Nietsch Tamás Külkereskedelmi áruforgalmi szakértő Áruk szabad áramlása? Engedélyezés, vám és biztonságpolitika a kereskedelemben Nietsch Tamás Külkereskedelmi áruforgalmi szakértő BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Bevezetés Közös Piac négy szabadságelve: Áruk szabad áramlása Szolgáltatások szabad áramlása Tőke szabad áramlása Munkaerő szabad áramlása Szabad áramlás korlátok nélkül? BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Napirend Nem közösségi áru mozgása a Közösségen belül Jövedéki termék mozgása a Közösségen belül Engedélyköteles termékek mozgása a Közösségen belül Engedélyezett Gazdálkodó Biztonságos Gazdálkodó BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Fogalmak Közösségi áru: Nem közösségi áru: minden más áru Teljes egészében a Közösség területén előállított áru 3. országból importált áru, amelyet a Közösség területén szabad forgalomba bocsátottak Az előző kettőből a Közösség területén előállított áru Nem közösségi áru: minden más áru 3. ország: a Közösségen kívüli ország BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Nem közösségi áru mozgása Nem közösségi áru megjelenik a Közösség határán Pl. Hamburg, Záhony Korábban beérkezett nem közösségi áru újrakivitele, átadása más Közösségi címzettnek Árutovábbítás Vámbiztosíték Címzetthez érkezett áruhoz hozzányúlni tilos! Vám elé állítás Fuvareszköz felszabadítása Vámeljárás – vámáru kiadása BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Fogalmak Jövedéki termék: Ásványolaj Alkoholtermék Sör Bor Pezsgő Köztes alkoholtermék dohánygyártmány BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Jövedéki termék mozgása Adófelfüggesztéssel Ha címzett adóraktár, bejegyzett kereskedő, nem bejegyzett kereskedő, vagy 3. ország TKO: Termék Kísérő Okmány Jövedéki biztosíték nyújtása TKO-t címzett (vagy kivitelnél vámhatóság) érkezteti és egy példányát visszaküldi a feladónak Különben feladónál adófizetési kötelezettség Adófelfüggesztéses és adózott szállításnál is Közösségi címzett jövedéki engedélyének száma! BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Engedélyköteles termékek Európai Unió: vámunió Közösségen belül áruk szabad áramlása, de Római Szerződés szerinti kivételek, nemzeti szabályozás lehetősége: Közrendet, közbiztonságot és közerkölcsöt érintő áruk Emberi, állati és növényi egészséget érintő áruk Kulturális örökséggel, természeti kincsek megőrzésével kapcsolatos áruk BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Engedélyköteles termékek Magyar szabályozásban érintett termékkörök 110/2004.(IV.28.)Korm.: Haditechnikai eszközök Biztonsági papír (bankjegy és értékpapír nyomtatására) Természetvédelmi oltalom alá tartozó állat- és növényfajok, azok részei és származékai, továbbá a barlangi képződmények Veszélyes állatok behozatala Más rendeletek: Nukleáris termékek Kulturális javak kivitele (benne: játékok, üvegtárgyak, bútorok, optikai és fotóberendezések, hangszerek, kerámia, szőnyeg, tapéta, stb.) BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Fogalmak Authorised Economic Operator = AEO = Engedélyezett Gazdálkodó = EG Authorised Supply Chain: az ellátási láncban minden résztvevő EG Secure Operator = Biztonságos Gazdálkodó BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Engedélyezett Gazdálkodó 2001. szeptember 11. Az első sokk után: a társadalom védelmében a vámnak fokozott szerepe van Az első lépés: USA – Kanada határátkelők lezárása, tételes áru- (és személy!) vizsgálat bevezetése EU: Vámkódex és végrehajtási rendelet módosítása BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

NÉZŐPONT VÁLTOZÁS Következő terrortámadás lehetősége egy zárt konténerben Mit ellenőriztünk 2001-ig (és még ma is)? Az import ellenőrzése késő Az export ellenőrzése -> határok kitolása A terroristák megtalálása kétséges Helyette megkeresni a „jó fiúkat” (good guys) Hogyan találjuk meg a tűt a szénakazalban? BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Engedélyezett Gazdálkodó Előnyök: Egyszerűsített eljárások a vámeljárások során Biztonsági egyszerűsítések belépéskor vagy kiléptetéskor Feltételek: Vámszabályok tekintetében megfelelő előélet Kereskedelmi és szállítási nyilvántartások vezetésének kielégítő színvonalú – a vámellenőrzést is lehetővé tevő – rendszere Adott esetben igazolt fizetőképesség 3 évre visszamenőleg Adott esetben megfelelő biztonsági standardok megléte (pl. épületek, beléptetési rendszer, alkalmazottak átvilágítása) Modernizált Vámkódex tervezete szerint: adott esetben szakmai képzettség BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

INKÁBB KÉT RENDELET, MINT EGY? Rendelet tervezet az ellátási lánc biztonságának fokozására Szárazföldi fuvarozás során Áruk szabad áramlásának biztosítása mellett minimális biztonsági követelmények Biztonságos Gazdálkodó státusz Áru feladását és ennek előkészítését végzők Fuvarozók Szállítmányozók Raktárt és szárazföldi terminált üzemeltetők EG státusz esetén az azonos feltételek meglétét nem kell vizsgálni BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

INKÁBB KÉT RENDELET, MINT EGY? Biztonságos Gazdálkodó Külső határokon könnyítések a biztonsági ellenőrzés során „fast track treatment” Feltételek: Biztonságot kezelő rendszer működtetése és folyamatos javítása Biztonsági kockázat felmérése az ellátási lánc adott területén Adott esetben az alábbi területek biztonsági előírásait is teljesíti: Légi közlekedés Hajózás és kikötő Veszélyes és nukleáris áruk fuvarozása Közösségi vámjog BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.

Köszönöm szíves figyelmüket! E-mail: tnietsch@mail.datanet.hu BKIK, 2006. július 12. 2018.11.22.