A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE 2016. május 26.. A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Álomvilág Közbeszerzési eljárás Döntéshozó Ajánlattevő EllenőrSzakértő A hazai jogalkotó.

Az előadások a következő témára: "A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE 2016. május 26.. A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Álomvilág Közbeszerzési eljárás Döntéshozó Ajánlattevő EllenőrSzakértő A hazai jogalkotó."— Előadás másolata:

1 A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE 2016. május 26.

2 A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Álomvilág Közbeszerzési eljárás Döntéshozó Ajánlattevő EllenőrSzakértő A hazai jogalkotó EU Média A jövőt nem lehet előre megjósolni, de a jövőnket fel lehet találni. (Gábor Dénes)

3 A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Álomvilág (Mit várnak el a szereplők?) DöntéshozóAjánlattevőEllenőrSzakértőA hazai jogalkotó EUMédia Szabályos működést Folyamatos működést Gyors beszerzést Rugalmasságot Jó ár-érték arányt Professzionális közreműködőket Egyszerű eljárásrendet Könnyű ajánlattételt Profitmaximalizálást Piacszerzést A veszteségek minimalizálását Átláthatóságot (de csak addig, amíg nem a saját ajánlatukról van szó) Olcsó és gyors jogorvoslatot (de csak addig, amíg nem a saját üzletük van veszélyben) Nagy mennyiségű papírt Szabályosságot Kiváló mutatószámokat (hatékony közpénzfel - használást) Hogy megfeleljen az őt ellenőrzőknek Döntéseket a megfelelő időben Egyértelmű szabályokat Egyértelmű döntéshozói elvárásokat Időt Profin benyújtott ajánlatokat Ne kelljen leírni semmit Stabil szabályozást Hasonló egyszerűséget, mint az ajánlattevők A hazai piaci szereplők előnyben részesítését A gazdaság fejlesztését A hatékony közpénz- felhasználást Az uniós források lehívását Az uniós források elszámolhatóságát, pénzügyi korrekció nélkül Egységes belső piacot Megkülönböztetéstől mentes szabad versenyt Az uniós alapelvek érvényesülését Innovatív, fenntartható, zöld, szociálisan felelős, KKV támogató, hatékony, korrupció és körbetartozás mentes közbeszerzés Az irányelveknek megfelelő tagállami szabályozást A közbeszerzési irányelvektől is független egyéb uniós alapelvek érvényesülését Szaftos témákat Teljes betekintést Tényfeltárást

4 A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Valóság (Mit adnak a közösbe a szereplők?) DöntéshozóAjánlattevőEllenőrSzakértőA hazai jogalkotó EUMédia Hiányos elvárásokat Kevés információt A döntések halogatását Nyomást a szakértőkre Zavaros elvárásokat A lehető legmagasabb árakat Silány minőségű ajánlatokat A transzparencia megakadályozását Az EVK adta lehetőségek akár indokolatlan kihasználását A közbeszerzések hátráltatását Szakszerűtlen részvételt (ajánlattétel, tárgyalások, jogorvoslat) A korábbi ellenőrzési tapasztalatokat Minőségbiztosítási jelentéseket Utólagos megítélést A felelősség elhárítását Mindenki csak a saját területéért felelős Elavult, vagy hiányos szaktudást Bonyolult jogszabályokat „Majd a gyakorlat kialakítja!” Hiányzó jogszabályokat Folyamatosan változó jogszabályokat Kevés időt a felkészülésre Uniós irányelveket Bírósági ítéleteket Nemzetközi konferenciákat Általánosságokat megfogalmazó útmutatókat „Az ajánlatkérő felelősségét” Hangulatkeltést Szakszerűtlen cikkek, híradások

5 A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Jövő (Mit adhatnának a közösbe a szereplők?) DöntéshozóAjánlattevőEllenőrSzakértőA hazai jogalkotó EUMédia Tervezést Megfelelő időt az előkészítésre és lefolytatásra Egyértelmű döntéseket Professzionális menedzsment megszervezését Lehetőségként tekinteni a közbeszerzésre és nem nyűgként Megfontolt és kiváló szakmai ajánlatot Szakszerű részvételt a közbeszerzésekben Jó ár-érték arányt Nyilvánosságot a saját ajánlatnak Minőségi üzleti kultúrát Felelős ajánlattételt és részvételt a teljesítésben Felkészült alvállalkozók Tanácsokat Jó- és rossz gyakorlatokat Útmutatókat Mintákat Gyors ellenőrzéseket Részvételt a közbeszerzési piac képzésében Proaktivitást A felelősség felvállalását A közös nyelv megtalálását a közbeszerzés többi szereplőjével Folyamatos önképzést Empátiát a többi szereplő iránt Professzionális és a többi résztvevő munkáját segítő tanácsokat Egyértelmű szabályozást Az esetlegesen egymásnak ellentmondó uniós szabályok összhangjának megtalálását A korrekcióra való képességet Megfelelő felkészülési időt Egymással nem ellentétes hatású szabályokat A jó gyakorlatok publikálást Útmutatókat Releváns képzéseket Az uniós irányelvek és a pályázatok közötti összhangot Szakszerű újságírást Releváns tényeken alapuló megközelítést „Jó” kérdéseket

6 A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Mi a közbeszerzési tanácsadó szerepe? A különböző szereplők elvárásainak összehangolása a közbeszerzési eljárás kapcsán  Legyen szabályos, de rugalmas  Jó ajánlattevő nyerjen, de ne legyen versenykorlátozó  Gyors legyen, de ugyanakkor alaposan előkészített  Egyszerű legyen, de szűrje ki a komolytalan ajánlattevőket  Olcsó legyen a nyertes, de ne túl olcsó  Átlátható legyen, de a jogos üzleti titkot is védje meg  Meglegyen minden dokumentum, de lehetőleg kevés legyen  Az ellenőrzéseken megfeleljen, de hatékony is legyen  Segíti a KKV-k részvételét, de nem hozza indokolatlanul előnybe őket  Ha az egyik nap tanácsot adott, akkor másnap képes legyen annak az ellenkezőjét is alátámasztani  A kétes megítélésű kérdésekben is határozott javaslatot tudjon tenni  Mintákkal és útmutatókkal segítse az ajánlattevőket, de gyorsan készítse elő az eljárást  Verseny legyen, de a támogatást fillérre költsük el  Egyeztesse össze az ajánlatkérő érdekeit az uniós ellenőrök által képviselt érdekekkel  Feleljen meg az uniós szabályoknak, de védje a hazai ipart  …………………………

7 A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE A minőségi munka jelentősége a közbeszerzésekben  A döntéshozó részére szakszerű és minden eshetőségre is kiterjedő javaslatok megfogalmazása az esetleges kockázatok mérlegelésével együtt  Egyértelmű feltételrendszer megfogalmazása: kevesebb kérdés, kevesebb módosítást, az elvárásoknak leginkább megfelelő teljesítés az eredmény  A közbeszerzésekben résztvevő szakértők felelősségteljes együttműködése a közös cél érdekében  Jelentősen csökkenti az eljárások átfutási idejét  Az ellenőrzések során is gyorsabban végzünk, ha letisztult, átlátható és az előírásoknak megfelelő minőségű előterjesztés készül  Az ajánlattevők kezét vezetve ellentmondásoktól mentes és érvényes ajánlatok érkeznek, melyek elbírálása gyors és hatékony  Biztosítja a szakszerű ajánlattevői részvételt az eljárásban, elősegíti az érvényes ajánlattételt  Csökken a támogatás csökkentésének, vagy megvonásának kockázata  Csökken a jogorvoslati kockázat  Minden szereplőtől elvárt nem csak a közbeszerzési tanácsadótól, vagy referenstől

8 A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Az új közbeszerzési szabályozás hatása az ajánlattevők közbeszerzési részvételére  Szélesedik a közbeszerzési piac, hiszen jelentősen növekedett a támogatás miatti közbeszerzési eljárások száma  Nő a nyilvánosságot kapó közbeszerzések száma a háromajánlatos eljárások értékhatárának csökkenésével (25-18 millió Ft és 150-100 millió Ft  Az összefoglaló tájékoztatások új üzleti lehetőséget jelentenek az ajánlattevőknek  1-2 éven belül a teljes közbeszerzési folyamat elektronikusan történik  Teljesen ingyenesen hozzáférhetőek a közbeszerzési dokumentumok (Dokumentációk)  A nyilatkozati elv érvényesülése jóval kevesebb igazolás beszerzését teszi szükségessé (EEKD), ugyanakkor kizáró okot keletkeztet, ha az ajánlattevő nem tudja igazolni a korábbi nyilatkozatait  Csak a nyertesnek kell igazolásokat benyújtania  Előírható referenciaérték korlátozása (75 %) és az egyenértékű referencia felhasználhatósága  Az alvállalkozók előnyösebb helyzetbe hozása a kifizetések során  Megnő az ajánlatnak megfelelő teljesítés jelentősége, mivel a Közbeszerzési Hatóság ellenőrzi  Az alvállalkozói teljesítés arányának korlátozása (50 %)  Rugalmasabb szerződésmódosítás

9 A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Milyen területen kíván a KözbeszGuru Kft. hozzájárulni az ideális kép eléréséhez? Az ajánlattevők felkészítése a sikeres közbeszerzésekre  Gyakorlatias, jogászkodástól mentes közbeszerzési blog üzemeltetése az ajánlattevők részére  Honlapunkon számos, a gyakorlatban használható tanácsot találnak az ajánlattevők, melyek segítik a munkájukat  Ajánlattevőknek készített útmutatásokat és mintákat teszünk közzé a honlapunkon az ajánlattevők részére  A Tender-értesítő Kft.-vel együttműködve ingyenes tanácsadói nyílt napokat szervezünk a közbeszerzési piacra újonnan belépő ajánlattevők részére  Kifejezetten az ajánlattevőkre szabott közbeszerzési képzéseket szervezünk

10 A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE Miben szeretnénk, ha más lenne ez az esemény, mint a hasonló konferenciák?  Nem a jogszabályok ismertetése, hanem az eddig összegyűlt tapasztalat megosztása a cél  A várható szabályozási és jogalkalmazási irányok bemutatása  Párbeszédet szeretnénk kialakítani nem csak a mai napon, hanem azon túl is a résztvevőkkel és a jelen nem lévőkkel is  Rendszeresen szeretnénk a Közbeszerzés jövője című konferenciát megszervezni  A későbbi konferenciák témáit és előadóit a résztvevőkkel együttműködve szeretnénk meghatározni  Szeretnénk közelebb hozni a közbeszerzési piac szereplőit egymáshoz

11 A KÖZBESZERZÉS JÖVŐJE A jövőt pedig fel kell találni!