A felelős műszaki vezetőkre vonatkozó szabályok változása A munkavédelem időszerű kérdései a bányászatban és a gáziparban konferencia Visegrád november dr. Káldi Zoltán bányakapitány
A hatályos szabályozás Bányavállalkozó kijelölési és bejelentési kötelezettsége Kijelölés feltétele: büntetlen előélet, képesítési követelmények A bányavállalkozó felé történő fmv.-i igazolás (büntetlen előélet) A bányavállalkozó kvázi hatósági eljárása (büntetlen előélet igazolása, díj visszafizetési kötelezettség) A bejelentés alapján szükséges bányafelügyeleti intézkedések (nyilvántartásba vétel, kijelölés visszavonásának kezdeményezése) Az fmv. felelősségi köre: -MÜT-ben foglaltak -műszaki előírások -bányabiztonsági szabályok végrehajtatása, ennek ellenőrzése
A módosítás indoka A szakértői engedélyek kiadásához hasonló eljárási rend kialakítása Egy mindenki számára elérhető nyilvántartás kialakítása, amely független a bányavállalkozói kijelöléstől (választási lehetőség biztosítása) A bányavállalkozó kvázi hatósági eljárási feladatának megszüntetése (adminisztratív feladatok csökkentése) Az eddigi „furcsa”, nem Ket. konform bányafelügyeleti eljárás felváltása Az alkalmatlanok kiszűrése Az felelős műszaki vezető törvényes képviselői státusának beemelése a Bt.-be A nem jogszerű fmv.-i tevékenység jogkövetkezményeinek meghatározása
Az engedélyezés szabályai Kérelem tartalmi elemei: -büntetlen előélet igazolása (vagy az igazolás beszerzésének kérése) -végzettséget igazoló okirat, -szakmai gyakorlat teljesítéséről szóló igazolás A szakterületek: -föld alatti -külszíni -szénhidrogén bányászat (CO2 és tárolás is) A szükséges végzettség az egyes szakterületekhez rendeltek Az fmv. és az fmv. helyettes azonos követelményeknek kell megfeleljen Az engedélyt több szakterületre is lehet kérelmezni
A fmv. jogállásának változása A hatályos szabályozáshoz képest a feladatok nem változnak -MÜT-ben foglalt rendelkezések, a műszaki előírások és bányabiztonsági szabályok bányaüzemben történő végrehajtása, megtartásuk ellenőrzés A változás a bányavállalkozó és az fvm. Közötti kapcsolatban áll be -az fmv. a bányavállalkozó képviselőjének minősül Miért volt erre szükség? -a kialakult gyakorlat törvényi szintű kimondása (ellenőrzésen általában fmv. vesz részt, az ellenőrzött tevékenységekről nyilatkozni ő tud) -a bányavállalkozói huncutság kiküszöbölése (nem volt felhatalmazása az fmv.-nek nyilatkozatot tenni) -az fmv. helyzetének stabilizálása
Az fmv.-vel szemben alkalmazható jogkövetkezmények Bt. alapján bírság: ha az fmv. a műszaki üzemi tervben foglalt rendelkezések végrehajtását, továbbá a műszaki előírások, a bányabiztonsági szabályok, a munkabiztonsági, a környezetvédelmi vagy az ásványvagyon-gazdálkodási szabályok bányaüzemben történő betartását, valamint annak ellenőrzését elmulasztja. Írásbeli figyelmeztetés: ha a felelős műszaki vezetői tevékenység végzésére vonatkozó jogszabályban, hatósági határozatban előírt követelményeket a bányaüzemben megsértették, és a bányakapitányság bírságot nem alkalmaz Az engedély visszavonása és nyilvántartásból törlés: a) ha a jogsértés harmadik személynek kárt okozott és az fmv. felelősségét a bányakapitányság megállapította, b) a bányakapitányság írásbeli figyelmeztetése ellenére a jogsértés ismétlődik, vagy c) ha a bírságot egy éven belül ismételten, vagy három éven belül háromszor alkalmazta a bányakapitányság Ha a bányakapitányság az engedélyt visszavonja, és törli fmv.-t a nyilvántartásból, a visszavonó határozat jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított 3 évig új engedély iránti kérelmet a volt engedélyes nem nyújthat be.