Versenyjogi megfelelés Versenykorlátozó megállapodások Martinovic Boris Vizsgáló Főtanácsos, GVH Székesfehérvár, 2013.05.23.

Disclaimer Az elhangzottak az előadó személyes véleményét tükrözik, és nem tekintendők a Gazdasági Versenyhivatal hivatalos álláspontjának.

Miről lesz szó? Röviden a GVH-ról Versenykorlátozó megállapodások tilalma Megfelelési teszt

Gazdasági Versenyhivatal Független, autonóm közigazgatási szerv Működésének célja: gazdasági verseny tisztaságának és szabadságának biztosítása Eljárásait és működését a Tpvt. szabályozza

A GVH tevékenysége Fogyasztóvédelem Antitröszt: Fúziókontroll Tilosak a versenykorlátozó megállapodások – kartell! Tilos a gazdasági erőfölénnyel való visszaélés Fúziókontroll

Versenykorlátozó megállapodások „Tilos a vállalkozások közötti megállapodás és összehangolt magatartás, […] amely a gazdasági verseny megakadályozását, korlátozását vagy torzítását célozza, vagy ilyen hatást fejthet, illetve fejt ki.” A tilalom vonatkozik különösen: Ármegállapodásra Termelés, forgalmazás korlátozására Fogyasztók/üzletfelek áru beszerzéséből való kizárására Piacfelosztásra; piacra lépés akadályozására Értékesítésből történő kizárásra Horizontális és vertikális megállapodásokra is vonatkozik!

Tiltott információcsere Információcsere versenykorlátozó lehet Ha versenykorlátozó megállapodást, összehangolt magatartást vagy vállalkozások szövetségének döntését hozza létre, vagy annak részét képezi Vizsgálandó kérdések: a kicserélt információ stratégiai jellegű-e, egyedi-e, jövőre vonatkozó-e és nyilvános-e „Tilos a versenytársak közötti minden olyan közvetlen vagy közvetett kapcsolatfelvétel, amelynek célja vagy hatása egy tényleges vagy lehetséges versenytárs piaci magatartásának befolyásolása, vagy az általuk elhatározott vagy tanúsítani kívánt piaci magatartás ilyen versenytárs előtt történő felfedése...”

Példák Horizontális Versenytársak közötti megállapodás áremelésről vagy konkrét árszintről. Versenytársak közötti megállapodás termelés vagy forgalmazás visszafogásáról, korlátozásáról. Versenytársak közötti megállapodás fogyasztók vagy üzletfelek meghatározott körének valamely termék beszerzéséből való kizárásáról. Versenytársak közötti megállapodás arról, hogy egymás ügyfeleinek nem értékesítenek, nem csábítják el azokat. Versenytársak közötti megállapodás arról, hogy korlátozzák egy a piacra lépéshez és a működéshez elengedhetetlen infrastruktúra elérhetőségét új piacralépő vállalatok számára. Versenytársak közötti megállapodás bizonyos beszállítók bojkottjáról. Vertikális Stratégiai, különösen a jövőre vonatkozó információk (pl. tervezett árazás, tervezett stratégiai lépések, stb.) megosztása versenytársakkal, versenytársak között. Versenytársak közötti szakmai találkozó, ahol egy új jogszabály kapcsán követendő jövőbeli magatartásokról, stratégiákra egyeztetnek a felek. Viszonteladók számára kötelezően alkalmazandó fogyasztói árak vagy minimum árak meghatározása és előírása, vagy ajánlott fogyasztói árak alkalmazásának kikényszerítése. Olyan differenciált és diszkriminatív mennyiségi kedvezményrendszer alkalmazása, amelynek célja a viszonteladók bizonyos csoportja (pl. internetes viszonteladók) számára versenyhátrányt okozni. Internetes viszonteladás teljes tiltása vagy korlátozása a viszonteladók számára.

