Területfejlesztési Tervezési Főosztály A 2020 utáni határon átnyúló együttműködési programok és az EU kohéziós politikájának aktualitásai ETT Műhely Esztergom, 2018. november 22. Drahos Zsuzsanna Pénzügyminisztérium Területfejlesztési Tervezési Főosztály

Az INTERREG programok evolúciója Source: European Commission

ETE programok helye a kohéziós politikán belül 2007-2013 2014-2020 1) Konvergencia - GDP/fő < 75%/EU25 átlag - Phasing-out régiók 2) Regionális versenyképesség és foglalkoztatás - GDP/fő > 75%/EU25 átlag - Phasing-in régiók Beruházás a növekedésbe és foglalkoztatásba GDP/fő < 75%/EU27 átlag (kevésbé fejlett régiók) GDP/fő: 75-90%/EU27 átlag (átmeneti régiók) GDP/fő > 90%/EU 27 átlag (fejlettebb régiók) 3) Európai Területi Együttműködés (2,52 %) 2) Európai Területi Együttműködés (2,75 %)

Source: European Commission

Kohéziós politika 2020+ 7 alap, 1 rendelet A közös rendelkezésekről szóló rendelet (CPR) lefedi a megvalósítást. Egységes szabályrendszer: Koherensebb Könnyebben megtanulható Könnyebben kombinálható

Kulcsfontosságú jogi eszközök Tárgyalási folyamat kezdete: 2018. május 29. A közös rendelkezésekről szóló rendelet (CPR) Hét alapot fed le: ERFA, KA, ESZA+, ETHA, AMIF, ISF és BMVI Tartalmazza a megvalósítási elemeket ERFA-/KA- RENDELET Egységes rendelet mindkét alapra vonatkozóan Tartalmazza a szakpolitikai célkitűzéseket (konkrét célkitűzések, tematikus koncentrációra vonatkozó követelmények stb.) ETE-rendelet Területi együttműködés, ideértve a külső támogatást is ECBM Egy „polcról levehető” jogi eszköz a határokon átnyúló projektek egyszerűsítése érdekében Ezen kívül: ESZA + rendelet

ETE rendelet 2020+ (tervezet) EU-n belüli együttműködés (ERFA) Külső finanszírozási eszközök (IPA III, NDCI, OCTI) Kedvezőtlen változások az ETE célkitűzésre javasolt keret 8,4 Mrd EUR, amely a jelenlegi időszakhoz képest 17%-os csökkenést jelent A társfinanszírozási arány a jelenlegi max. 85%-ról 70%-ra csökken N+2-re való visszatérés Több egyszerűsítési javaslat nem került átvezetésre (pl. az állami támogatások alóli mentesség) Pozitívumok ERFA források mellett a külső finanszírozási eszközökre is kiterjed, megkönnyíti az EU-n kívüli országokkal való együttműködést. Egyszerűsítések a programvégrehajtás terén

ETE célkitűzés komponensei 2020+ (tervezet) 1. Szárazföldi határon átnyúló együttműködés 1a. Együttműködés a belső határokon 1b. Együttműködés a külső határokon 2. Transznacionális és tengeri együttműködés 2a. Szárazföldi transznacionális együttműködés 2b. Tengeri transznacionális és CBC együttműködés 3. Tengeren túli területek együttműködései 4. Interregionális együttműködés 4a. Kapacitásépítés (Interact) 4b. Területi elemzések (ESPON) 5. Interregionális Innovációs Beruházás 52,7% 4,4 mrd € 31,4% 2,6 mrd € 3,2% 0,27 mrd € 1,2% 0,1 mrd € 11,5% 0,97 mrd €

Az együttműködésekre rendelkezésre álló források 2020+ (tervezet) További források: A városok közötti együttműködést támogató Urbact program az ERFA-KA rendelet hatálya alá tartozó Urban Innovative Action keretében folytatódna, közvetett irányítás formájába. Az interregionális együttműködések a mainstream programokból is támogathatóvá válnának.

