2011. március Emberi jogok regionális védelme az amerikai kontinensen II. Emberi és polgári jogok nemzetközi rendszere

5. Emberi jogok védelmének amerikai rendszere  Szervezet → OAS  Dokumentumok → Ember Jogainak és Kötelességeinek Amerikai Nyilatkozata, 1948, Bogota Emberi Jogok Amerikaközi Egyezménye (Pact of San José), 1969, San José (Costa Rica) /25 szerződő fél/ Kiegészítő jegyzőkönyv a gazdasági, szociális, kulturális jogok területén (Protocol of San Salvador), 1988, San Salvador /15 szerződő fél/  Ellenőrző mechanizmus: Emberi Jogok Amerikaközi Bizottsága, Emberi Jogok Amerikaközi Bírósága + Bizottságok (jelentések)

Ellenőrzési mechanizmusok

I. Amerikai Egyezmény a)Emberi Jogok Amerikaközi Bizottsága → Bogotai Charta (106. cikk) → Eljárási Szabályzat a)Emberi Jogok Amerikaközi Bírósága → Egyezmény (a Bogotai Charta nem említi)

a) Emberi Jogok Amerikaközi Bizottsága  létrehozás: 1959  feladat: Az emberi jogok megfigyelésének és védelmének előmozdítása Az AÁSZ-nek konzultatív szerve emberi jogi kérdésekben  Módszerek: Ajánlások a kormányoknak Tanulmányok, jelentések készítése tanácsadás Kérelemre eljár Éves jelentés a Közgyűlésnek  főszerv  székhely: Washington D.C.

 Az AÁSZ összes országát képviselik  7 tag: morális követelmény + szakmai hozzáértés Közgyűlés választja (tagállamok jelölése) 4 évre (1x úrjaválasztható, különböző állampolgárságúak)  függetlenség, nem a saját államuk érdekeit képviselik  + saját titkárság: az általános Titkárság egy egysége Tagjai

b) Emberi Jogok Amerikaközi Bírósága  létrehozás: 1979, Egyezmény!  tagság: 7 bíró Morális követelmény + szakértelem Az egyezmény tagállamai választják (mint a Közgyűlés egy bizottsága) jelölés: államok (3 személy) 6 évre (1x újraválasztható)  saját titkárság  székhely: San José (Costa Rica)

 eljárásai: Peres eljárás Véleményező eljárás:  tagállamok  Szerződések értelmezése vagy  A nemzeti jog összeegyeztethető-e a nemzetközi szerződésekkel → gyakori  Éves jelentés a Közgyűlésnek

Peres eljárás  2 fajta kérelem: egyéni → „természetes személy, személyek csoportja, NGO” államközi → kell hozzá két nyilatkozat, nem automatikus!

 Belső jogorvoslati lehetőségek kimerítése → kivéve: Nincs megfelelő belső jogi eljárás Az állam megtagadja a jogorvoslathoz való hozzáférést Indokolatlan késés a döntésben  6 hónap  Nincs folyamatban más bírói eljárás  Nem joggal való visszaélés  Nyilvánvalóan megalapozatlan Elfogadhatósági feltételek

 Elfogadhatósági feltétel (egyéni kérelem = petitions): Kérelemnek tartalmaznia kell: név, állampolgárság, foglalkozás, lakhely, aláírás  Elfogadhatósági feltétel (államközi kérelem = communications): Nyilatkozatok!

KÉRELEM (egyéni/állami) Bizottság Elfogadhatósági vizsgálat Elutasítás (ügy vége) Elfogadás Békés rendezés kísérlete Békés rendezés → jelentés JELENTÉS (tények, nem kötelező vélemény) A feleknek

Bíróság (Bizottság vagy állam) ÍTÉLET

Ítélet  Szerkezete: Adatok (az ügy elnevezése, kérelem száma, bírák, ítélet meghozatalának dátuma) Bevezetés az ügybe és a kérelem célja joghatóság Bíróság előtti eljárás Ideiglenes intézkedések Előzetes kérdések  elfogadhatóság  tények bizonyítékok Rendelkező/érdemi rész (döntés, kártérítés) Párhuzamos vagy különvélemény

 Végső döntés!  Ha nincs egyetértés az értelmezésben → bármely fél kérelmére a Bíróság értelmezheti (90 napon belül)  Az Egyezmény minden szerződő felének el kell küldeni!

Különbségek – bírói ellenőrzés Európa  Egyéni kérelem: áldozat  Államközi kérelem: automatikus  Ítélet szerkezete  Kérelem elnevezése: Application (Inter- State and individual)  Szerződés értelmezése: 14. jk Amerikai kontinens  Nem csak áldozat  2 nyilatkozat szükséges  Ítélet szerkezete  Petition és communication  egyezményben

Gazdasági, Szociális, Kulturális Jogok – reporting system  Protocol of San Salvador hozta létre  Jelentéstételi kötelezettség  Főtitkárnak, aki továbbítja a kompetens bizottsághoz

jelentés Főtitkár Inter-American Economic and Social Council Inter-American Council for Education, Science and Culture Inter-American Commission on HR Specialized organizations Közgyűlés

+ bírói rendszer használata!!!  Bizonyos jogok megsértése esetén (szakszervezet alapítása és ahhoz való csatlakozás, oktatáshoz való jog)  Ha a jogsértés valamelyik szerződő félnek betudható  Csak egyéni kérelem!  may give rise, through participation of the Inter-American Commission on Human Rights and, when applicable, of the Inter- American Court of Human Rights

különbségek – GSZK jogok Európa  Egy szerv (Szociális Jogok Európai Bizottsága)  jelentéstétel + kollektív panaszok Amerikai kontinens  (min.) 2 szerv  jelentéstétel + bírói rendszer használata

Jogesetek  Barrios Altos case  Halálbüntetés – tanácsadó vélemény