” szerződéses kapcsolatban állnak.

Köszönjük a figyelmet! MIKLÓS-ORBÁN-VÖRÖS ÜGYVÉDI IRODA 1035 Budapest, Hunor u. 2-4. I/2. drmikata@t-online.hu voroskatalin@t-online.hu +36-70/424-3962 +36-30/549-7187