TÁMOP 5.4.2 kiemelt projekt A „Központi szociális információs fejlesztések” c. kiemelt projekt bemutatása Vincze Viktória Budapest, 2009. november 3. A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg
Új Magyarország Fejlesztési Terv Magyarország 2007-2013 évekre szóló legfontosabb stratégiai dokumentuma Összesen mintegy 8,7 ezer Mrd forintnyi fejlesztési forrás prognosztizálható 6 prioritás, 15 operatív program Átfogó cél: a foglalkoztatás bővítése és a tartós növekedés elősegítése
Prioritások és programok Társadalmi Megújulás OP Gazdaság- fejlesztés Közlekedés Társadalmi megújulás Környezeti és energetikai fejlesztés Terület- fejlesztés Állam- reform Gazdaságfejlesztési OP Környezeti és Energetikai OP Közlekedésfejlesztési OP Konvergencia Regionális OP-k Közép Magyarországi ROP Technikai Segítség- nyújtás OP Államreform OP Társadalmi Megújulás OP Elektronikus közig. OP Társ.-i Infrastruktúra OP
Humánerőforrás-fejlesztési operatív programok Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) Európai Szociális Alapból finanszírozandó humán-jellegű fejlesztések Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (TIOP) Európai Regionális Fejlesztési Alapból finanszírozandó – az TÁMOP-hoz kapcsolódó - infrastrukturális fejlesztések Az OP-k a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (Irányító Hatóságok) koordinációjával, az OKM, az SZMM, az EÜM együttműködésével készülnek. A társadalom megújulásának alapja az emberi erőforrások minőségének fejlesztése. A társadalmi megújulás stratégiája – a társadalmi kohézió erősítése és a területi egyenlőtlenségek csökkentése mellett – hozzájárul a fenntartható fejlődés, a foglalkoztatás bővítése és a tartós növekedés eléréséhez, mindezek meghatározó tényezője.
TÁMOP prioritástengelyei Foglalkoztathatóság fejlesztése, a munkaerőpiacra való belépés ösztönzése Alkalmazkodóképesség javítása Minőségi oktatás és hozzáférés biztosítása mindenkinek A felsőoktatás tartalmi és szervezeti fejlesztése a tudásalapú gazdaság kiépítése érdekében Társadalmi befogadás, részvétel erősítése (10,8%) Egészségmegőrzés és egészségügyi humánerőforrás-fejlesztés Technikai segítségnyújtás
TÁMOP 5. prioritás intézkedései A kiemelt leghátrányosabb helyzetű térségek, valamint a településen belüli szegregáció csökkentését célzó komplex fejlesztések támogatása Beruházás a jövőnkbe, gyermek és ifjúsági programok A halmozottan hátrányos helyzetű csoportok szociális ellátórendszerhez és szolgáltatásokhoz való hozzáférésének javítása - munka-erőpiaci integrációjuk előmozdítása érdekében A szociális ellátórendszer fejlesztése, a szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása Helyi közösségek és a civil társadalom fejlesztése A társadalmi kohézió erősítése bűnmegelőzési és reintegrációs programokkal (IRM intézkedés)
A TÁMOP 5.4 programjai 5.4.1. Szociális szolgáltatások modernizációja, központi és területi stratégiai tervezési kapacitások megerősítése, szociálpolitikai döntések megalapozása 5.4.2. Központi szociális információs fejlesztések 5.4.3. Házi segítségnyújtás fejlesztése 5.4.5. A fizikai és infó-kommunikációs akadálymentesítés szakmai hátterének fejlesztése 5.4.7. A látássérült emberek számára elemi rehabilitációs szolgáltatás fejlesztése 5.4.8. A komplex rehabilitáció szakmai hátterének megerősítése
