A kiskorúak védelme a hatósági gyakorlatban dr. Futó Gábor Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiafelügyeleti főosztály szeptember 28.
Tartalom Jogszabályi háttér: – a „régi” médiatörvény és az Mttv. szabályai – a lineáris és a lekérhető médiaszolgáltatások – a Médiatanács ajánlásai A kiskorúak védelmével kapcsolatos hatósági ügyek: – statisztikai mutatók (2011.) – Való Világ 4 – Ezek megőrültek! – gyermeksáv 2
A „régi” médiatörvény és az Mttv. szabályai Az évi I. törvény szerint: -I. kategória: korhatárra tekintet nélkül megtekinthető műsorszámok -II. tizenkét éven aluliak számára nagykorú felügyelete mellett ajánlott műsorszámok (tizenkét éven aluliak számára készült műsorszámok között nem) -III. tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok ( ) -IV. tizennyolc éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok ( ) -V. nem közzétehető műsorszámok 3 A évi CLXXXV törvény szerint: -I. korhatárra tekintet nélkül megtekinthető műsorszámok -II. hat éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok (hat éven aluliak számára készült műsorszámok között nem) -III. tizenkét éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok (tizenkét éven aluliak számára készült műsorszámok között nem) -IV. tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok ( ) -V. tizennyolc éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok ( ) -VI. nem közzétehető műsorszámok
A lineáris és a lekérhető médiaszolgáltatások A lineáris médiaszolgáltatások: Műsorszámok műsorrend alapján történő egyidejű megtekintését (meghallgatását) lehetővé tevő médiaszolgáltatás I-VI. kategóriák: a részükre előírt időpontban A IV-V. kategória (16, 18) közzétehető az előírt idősávon kívül is, továbbá, a VI. kategória (-) is közzétehető, ha hatékony műszaki megoldás biztosítja, hogy csak tizennyolc éven felüliek férhessenek hozzá 4 A lekérhető médiaszolgáltatások: A médiaszolgáltató által összeállított műsorkínálat alapján a felhasználó egyéni kérés alapján, az általa kiválasztott időpontban tekintheti (hallgathatja) meg a műsorszámot V-VI. kategória (18, -) esetén hatékony műszaki megoldásnak kell biztosítania, hogy csak tizennyolc éven felüliek férhessenek hozzá tizennyolc éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámokhoz
A Médiatanács ajánlásai Mttv. 9. § (8) A lineáris műsorszámok minősítésénél (korhatári kategóriák) irányadó részletes szempontokra, az egyes műsorszámok közzététele előtt és közben alkalmazható jelzésekre, illetve a minősítés közlésének módjára vonatkozó jogalkalmazási gyakorlatának fő elvi szempontjait a Médiatanács ajánlásban teszi közzé. Mttv. 10. § (6) és 11. § (3) A lineáris és lekérhető műsorszámok kapcsán alkalmazandó hatékony műszaki megoldások tekintetében a Médiatanács ajánlást tesz közzé. 5 A Médiatanács 798/2011. (VI. 22.) illetve 1037/2011. (VII. 19.) számú határozataival elfogadta az ajánlások szövegét.
Hatósági ügyek (2011.) 6 Mttv.: differenciált szankciórendszer, lényegesen megemelt bírságösszegekkel (JBE esetén Ft-ig, egyéb médiaszolgáltató esetén Ft-ig terjedő bírság). Ismételt jogsértés esetén a jogsértő szervezet vezető tisztségviselője Ft-ig terjedő bírsággal sújtható. A kiskorúak védelmével kapcsolatos hatósági ügyek - statisztikai mutatók -39 hatósági határozat született a kiskorúak védelmét célzó rendelkezések megsértése miatt (24 +15) -21 ügy a két országos kereskedelmi televízióhoz és a Duna TV-hez köthető -Legenyhébb jogkövetkezmény a „figyelmeztetés”, illetve a bírságok Ft-tól, valamint a kereskedelmiek esetében szerződésüknek megfelelően milliós nagyságrendű kötbérek -Legsúlyosabb jogkövetkezmény az egyik kereskedelmi televízió esetében kiszabott Ft
Való Világ /2011. (V.11.) sz. határozat november-december, 43 vizsgált adás, ezekből 21 jogsértő: forint kötbér A médiaszolgáltató a műsort „tizenkét éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott” kategóriába sorolta, „tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott” helyett. 668/2011. (V.18.) sz. határozat január, 31 vizsgált adás, ezekből 14 jogsértő: forint kötbér A médiaszolgáltató a műsort „tizenkét éven aluliak számára nem ajánlott” kategóriába sorolta, „tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott” helyett. 1043/2011. (VII.19.) sz. határozat január-május, 19 jogsértő: forint kötbér A médiaszolgáltató a műsort „tizenkét éven aluliak számára nem ajánlott” kategóriába sorolta, „tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott” helyett.
Ezek megőrültek! 8 337/2011. (V.11.) sz. határozat október, 43 vizsgált adás, ezekből 21 jogsértő: forint kötbér A médiaszolgáltató a műsort „tizenkét éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott” kategóriába sorolta, „tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott” helyett.
Gyermeksáv 9 461/2011. (IV.6.) sz. határozat (RTL Klub, Kaleido Star Ft kötbér) A médiaszolgáltató a programot az I. kategóriába sorolta, ily módon „korhatárra tekintet nélkül megtekinthető” minősítést kapott, a „tizenkét éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott” kategória helyett 462/2011. (IV.6.) sz. határozat (TV2, Jumanji, Avatar Ft kötbér) A médiaszolgáltató a programot az I. kategóriába sorolta, ily módon „korhatárra tekintet nélkül megtekinthető” minősítést kapott, a „tizenkét éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott” kategória helyett