A versenytörvény alkalmazásának gyakorlata Dr. Nagy Zoltán elnök Gazdasági Versenyhivatal XI. Vezérigazgató Találkozó Göd, 2006. április 4
GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL Az előadás főbb témái a magyar versenyjogi szabályozás és a versenyfelügyeleti eljárások a GVH feladatai a legutóbbi fejlemények a magánjogi jogérvényesítés aktuális tevékenységeink GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL
A magyar versenyjogi szabályozás I. a Magyar Köztársaság Alkotmánya a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény és legutóbbi módosítása a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény a gazdasági reklámtevékenységről szóló 1997. évi LVIII. törvény az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény bizonyos ágazati jogszabályok (pl.: villamoseneregia törvény, gáztörvény, elektronikus hírközlésről szóló törvény, a vasúti közlekedésről szóló törvény) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL
A magyar versenyjogi szabályozás II. Magyarország a versenytörvény (1996.) csoportmentességi kormányrendeletek ágazati szabályok Tagállamok közötti kereskedelem érintettsége esetén EU szabályok közvetlenül alkalmazandók 1/2003/EK tanácsi rendelet (erőfölény, versenykorlátozás) 139/2004/EK tanácsi rendelet (fúzió) GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL
A magyar versenyjogi szabályozás III. Versenyfelügyeleti eljárás Jogorvoslat Ítélőtábla vizsgálat döntés vizsgálók Versenytanács Fővárosi Bíróság GVH GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL
GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL A GVH feladatai Versenyfelügyeleti eljárás – jogalkalmazás (nemzeti és közösségi - ECN - jogalapon is) fogyasztóvédelem megállapodások erőfölénnyel való visszaélés fúziók ágazati vizsgálat Versenypártolás (versenyszempontú jogszabály-véleményezés) Versenykultúra terjesztése Más jogszabályon alapuló feladatok (kereskedelmi törvény) Egyebek (pl. nemzetközi kapcsolatok) GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL
GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL A GVH mint intézmény Kormánytól független központi közigazgatási szerv - garanciákkal kontroll a működés felett (szakmai, gazdálkodási) feladatot kizárólag törvény írhat elő évente beszámolási kötelezettség a Parlamentnek GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL
A legutóbbi fejlemények I. Törvénymódosítás (versenytörvény, illetve kereskedelmi törvény, Btk.) fontosabb pontjai (további garanciák, kiszámíthatóság, fúzióengedélyezésre vonatkozó szabályok változása) Hatásköri változások – magánjogi jogérvényesítés a gyakorlatban A versenykultúra fejlesztése, terjesztése „a verseny társadalmi elfogadottsága érdekében a versenypolitikai ismeretek terjesztése, ideértve a versenyből fakadó előnyökkel kapcsolatos felvilágosító munkát, továbbá a jogkövető magatartás, illetve a versenybarát szabályozási környezet kialakításának elősegítése érdekében végzett tájékoztatást, valamint a verseny közgazdasági és jogi kérdéseivel foglalkozó szakmai közélet fejlődéséhez való hozzájárulást” GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL
A legutóbbi fejlemények II. Ágazati vizsgálatok befejezése (jelzáloghitelezés, villamosenergia) Közösségi szabályok gyakorlati alkalmazása (1/2003, 139/2004) Uniós reformok (82-es cikk, Zöld Könyv) Intézményi változások (Jogi Iroda, VKK) Tapasztalatok átadása (ROK) GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL
A közeljövő várható fejleményei a GVH által követett alapelvek megfogalmazása és megjelentetése – antitröszt és a fogyasztóvédelem területén is a fogyasztó megtévesztéssel kapcsolatos ügyek bírságolási elveinek közleménybe foglalása a VKK feladatok megfogalmazása, az elvek, célcsoportok nyilvánosságra hozatala GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL
Statisztika a versenyfelügyeleti munkáról 1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. Első három hónap Fogyasztóvédelem 65 86 57 52 78 21 Versenykorlátozó megállapodások 15 18 10 20 28 1 Erőfölénnyel való visszaélés 35 56 31 36 27 5 Fúzió 46 70 81 68 72 8 Összesen 161 230 179 171 189 198 Kiszabott bírság (ft) 44 m 157 m 73,6 m 444 m 792 m 8,8 md 3,3 md 566 m GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL
GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL www.gvh.hu Jogszabályok Bejelentési űrlap Fúziós kérelem Éves beszámolók Határozatok Szakmai anyagok GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL
GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL Köszönöm a figyelmet! GAZDASÁGI VERSENYHIVATAL