A gondnoksággal kapcsolatos szemléletváltás az új Polgári Törvénykönyv cselekvőképességi szabályaiban Kovács Melinda Értelmi Fogyatékossággal Élők és Segítőik Országos Érdekvédelmi Szövetsége

1.Adatok 2.A hatályos szabályozás legfontosabb problémái 3.Nemzetközi fejlemények 4.A fogyatékosság megközelítésének változásai 5.A cselekvőképességi reform

Fogyatékos emberek társadalmi helyzete fő 43% fizikai. 10 % értelmi fogyatékossággal él értelmi fogyatékos személy él tömegintézményben Az átlag népességnél alacsonyabb iskolai végzettség, 6 %-os foglalkoztatottsági arány, szegénység (KSH évi népszámlálás)‏

Gondnoksági adatok Magyarország: fő (10 m lakosság)‏ Csehország: fő (10,4 m lakosság)‏ Szlovákia: fő (5,3 m lakosság)‏ Svédország: 3500 fő (9,1 m lakosság)‏ kizáró gondnokság alatt: fő általános korlátozás: 9032 fő Ügycsoportos korlátozás: fő

Hatályos szabályozás problémái 1. A belátási képesség értékelése általános korlátozás vagy cselekvőképesség kizárása nincs ügycsoportonkénti vizsgálat a fogyatékosság súlyossága és a személy képességei között nincs egyenes arányú összefüggés alapvető jogok korlátozása vizsgálat nélkül- sérül a szükségesség és arányosság elve

Hatályos szabályozás problémái 2. A gondnokok önálló eljárása gondnok hatalmi pozíciója: jogosult dönteni a személy nevében (lakóhely, munkavégzés, egészségügyi jognyilatkozatok, vagyon)‏ a gondnokolt véleménye jogilag irreleváns- nem szükséges a hozzájárulása a jognyilatkozatokhoz

„Eredmények” helyettes döntéshozatal – paternalizmus fogyatékos állapot fenntartása-a képességek fejlesztésének megtagadása- tanult tehetetlenség-kirekesztődés a közösségből szolgáltatások fejlesztésének akadályozása A gondnokság alá helyezés inkább megkönnyíti, mint megelőzi a visszaéléseket!

Nemzetközi tendenciák Politikai dokumentumok és jogi eszközök: Európa Tanács Miniszteri Bizottságának R (99) 4. ajánlása a cselekvőképtelen nagykorúak védelméről Hágai egyezmény a felnőtt személyek védelméről EJEB döntés: Shtukaturov vs. Oroszország Fogyatékossággal élő Személyek Jogairól szóló ENSZ Egyezmény Gondnoksági reformok más országokban: Kizáró gondnokság eltörlése Támogatott döntéshozatalhoz hasonló megoldások előtérbe kerülése

Fogyatékosság-fogalmi változások ORVOSI MODELL : Egészségi állapot - hiányzó képességek TÁRSADALMI MODELL: Egészségi állapot - személyes körülmények - környezeti tényezők

Fogyatékosságügyi politikák ORVOSI MODELL beteg passzív ellátások Védelem Cselekvőképességet kizáró gondnokság TÁRSADALMI MODELL állampolgár speciális támogatási eszközök Támogatás támogatott döntéshozatal

Hatályos szabályozás - cselekvőképtelenségi modell Státusz vizsgálat: Fogyatékosság-cselekvőképtelenség 2. Funkcionális vizsgálat: Fogyatékosság-hiányos kompetenciák cselekvőképesség korlátozása 3.Eredményvizsgálat: Fogyatékosság-rossz döntések

Új szabályok – cselekvőképesség új modellje az egyenlőség tiszteletben tartása- a különbözőség kezelése képességekből, a képességek fejleszthetőségéből való kiindulás hiányzó kompetenciák: nem kizárás, támogatás! a döntés kommunikálásának nehézsége = a döntéshozatali képesség hiányával

Hogyan biztosítjuk a védelmet? CSELEKVŐKÉPTELENSÉG cselekvés lehetőségétől való megfosztás paternalizmus kirekesztés TÁMOGATOTT DÖNTÉSHOZATAL képessé tétel autonómia szolidaritás befogadás

KÖSZÖNÖM A FIGYELMET További információ: ÉFOÉSZ 1093 Budapest, Lónyai u