Önkormányzatok finanszírozási és pénzügyi gondjai Tállai András önkormányzati államtitkár Belügyminisztérium április 7.

Helyzetértékelés a jelenlegi rendszer hiányosságai, hibái Az önkormányzatok gazdálkodására vonatkozó szabályozás szerteágazó A normatív támogatási rendszer több szempontból is bonyolult és elavult Egyre növekvő számú kötelező önkormányzati feladatok nem elegendő forrás Ellátandó feladatok nagyrészt a települések lakosságszámától függetlenül terhelik az önkormányzatokat A többcélú kistérségi társulási rendszer önkéntes jellegből fakadóan jelenlegi formájában nem tud megfelelően hozzájárulni az egyenletes szolgáltatási színvonal kialakulásához A fejlesztési lehetőségek nem tükrözték az önkormányzatok valós igényeit A kialakított ellenőrzési rendszer nem teljes, nem átfogó és szankciók nélküli Az adósságrendezési eljárásról szóló törvény nem szolgálja a megelőzést, illetve hiányoznak belőle a felelősségre és az ellenőrzésre vonatkozó szabályok. Jelentős mértékű eladósodottság

Hitel és kötvényállomány alakulása

Új kötvénykibocsátások évenként (KELER Zrt. adatszolgáltatása) Kötvénykibocsátások száma és az érintett önkormányzatok évek átlag árfolyamán (Ft) évben 10 önkormányzat : évben 113 önkormányzat (129 esetben): évben 137 önkormányzat (148 esetben): évben 12 önkormányzat (12 esetben): évben 23 önkormányzat (26 esetben): márciusáig 4 önkormányzat (4 esetben):

Megyei önkormányzatok adósságállománya

Megyei adósságállomány és befektetések

Új, induló adósságrendezési eljárások óta

Az önkormányzati rendszer korszerűsítésének főbb irányai  Az önkormányzati feladat- és hatáskörök újragondolása  A kötelező önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó támogatások biztosítása – feladatfinanszírozás  SZJA bevételtől független finanszírozási rendszer kialakítása  A költségvetési támogatások rendszerének átalakítása (normatívák)  Az önkormányzati saját bevételek szerkezetének újragondolása (átengedett bevételek, helyi adók)  Önkormányzatok működőképességének megőrzését segítő kiegyenlítő mechanizmusok működtetése továbbra is  A kötelező feladatellátáshoz szükséges vagyon biztosítása  Kötelezettségvállalási szabályok szigorítása (kormányzati jóváhagyás a hitelfelvételhez, kötvénykibocsátáshoz)  Felelősségi szabályok szigorítása  Az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzési rendszerének szigorítása

Köszönöm a figyelmüket!