Európai vasúti körkép hatósági szemmel

Az előadások a következő témára: "Európai vasúti körkép hatósági szemmel"— Előadás másolata:

1 Európai vasúti körkép hatósági szemmel
VI. VASÚTI TRÉNING Európai vasúti körkép hatósági szemmel Alscher Tamás Főosztályvezető Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal Vasúti Főosztály

2 Az Első vasúti csomag előtt
91/440/EGK Irányelv - Szétválasztja a pályavasutat és a kereskedő vasutat - Vasúti társaságok eladósodottságának csökkentése - Egyenlő versenyfeltételek 95/18/EK Irányelv - Vasúti társaságok engedélyezése - jó hírnév - pénzügyi teljesítőképesség - szakmai kompetencia DE !!!!!!!!!

3 A különféle vasúti csomagok
Áruszállítási vasúti piac liberalizálása Cél dátum 2003 Részletes szabályozás 2001/12/EK (TEN-T hálózat, biztonsági tanúsítvány, stb.); 2001/13/EK (vasúttársaságok engedélyezésének részletszabályai); 2001/14/EK (vasúti pályakapacitás elosztás szabályai); 2001/16/EK (interoperabilitás) NoBo alkalmazásának bevezetése Első vasúti csomag

4 A különféle vasúti csomagok
2004/50/ EK nagysebességű átjárhatósági irányelv 2004/51/EK IOD (tovább részletezi a 2001/16/EK IE előírásait és a közösségi vasutak átjárhatóságának elveit; DeBo) 2004/49/EK SD (biztonsági tanúsítvány és engedély kiadásának feltételei) Közös biztonsági célok megfogalmazása Közös biztonsági módszerek meghatározása 2004/881/EK rendelet ERA felállítása Nemzeti Balesetvizsgálói Szervezetek felállítása TSI-k Második vasúti csomag

5 A különféle vasúti csomagok
A vasúti személyszállítási piac megnyitása 2007/59/EK Irányelv (mozdonyvezetői engedély) Utasjog Kockázatelemzés, értékelés ECM Harmadik vasúti csomag

6 Úton a megvalósulás felé
Pozitívumok Cross Acceptance eljárás bevezetése Cross Audit eljárás bevezetése Kézikönyvek megalkotása Megindul a hatóságok közötti kommunikáció Negatívumok Irányelvi rendelkezések csak keretszabályok Nincs egységes végrehajtási rendelet Nem egyformán felkészült tagállamok Humánerőforrás hiány Az út elején járunk!

7 Negyedik vasúti csomag
A jövő vasúti csomagja …de biztos, ez a jövő? Single Safety Certificate Európai Típusengedély Piacrajutási engedély (termék) Szabad személyszállítási verseny, kötött szabályok Negyedik vasúti csomag

8 ha … A jövő vasúti csomagja …igen, ez a jövő,
Kialakul az egységes infrastruktúra Megvalósul az egységes ERTMS rendszer Kialakulnak az egységes forgalmi szabályok (KRESZ) Egységes európai vasúti nyelv (angol? Pl.: repülés) ERA felnő a feladathoz Tudunk reális időpontot mondani? ha …

9 … jövő vasúti csomagja felé I.
Úton vagyunk a … … jövő vasúti csomagja felé I. Történelmi fejlődésből adódó eltérések felszámolása Egységes nyilvántartási rendszer 18 féle EU-s regiszter (jármű, szabály, infra, stb.) Infra, TAF TSI, TAP TSI, OPE TSI alap adatbázisai nincsenek szinkronizálva Részt veszünk INFRA WS-ben Megvalósul az egységes ERTMS rendszer Költséges (német ellenállás) Nemzeti stratégia kell Problémák a rendszerekkel Vegyes üzem; 4G mobilhálózati interferenciák; Helymeghatározás; Reflexiók Egységes Infrastruktúra

10 … jövő vasúti csomagja felé II.
Úton vagyunk a … … jövő vasúti csomagja felé II. Történelmi fejlődésből adódó eltérések felszámolása Egységes forgalmi szabályok Utasítás rendszer Jelzési rendszer Egységes nyelv használata ( ERTMS ?) Magyar részről szorgalmazzuk: Kézikönyvek lefordítását minden nyelvre Kölcsönös képzési rendszer kialakulását Tagállamok felzárkóztatását

11 … jövő vasúti csomagja felé III.
Úton vagyunk a … … jövő vasúti csomagja felé III. Az igazgatási és jogi aspektusok: Tagállamok hatóságainak felzárkóztatása Cross Audit (NSA HU; NSA NL; Audit Comm.) Cross Acceptance (GIG, tagállamok közötti (HU – A)) ECM tanúsítás Eljárási szabályok részletes kidolgozása; Kiterjesztése Bevezetése (Magyar javaslat) Kockázatkezelés egységesítése Tagállami bevezetés Tényleges alkalmazás ERA felnő a feladathoz I.

12 … jövő vasúti csomagja felé IV.
Úton vagyunk a … … jövő vasúti csomagja felé IV. Szervezeti változások Tagállamok szakértőinek átvétele 8 éves alkalmazási korlát; ERA székhelyi adottságai. Bizottsági jóváhagyás Jogszabályi keret biztosítása (ERA rendelet módosítása); Pénzügyi fedezet biztosítása ERA felnő a feladathoz II.

13 Mi úton vagyunk ? Hazai érdekképviselet
Railway Interoperabilty and Safety Comm. Tagállami képviselet Hiányzó stratégia; Hiányzó háttér támogatás (Vasúti Tükörbizottság) Európai Vasúti Ügynökség Plenáris Ülések; Munkacsoport Ülések (64 munkacsoport) Bizottsági Ülések XA (GIG) Cross Audit NoBo, DeBo, AsBo Hiányzó szervezetek Nagy kockázatot jelentenek (Beruházás megvalósítás, finanszírozás) Nemzeti szabályok bejelentése Hazai érdekképviselet

14 KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET