A választási eljárásról szóló évi XXXVI. törvény jogalkalmazói szemmel dr. Molnár Ildikó címzetes főjegyző szeptember 19.

Bevezetés Új választási szabályok alkalmazása ben Az előadás a változásokra, a legfőbb tisztázandó kérdésekre koncentrál Miniszteri rendeletek, iránymutatások – homályos pontokat megvilágíthatják

Bevezetés Probléma felvetések célja: jogalkalmazás könnyítése, egyértelművé tétele egységes jogalkalmazás Jegyzői vélemények az ország különböző területeiről Köszönet érte a Kollégáknak!

Bevezetés Egyes szabályok könnyítik a választási irodák munkáját pl.: - eljárási határidők - jogorvoslati rendszer működése - jegyzőkönyvvezetők, póttagok számának növelési lehetősége - már elbírált ügyek kérdése Számos rendelkezés komoly fejtörést okoz

Bevezetés Közigazgatás átalakítása csökkenő hivatali létszám Növekvő feladatok ellátása csökkentett hivatali létszám mellett jelentős túlmunka közalkalmazottak bevonásának szükségessége

Előadás tematikája Változások és kérdések 1./ Szavazás napját megelőző időszak feladatait érintő kérdések 2./ Szavazás napján felmerülő feladatokat érintő kérdések 3./ Jogorvoslati eljárásban felmerülő feladatokat érintő kérdések

1./ Szavazás napját megelőző időszak feladatait érintő kérdések a.) Központi névjegyzékkel kapcsolatos kérelem Választási Bizottság helyt adó döntésének feltétele feltüntetett adatok teljes mértékben megegyeznek az SZL adataival

 Névjegyzékkel kapcsolatos kérelem kettős keresztnév feltüntetésének hiánya emelet, ajtó, hrsz. pontatlansága elutasítási ok? Mit tehet a választási iroda?

b.) Szavazóköri névjegyzék Ha több választás zajlik a szavazókörben a névjegyzék és mozgóurnát kérők jegyzéke valamennyi választási adatot tartalmaz pl. EP és OGY választás egyben, ezt hogyan kell elképzelni?

c.) Névjegyzék megtekintése Lezárásig HVI-nél megtekinthető Hogyan biztosítható? Betekintés - eredeti névjegyzékbe vagy folyamatosan vezetett névjegyzékbe? Adatvédelem biztosítása?

d.) Ajánlóív Az ajánlást gyűjtő neve és aláírása ha nem kerül feltüntetésre? Mi a HVI teendője? Az ajánlóív érvényességi kelléke?

e.) Ajánlóív ellenőrzése Érvényesség ellenőrzése Jogosult volt-e jelöltet ajánlani? Informatikai rendszer segíti az ellenőrzést? Adatok teljes körűen megegyeznek kettős keresztnév hiánya, emelet, ajtó, hrsz. pontatlansága – érvénytelenségi ok?

f.) Jelölő szervezetek bejelentése (önkormányzati választás) Rövidített név nem lehet azonos más civil szervezet nevével Egyezőség kizárása országos szinten vagy csak települési/megyei szinten?

g.) Választási kampány Nem folytatható szavazóhelyiségek bejáratától számított 150 méteres távolságon belül közterületen Iránymutatás szükségessége

h.) Közvetlen politikai kampány mobiltelefon, adatok felhasználása kifejezett hozzájárulással Hozzájárulás megadásának módja? Választási Bizottság eljárása kifogás esetén?

i.) Adatszolgáltatás névjegyzékből Kérelemre választókerületi szinten díja: 1 havi kötelező legkisebb munkabér összege – Nemzeti Választási Iroda részére megfizetve Független az adatok mennyiségétől? Megfizetés tényének igazolása?

j.) Megbízás feltételeinek ellenőrzése HVI ellenőrzi ha nem felel meg, az elnök a bizottság elé terjeszti OEVB-be, HVB-be delegálás elfogadásáról és visszautasításáról mindenképpen a Bizottság dönt?

k.) SZSZB-be szóló megbízás visszautasítása Ha nem felel meg a feltételeknek Jogorvoslati lehetőség? Mely jogszabályhely alapján?

l.) Átjelentkezés Ahol a névjegyzékben szerepel, ott kérheti az átjelentkezést a választópolgár HVI vezető törli és felveszi a másik névjegyzékbe Milyen módon van lehetőség másik névjegyzékbe felvenni? Értesítési kötelezettséget melyik HVI vezető teljesíti?

m.) Levélben történő szavazás A levélben szavazó a szavazatot tartalmazó válaszborítékot bármely OEVI-nél lévő urnába bedobhatja Urna esetében - alaki kellék, eljárásrend? (mit kell ellenőrizni? pl. leragasztás, stb.)

Önkormányzati képviselők és polgármesterek választása n.) Általános szabállyal ellentétben egy jelölési fajtán belül több ajánlás - valamennyi ajánlás érvénytelen Jól értjük-e a különbséget?

2./ Szavazás napján felmerülő feladatokat érintő kérdések a.) Jegyzőkönyvvezetők száma HVI vezető határozza meg – segíti a lebonyolítás gördülékenységét Plusz jegyzőkönyvvezetők finanszírozása?

b.) Pecsétlenyomat a szavazólapon Pecsét a bal felső sarokba Ha nem oda rakják, érinti-e a szavazólap érvényességét? (érvénytelenségi okok között nem szerepel)

c.) Visszautasításról nem születik határozat az SZSZB-ben Jogorvoslati lehetőség?

d.) Mozgóurna igénylése Igénylés okát is fel kell tüntetni HVI, SZSZB ezt jogosult-e vizsgálni?

Országgyűlési képviselő-választás e.) Átjelentkezők - lakcímük szerinti szavazólapon szavaznak Hogyan állnak rendelkezésre az egyes OEVK-k szavazólapjai?

Nemzetiségi választás f.) Csak területi és országos választás esetén a HVB látja el az SZSZB feladatát a településen A feladat ellátása közben hogyan látja el a HVB egyéb feladatait? pl. kifogások elbírálása

3./ Jogorvoslati eljárásban felmerülő feladatokat érintő kérdések a.) Kifogás elbírálása Kifogás érdemben már elbírált ügyben anonimizált határozat megküldése a benyújtó részére Alkalmazandó a 3 napos határidő?

Összegzés/ Zárszó  Könnyebbséget jelentő rendelkezések segítik a választási munkát Problémák: Létszámproblémák (közalkalmazottak bevonása) ASZA rendszer - kevés számítógép (okmányirodák bevonása) Akadálymentesítés – ideiglenes megoldások elfogadása

Összegzés/Zárszó  Adatszolgáltatás TVI felé Járási Hivatal útján Kormányhivatal felé Probléma: Területi illetékesség eltér az OEVK területétől Kérés: Átgondolt, ésszerű adatszolgáltatás

Összegzés/ Zárszó  Jegyzők feladataikat - tisztességgel - becsülettel - legjobb tudásuk szerint fogják ellátni Elengedhetetlen a NVI segítsége egységes jogalkalmazást segítő iránymutatások

Összegzés/ Zárszó  A több évtizedes rutin jó alap, de nem feltétlenül előny Sok gyakorlás, pontos ismeretek nélkül hibalehetőségek sorát rejti

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!