ETE specifikus célkitűzések INTERREG specifikus cél: (1) jobb interreg kormányzás; (2) biztonságosabb Európa PO4 Szociálisabb Európa - ETE specifikus célok a munkaerőpiaci hatékonyság és a határon átnyúló minőségi foglalkoztatáshoz való hozzáférés javítása; a határon átnyúló oktatáshoz, képzéshez és élethosszig tartó tanuláshoz való hozzáférés és ezek minőségének javítása a határokon átnyúló elismerés érdekében; az egyenlő és időben történő, minőségi, fenntartható és megfizethető egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférés határokon átnyúlva; a határon átnyúló egészségügyi rendszer és hosszú távú gondozási szolgáltatások elérhetőségének, hatékonyságának és rugalmasságának javítása; a társadalmi befogadás támogatása és a szegénység kezelése, előmozdítva az esélyegyenlőséget és csökkentve a diszkriminációt határokon átnyúlva

Tematikus koncentráció Határ menti programok esetében a rendelkezésre álló forrás legalább 60%-át legfeljebb 3 szakpolitikai célkitűzésre, legalább 15%-át pedig az interreg specifikus célokra kell fordítani Transznacionális programok esetében: 100%-ban a makroregionális stratégia céljaival összhangban Szakpolitikai célkitűzés Intelligensebb Európa Zöldebb, alacsonyabb CO2 kibocsátású Európa Összekapcsoltabb Európa Szociálisabb Európa Polgárokhoz közelebb álló Európa Makro-regionális stratégiával rendelkező transznacionális programokat a stratégia céljaihoz kell rendelni Szárazföldi (2A): forráskeret 100%-át Tengermedencék (2B): forráskeret 70%-át ≥ 60% 3 PO-ra INTERREG specifikus célkitűzések Jobb interreg kormányzás Biztonságosabb Európa ≥ 15%

ETE programok 2020+ tervezése Partnerségi Megállapodás: az Interreg programok listáját kell tartalmaznia Interreg programmok tartalma (ETE rendelet 17. cikk): Az adott térség fejlesztési kihívásainak összefoglalása és a szakpolitikai célkitűzésekhez való hozzájárulást alátámasztó stratégia A kiválasztott szakpolitikai és specifikus célok indoklása Prioritások (egy prioritás – egy PO) Pénzügyi terv Kommunikáció és láthatóság

Az OFTK szerepe a hazai fejlesztési tervezésben EU források tervezése 2021-2027 Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció nemzeti fejlesztési és területfejlesztési célok Partnerségi Megállapodás [nemzeti prioritások, területi tartalom] Operatív programok Területi operatív programok Ágazati stratégiák és források tervezése Területi tervezés: megyék, kiemelt térségek, MJV tervezés, helyi tervezés Integrált területi eszközök Területi operatív programok ETE programok - hazai prioritások

OFTK módosítás és EU 2020+ tervezés folyamata 2018 2019 2020 2021 Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció beszámoló és felülvizsgálat Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció módosítása 2021-27 nemzeti fejlesztési prioritásokkal Ágazati és területi egyeztetés Társadalmi egyeztetés Partnerségi Megállapodás tervezése Program indítás Operatív programok tervezése Kiemelt térségi és megyei területfejlesztési koncepciók és programok felülvizsgálata és 2020+ aktualizálása Területi együttműködési programok tervezése 1. félév 2. félév 1. félév 2. félév 1. félév 2. félév

Hírlevél Hírek a Magyarország részvételével megvalósuló transznacionális és egyes interregionális együttműködési programokról. Feliratkozás: gabriella.lilian.csintalan@pm.gov.hu Az előző számok elérhetőek a www.regionalispolitika.kormany.hu linken. Duna Transznacionális Program nemzeti tájékoztató nap, Pénzügyminisztérium, Pénztárterem (1051 Bp, József nádor tér 2-4.) 2018. november 27. 9:00-14:00 óráig. Jelentkezés: 2018. november 23-ig az alábbi linken: https://goo.gl/forms/63LwmmShCxXRC6LQ2

Köszönöm a figyelmet