KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) A kölcsönös megfeleltetés szabályozási rendszere Dr. Gályász József Debrecen
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) Az Európai Unió közös agrárpolitikájának reformja keretében átalakításra kerül az agrár és vidékfejlesztési támogatások rendszere. A támogatások igénybevételi feltételeit olyan szakmai előírások betartásához kötik, amelyek kiterjednek az: állategészségügyre, növényvédelemre, valamint a környezetvédelemre. ezen szabályok összességét foglalja magába a kölcsönös megfeleltetés rendszere
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) Miből áll a kölcsönös megfeleltetés (KM)? A KM két alapvető eleme: – jogszabályban foglalt gazdálkodási követelmények (JFGK) – helyes mezgazdasági és környezeti állapot előírásai (HMKÁ)
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) Az előírások célja: a minimális gazdálkodási,környezetvédelmi előírások meghatározásával a mezőgazdasági földterületek jó mezőgazdasági és ökológiai állapotban tartása.
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) Kit érint a kölcsönös megfeleltetés rendszere - Mezőgazdasági terület, illetve állatszám alapján megállapított közvetlen kifizetések. - Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programban (ÚMVP II. tengely): - Borpiaci intézkedés (szőlő szerkezet átalakítás és átállás, szőlőkivágási, illetve zöldszüret) támogatottjai
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) Mikortól kell betartani a kölcsönös megfeleltetés előírásait? A KM rendszerét (pontosabban: a JFGK-kat) a régi tagállamokban (EU-15) 2005-ben kezdték bevezetni, s a hároméves bevezetési időszak (2005–2006–2007) után 2007-ben már az összes követelményt és előírást rendszeresen ellenőrzik a gazdálkodóknál. A 2004-ben csatlakozott új tagállamokban (EU-10) a JFGKk bevezetése 2009-ben kezdődik. Ez azt jelenti, hogy 2011-ben válnak teljes körűvé a KM ellenőrzések. Egész pontosan a következő ütemezés érvényesül Magyarországon: 2004-től: HMKÁ előírások 2009-től: HMKÁ előírások + JFGK 1-8a (ún. „A csomag”) 2011-től: HMKÁ előírások + JFGK 1-18 (A+B+C csomagok)
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) Mit jelent a HMKÁ mozaikszó? A teljes kifejezés: helyes mezgazdasági és környezeti állapot. Magyarországon a helyes mezőgazdasági és környezeti állapot feltételrendszerét az 50/2008. (IV.24.) FVM rendelet határozza meg.
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) Milyen előírásokat tartalmaz a HMKÁ? (I.) Talajerózió elleni védekezés – minimális talajborítással – minimális földgazdálkodással – teraszos műveléssel A talaj szervesanyag-tartalmának megtartása – vetésforgó – tarlóművelésre vonatkozó előírások Talajszerkezet megtartása – megfelelő gépek használata A környezetmegőrzés minimális szintjének biztosítása és az élőhelyek károsításának elkerülése
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) Milyen előírásokat tartalmaz a HMKÁ? (II.) – minimális állománysűrűség és/vagy a megfelelő állattartási rendszer – az állandó legelők védelme – a táj jellegzetességeinek megtartása – a mezőgazdasági földterületen a nem kívánt növényzet elszaporodásának megakadályozása
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) jogszabályban foglalt gazdálkodási követelmények (JFGK): A 19 közösségi rendelet és irányelv 4 összefoglaló csoportba oszthatóak úgy, mint: – természetvédelem (madárvédelem, élőhely-védelem), – környezetvédelem (felszín alatti vizek védelme, szennyvíziszap felhasználás szabályai, nitrát-szennyezés elleni védelem), – állatjelölés – állategészségügy (megbetegedések bejelentése, élelmiszer- és takarmánybiztonság, állatvédelem), valamint növényegészségügy
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) „A” CSOMAG (2009. január 1-tıl kerül bevezetésre) vadon élő madarak védelme (JFGK1), természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelme (JFGK5) felszín alatti vizek szennyezés elleni védelme (JFGK2 szennyvíziszap mezőgazdasági felhasználása (JFGK3) mezőgazdasági eredetű nitrát-szennyezés (JFGK4
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) sertések azonosítása és nyilvántartása (JFGK6) szarvasmarhafélék azonosítása és nyilvántartása (JFGK7, 8) juh– és kecskefélék azonosítása és nyilvántartása (JFGK8a)
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) „B” CSOMAG ( 2011-től) – növényvédő szerek engedélyezésének, forgalomba hozatalának és használatának általános követelményei (JFGK9) – hormonhasználat követelményei az állattenyésztésben (JFGK10) – élelmiszerbiztonság, takarmánybiztonság, nyomon-követhetőség követelményei (JFGK11) – bizonyos állatbetegségek megelőzésének és bejelentésének követelményei (JFGK12, JFGK13, JFGK14, JFGK15)
KÖLCSÖNÖS MEGFELELTETÉS (Cross compliance) „C” CSOMAG ( 2011-től) – borjak védelmét szolgáló külön előírások (JFGK16) – sertések védelmét szolgáló külön előírások (JFGK17) – tenyésztés céljából tartott állatok védelme és tartási körülményei (JFGK18
KÖSZÖNÖM A FIGYELMÜKET!