Gyakorlati megjegyzések Szóbeli megállapodás is megállapodás Összehangolt magatartás is lehet versenykorlátozó Nem csak a versenykorlátozó cél, hanem a versenykorlátozó hatás is jogellenes Nem szükséges a versenykorlátozó hatás megléte, ha van versenykorlátozó cél A vállalkozás megállapodásban való részvétele megállapítható, ha a megbeszélésen jelenlevő személy aláírásra nem volt jogosult, de a többi jelenlevő joggal feltételezte, hogy ennek alapján a vállalkozás a megállapodásnak megfelelően fog eljárni

Gyakorlati megjegyzések Összehangolt magatartásról akkor van szó, ha két vagy több vállalkozás egymással tudatosan együttműködik – anélkül, hogy egymással megállapodást kötnének – annak érdekében vagy azzal a hatással, hogy a verseny kényszerítő nyomásától megszabaduljanak, illetve azt enyhítsék. Az összehangolt magatartásnak nem feltétele közös cselekvési terv részletes kidolgozása. Elegendő a versenytársak közötti olyan tudatos együttműködés, kapcsolatfelvétel, amelynek célja vagy hatása a versenytársak jövőbeli magatartásának befolyásolása, akár oly módon, hogy előttük egy vállalkozás felfedi jövőbeli piaci magtartását.

Gyakorlati megjegyzések Versenykorlátozó megállapodásra nem lehet mentség az árháború elkerülése. A versenyjognak nem feladata az akár „romboló” jelleget is öltő versenytől megvédenie a versenytársakat. A versenyjog rendeltetése a verseny folyamatának védelmén keresztül a fogyasztói érdekek védelme, nem pedig a piacon maradás alanyi jogként való garantálása minden vállalkozás számára. A versenyszabályozás egyik alapvető célja annak elősegítése, hogy a piaci szereplők szabadon és önállóan hozzák meg üzleti döntéseiket.

Teszt 1. Jogellenes-e, ha a pályázaton, tenderen indulók előzetesen megismerik egymás ajánlatait? Nem, ez természetes, a gazdasági élet része Igen, egymástól függetlenül kell ajánlatot adni Igen, még a legális üzleti hírszerzéssel szerzett információk felhasználása sem etikus és megengedett

Teszt 1. Jogellenes-e, ha a pályázaton, tenderen indulók előzetesen megismerik egymás ajánlatait? Nem, ez természetes, a gazdasági élet része Igen, egymástól függetlenül kell ajánlatot adni Igen, még a legális üzleti hírszerzéssel szerzett információk felhasználása sem etikus és megengedett

Teszt 2. Jogellenes-e az, ha a helyi büfék megállapodnak arról, hogy egységesítik a sült kolbász árát? Igen, de csak akkor, ha szóban állapodnak meg erről Igen, bármely formában, akár szóban, akár írásban állapodtak is meg erről Nem, ha a hentes is drágábban adja a nyers kolbászt

Teszt 2. Jogellenes-e az, ha a helyi büfék megállapodnak arról, hogy egységesítik a sült kolbász árát? Igen, de csak akkor, ha szóban állapodnak meg erről Igen, bármely formában, akár szóban, akár írásban állapodtak is meg erről Nem, ha a hentes is drágábban adja a nyers kolbászt

Teszt 3. Megengedett-e, ha ... Egy jelentős forgalmat bonyolító gyártó meghatározza viszonteladói számára az alkalmazandó fogyasztói árak konkrét vagy minimális mértékét? Egy, a hazai piacot termékeivel ellátó nagykereskedő megtiltja a tőle viszonteladásra vásárló kiskereskedőknek, hogy a termékeket interneten keresztül értékesítsék? Egy forgalmazó vállalkozás a terméke jellegéhez kapcsolódó objektív szempontok – mint az eladók képzettsége, az értékesítés helyén nyújtott szolgáltatások – alapján választja ki a termék értékesítésére alkalmas kiskereskedőket?

Teszt 3. Megengedett-e, ha ... Egy jelentős forgalmat bonyolító gyártó meghatározza viszonteladói számára az alkalmazandó fogyasztói árak konkrét vagy minimális mértékét? Egy, a hazai piacot termékeivel ellátó nagykereskedő megtiltja a tőle viszonteladásra vásárló kiskereskedőknek, hogy a termékeket interneten keresztül értékesítsék? Egy forgalmazó vállalkozás a terméke jellegéhez kapcsolódó objektív szempontok – mint az eladók képzettsége, az értékesítés helyén nyújtott szolgáltatások – alapján választja ki a termék értékesítésére alkalmas kiskereskedőket?

Kartell társasjáték Kartell társasjáték

Köszönöm a figyelmet! martinovic.boris@gvh.hu www.gvh.hu www.megfeleles.hu