NÉPSZAVAZÁSI KAMPÁNY, JOGORVOSLATI RENDSZER Dr. Székely Tibor a Területi Választási Iroda jogi helyettese
Népszavazási kampány Kampányidőszak: a szavazás napját megelőző 50. naptól a szavazás napján a szavazás befejezéséig tart. kezdete: augusztus 13. Ezen időpontot megelőzően fogalmilag nincs kampánytevékenység! A kampányszabályok augusztus 13-a előtti megsértésére hivatkozással benyújtott kifogás elbírálására a választási bizottságnak nincs hatásköre! vége: október ,00 óra
Választási kampánytevékenység: –kampányeszközök kampányidőszakban történő felhasználása, és –kampányidőszakban folytatott minden egyéb tevékenység, amelynek célja a választói akarat befolyásolása, vagy ennek megkísérlése. Nem minősül választási kampánynak: –az állampolgárok – mint magánszemélyek – közötti személyes kommunikáció, függetlenül annak tartalmától és formájától – a választási szervek (bizottság, iroda) tevékenysége Nem kampányolhat: állam, önkormányzatok
Választási kampányeszközök (különösen): -plakát -választási gyűlés -választópolgárok közvetlen megkeresése -politikai reklám -politikai hirdetés
Politikai reklám Közzétételre jogosultak: -kezdeményezés szervezői (Kormány) -kezdeményezés szervezésében részt nem vevő, de országgyűlési képviselő- csoporttal rendelkező pártok (Fidesz, KDNP, Jobbik, MSZP, LMP) A politikai reklám közzététele INGYENES!
Közzététel helye: -Közszolgálati médiaszolgáltatónál: Duna Médiaszolgáltató Zrt. - ex lege -Országos kereskedelmi médiaszolgáltatónál: ha a médiaszolgáltató augusztus 13. napjáig bejelentkezett (ATV) -Körzeti, helyi médiaszolgáltatónál: nincs bejelentkezési kötelezettség és nincs minimális időtartam-megkötés ESÉLYEGYENLŐSÉG biztosítása alapvető fontosságú!
Politikai hirdetés Közzétételre jogosult: bárki Közzététel helye: -sajtótermék (napilap, időszaki lap, internetes újság vagy hírportál, melynek tartalmáért valaki szerkesztői felelősséget visel) -mozi Politikai hirdetés ellenérték fejében tehető közzé! Árjegyzéket az ÁSZ-hoz – nyilvántartásba vétel végett – el kell juttatni és a sajtótermék honlapján közzé kell tenni.
Jogorvoslati rendszer Alkalmazandó joganyag: -a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló évi CCXXXVIII. törvény -a választási eljárásról szóló évi XXXVI. törvény -általános rész -országgyűlési képviselők választására vonatkozó rendelkezések
Határidők Jogorvoslatok (kifogás, fellebbezés, bírósági felülvizsgálat) benyújtására és elbírálására: 5 nap DE! Amennyiben a határidő utolsó napja nem munkanapra esik, a határidő csak az azt követő legközelebbi munkanapon jár le! Alkotmányjogi panasz benyújtására és elbírálására nyitva álló határidő: 5 munkanap
A népszavazás során a jogorvoslati határidők: -minden esetben jogvesztők -az utolsó napon 16,00 órakor járnak le -a 16,00 órát követően teljesített eljárási cselekményt a következő napon teljesítettnek kell tekinteni
Hatáskörök Általános jogorvoslat OEVB: -SZSZB tevékenysége, döntése elleni, illetve szavazóhelyiségben elkövetett egyéb cselekmény elleni kifogás NVB: -OEVB döntés elleni fellebbezés -minden egyéb kifogás (ide nem értve a média-jogorvoslat esetét) KÚRIA: -NVB döntés elleni bírósági felülvizsgálati kérelem Média-jogorvoslat OEVB (szolgáltató székhelye, lakóhelye szerinti): -körzeti, helyi valamint lekérhető médiaszolgáltatással, illetve nem országosan terjesztett sajtótermékkel kapcsolatos kifogás NVB: -országos médiaszolgáltatók (tv, rádió); sajtó (írott), illetve filmszínházak választási kampányban való részvételével kapcsolatos kifogás
Áttétel illetékesség hiányában a választási bizottság, vagy – jegyzőkönyvbe foglalt hatáskör-átruházás alapján – annak elnöke (a választási iroda nem jogosult döntést hozni; csak továbbítja az iratokat!) legkésőbb a beérkezését követő napon (csak a határidőben áttett kifogás alkalmas joghatás kiváltására, vagyis keletkeztet eljárási kötelezettséget!) jegyzőkönyvbe foglalt döntéssel (jogorvoslat nincs!) az elbírálására illetékes választási bizottsághoz (amely köteles eljárni az áttett ügyben) –amennyiben a választási bizottság, vagy elnöke ezen jogával nem él, akkor az illetékességgel egyébként nem rendelkező választási bizottságot terheli az eljárási kötelezettség.
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!