Nyíregyháza, december 2. A cselekvőképesség új filozófiája Horváth Péter SZMM, az Országos Fogyatékosügyi Tanács titkár
Nyíregyháza, december 2. Fogyatékosság értelmezése A funkcióképesség, fogyatékosság és egészség nemzetközi osztályozása, 2001 WHO (FNO)
Nyíregyháza, december 2. Egészségi állapot Környezeti tényezők Személyes tényezők Testi funkciók és testi struktúrák TevékenységRészvétel A funkcióképesség, fogyatékosság és egészség nemzetközi osztályozása, 2001 WHO (FNO)
Nyíregyháza, december 2. Környezeti tényezők Termékek és technológia –akadálymentes kommunikáció eszközei Támaszok és kapcsolatok –bizalmi kapcsolaton alapuló támogató személy Attitűdök –hit a képességek fejleszthetőségében Szolgáltatások –fejlesztő foglalkozások Szabályozások –új Polgári Törvénykönyv
Nyíregyháza, december 2. A fogyatékosságügyi politika kompenzáció-orientált: –orvosi modell –jövedelem-kiesés kompenzálása, többletköltségek biztosítása –cselekvőképesség kizárása – helyettesítő gondoskodás, állami védelmi modell rehabilitáció-orientált: –szociálpolitikai modell vagy gazdasági modell –keresőképesség fenntartása, munkanélküliség megelőzése –foglalkoztatás elősegítése –cselekvőképesség korlátozása – van, aki alkalmatlan (lásd még képzési kötelezettség) részvétel-orientált: –emberi jogi modell –antidiszkrimináció, egyenlő bánásdmód, esélyegyenlőség, akadálymentesség, egyenlő esélyű hozzáférés, –támogatás a döntéshozatalban – mindenkinek joga, hogy részt vegyen az élethelyzetekben
Nyíregyháza, december 2. Hogyan kell megvédeni az embereket? védelemre szorulás minősítése –orvos – orvos, gyógypedagógus, pszichológus védelemre szorulás „alapesete” –kommunikációra képtelen – kommunikációra segédeszközzel képes védelem jellege –a cselekvés lehetőségének a kizárása –a cselekvés lehetőségének a biztosítása a védelem mértékének biztosítása –fokozatosság és arányosság elve
Nyíregyháza, december 2. A cselekvés képessége kommunikációs képesség –személyek közötti interakció közben valósul meg a döntés képessége –legalább két „dolog” közötti választás –következmények végiggondolása (szisztematikus, következtető gondolkodás) érzelmi, pszichés jogi pénzügyi –a következmények összehasonlítása, mérlegelés –a tévedés lehetősége, joga
Nyíregyháza, december 2. A kommunikációs és a döntési képességről fejleszthető-e: igen - nem milyen helyzetben fejleszthető? –mesterséges helyzetekben –természetes döntési helyzetekben a döntési helyzetek gyakorlásának következményeiről –önbizalom –önérvényesítés
Nyíregyháza, december 2. A döntés következményeiről néhány lényeges ügycsoport –választások –házasságkötés –munkavállalás –gazdálkodás a vagyonnal az emberek mely csoportjait kell megvédeni döntéseik következményeitől –értelmi képesség alapján –pszichés állapot szerint –szenvedélybetegség esetén
Nyíregyháza, december 2. Az új Ptk. (releváns) előzményei oFogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ Egyezmény oEurópa Tanács Miniszteri Bizottságának R (99) 4-es Ajánlása a Cselekvőképtelen Nagykorúak Jogi Védelméről oszükségesség, arányosság elve oorvosi kontra társadalmi modell ocselekvőképesség védelmének elve oCivil szervezetek: ÉFOÉSZ, MDAC és az Országos Fogyatékosügyi Tanács oCsehország: fő oSzlovákia: fő oSvédország: fő o2001. évi Ptk. módosítás tapasztalatai
Nyíregyháza, december 2. Gondnokoltak számának alakulása Gondnokság helyezettek száma fő fő Kizáró gondnokság fő fő Korlátozó gondnokság fő fő Meghatározott ügycsoportokban korlátozás ? fő
Nyíregyháza, december 2. Leglényegesebb változások Kizáró és általánosan korlátozó gondnokság megszűnése Előzetes jognyilatkozat lehetősége Kevésbé korlátozó megoldás bevezetése –támogatott döntéshozatal hivatásos támogatás Cselekvőképesség csak meghatározott ügycsoportra korlátozható
Nyíregyháza, december 2. Előzetes jognyilatkozat tartalma belátási képessége csökkenése esetére milyen döntések érvényesüljenek személyi és vagyoni ügyei tekintetében –dönthet arról, hogy ki legyen a támogatója, kit nevezzenek ki gondnokául –kizárhat egyes személyeket a támogatók, gondnokok köréből –kezdeményezheti vagy megtilthatja bentlakásos szociális intézményben való elhelyezését –kiskorú gyermeke számára gyámot nevezhet meg vagy zárhat ki –meghatalmazást adhat vagyoni ügyeinek kezelésére –rendelkezhet vagyona, jövedelme kezelésének módjáról
Nyíregyháza, december 2. Támogatott döntéshozatal I. egyéni szükségleten alapuló döntési segítség biztosítása a cselekvőképesség korlátozása nélkülegyéni szükségleten alapuló döntési segítség biztosítása a cselekvőképesség korlátozása nélkül tapasztalatok: Svédország, Kanada, Németországtapasztalatok: Svédország, Kanada, Németország támogatott döntéshozataltámogatott döntéshozatal megállapodás a támogatott és támogató személy között:megállapodás a támogatott és támogató személy között: közokiratbanközokiratban ügyvéd által ellenjegyzett magánokiratbanügyvéd által ellenjegyzett magánokiratban gyámhatóság vagy bíróság előtt személyesen tett nyilatkozatbangyámhatóság vagy bíróság előtt személyesen tett nyilatkozatban bíróság dönt a támogató személy kinevezésérőlbíróság dönt a támogató személy kinevezéséről külön erre irányuló eljárásbankülön erre irányuló eljárásban gondnokság alá helyezési eljárás során.gondnokság alá helyezési eljárás során. közhiteles nyilvántartásközhiteles nyilvántartás
Nyíregyháza, december 2. Támogató jogköre jogosult a támogatott személy jognyilatkozatainak megtételekor jelen lenni, tanácsaival és tájékoztatással a nyilatkozattételt elősegíteni aláírásával látja el a jognyilatkozatot, ha jelen volt megtámadási jog: ha a támogatott személy a támogató részvétele és a jognyilatkozat megtételéről való tudomása nélkül köt szerződést vagy tesz más jognyilatkozatot a támogató is jogosult a támogatott személy javára eljárva a törvény szerinti megtámadási jog érvényesítésére
Nyíregyháza, december 2. Köszönöm a figyelmet!