Gazdasági Versenyhivatal Tóth András Az elektronikus hírközléspiaci liberalizáció és verseny fejlődése révén a versenyjogi jogalkalmazást érő kihívások PPKE-JÁK 2007. június 8. péntek
Tartalom Létezik versenyt teremtő és versenyt fenntartó versenyjogi jogalkalmazás? Versenyjogot érő elektronikus hírközléspiaci kihívások: Digitalizáció Konvergencia Befektetés védelem
verseny teremtés/fenntartás Versenyjog és verseny teremtés/fenntartás Léte Liberalizáció és versenyjog A versenyjog a versenyt annak fejlődési stádiumára tekintet nélkül védi; A versenyjog nem alkalmas versenyteremtésre > strukturális piaci kudarcok
verseny teremtés/fenntartás Versenyjog és verseny teremtés/fenntartás Léte Liberalizáció és versenyjog Az elektronikus hírközléspiaci versenyt nem a versenyjogi jogalkalmazás teremtette de előmozdította: Atlas/Phoenix, Telia/Telenor A liberalizációs szabályozást kiegészítette: Ahol volt, de hibával: DT Ahol nem volt: hangposta, IC link
Kihívások Digitalizáció Konvergencia Befektetés-védelem Technológiai szűkösség csökken, de más szegmensekben megmarad: Reklámpiacok: árakat összehangoló sales house agreemnet-ek, kizáró hatású rabat-ok Jogokhoz való hozzáférések, kizárólagosságok (Coditel II. NewsCorp., UEFA, Bundesliga) , indokolatlan elzárkózások (Magill, Ladbroke)
Kihívások Tartalom és átvitel közti összefonódások: Digitalizáció Konvergencia Befektetés-védelem Tartalom és átvitel közti összefonódások: ösztönzöttség vizsgálata: EKSz 82. (Tetra Laval, GE/Honeywell) kötelezettség szabása: létező szabályozási köt. figyelembe vétele (ENS) átvitel a domináns: must-carry tartalom domináns: must-offer
Kihívások Digitalizáció Konvergencia Befektetés-védelem A verseny fejlődésével egyre több a versenyben eszközölt befektetés: létezik egyáltalán versenyjogi befektetés védelem? Szellemi tulajdon (Magill, Microsoft) eltérő megítélés alá esik a fizikai input csak azért mert versenyben állt elő? 1. Mely input versenyző? (Discussion Paper)
Kihívások Digitalizáció Konvergencia Befektetés-védelem 2. Versenyző fizikai inputhoz hozzáférés biztosításának szintjei emerging market átmenti mentesség (Discussion Paper) nélkülözhetetlenség objektív szintje (Bronner) > ex-ante szabályozás?
Összegzés toth.andras@gvh.hu Kihívások Konvergencia - összefonódások: kötelezettségszabásánál a párhuzamos szabályozás figyelembe vétele Felértékelődő tartalom és reklám piac- megállapodások: fizikai, időbeli terjedelem, párhuzamos értékesítés, árak összehangolása Befektetések - erőfölény: fizikai (mentesség, objektivitás), szellemi inputok (újszerűség v. teljes iparág)