A TÁMOP 5.4.2. program céljai szociális ágazat működésének modernizációja ágazati szolgáltatások átláthatóvá tétele központi elektronikus szolgáltatások fejlesztése az ágazati adminisztráció elektronikus rendszerének kialakítása A központi ágazati adatszolgáltatási és információs rendszer továbbfejlesztése Kiemelt projekt: A stratégiai fontosságú fejlesztési, beruházási elképzelésekről a kormány nem pályázatok útján, hanem az adott fejlesztés fontosságát, az Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) céljaihoz való illeszkedését mérlegelve egyedileg dönt. Ilyen kiemelt beruházások támogatására kizárólag tanácsi döntéssel a regionális fejlesztési tanácsok (RFT), miniszteri jóváhagyással a szaktárcák, valamint a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) tehetnek javaslatot. A projekt eredményes befejezésével kialakítjuk, továbbfejlesztjük a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások központi hivatali folyamatainak elektronikus rendszereit (működési engedélyezés, ellenőrzés, ágazati azonosító, központi nyilvántartás, országos jelentési rendszer,), adatot szolgáltatunk a központi tervezéshez, a lakossági szükségleteken alapuló szolgáltatásfejlesztéshez, széleskörű szakmai és lakossági tájékoztatást nyújtunk a szolgáltatások elérhetőségéről, igénybevételéről, annak minőségéről. Az SZMI és az FSZH közötti együttműködésben és feladatmegosztásban: az SZMI-ben történő szolgáltatásfejlesztési standardok, protokollok, minőségfejlesztési és ellenőrzési rendszerek felkerülnek az FSZH által működtetett ágazati portálra, így használhatóvá válnak a hatóságok, szolgáltatók, tervezést végzők számára.
A program célcsoportjai Lakosság: ellátást igénybe vevők Szolgáltatók: információk áramlása, jogszabályok, szakmai elvárások elektronikus elérése Hatóságok: adattartalmak cseréje, elektronikus ügyintézés, tájékoztatás Ágazati és helyi irányítás: megalapozottabb tervezés, fejlesztés, ellenőrzés Szakemberek: naprakész szakmai információk ágazati irányítás (központi szakmai és pénzügyi tervezés, állami támogatás felhasználása, ellenőrzése), szociális hatóságok (szociális és gyámhivatal, városi jegyzők), a szociális feladatok megszervezésére kötelezettek (települési és helyi önkormányzatok), szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatást nyújtók (állami, nem állami és egyházi fenntartók és intézményeik), a szociális ágazatban dolgozó szakemberek, szociális képzést szervezők, a szociális ellátást igénylők (idősek, fogyatékos személyek, pszichiátriai és szenvedélybetegek, hajléktalan emberek) és azok hozzátartozói
Programelemek Hatósági feladatok elektronizálása: Intézményi adatok elektronikus gyűjtése, rendszerezése Adatszolgáltatási tartalmak (jelentések továbbfejlesztése) A működési engedélyezés, ellenőrzési rendszer egységesítése, elektronizálása Elektronikus információs és dokumentációs rendszer kifejlesztése 1.1. A szociális ágazati regiszter továbbfejlesztése (lekérdező funkciókkal való bővítés) 1.2. A működési engedélyezés gyakorlatának feltérképezése (felmérés, vizsgálat, elemzés), jogszabályi előírásokkal való összehasonlíthatóságának vizsgálata. 1.3. A működési engedélyezések és ellenőrzések elektronizálásának kidolgozása 1.3.1. Az eljárásrend, elektronikus nyilvántartás és dokumentációs rend kidolgozása 1.3.2. A szükséges, elektronizálásra alkalmas dokumentáció elkészítése 1.3.3.Követelmény specifikáció elkészítése 1.3.4. Szoftverfejlesztés 1.3.5. Eljárásrendi, alkalmazási kézikönyv elkészítése 1.4. A szakmai felügyeleti rendszer továbbfejlesztése 1.4.1. Szakmai felügyeleti rendszer fejlesztésében való részvétel - az időskorúak bentlakásos intézményei és a családsegítő szolgáltatás esetében 1.4.2. A felügyelethez kapcsolódó szoftver-fejlesztése (párhuzamosan az idősek bentlakásos intézményei és a családsegítő szolgáltatások esetében) 1.5. A tevékenységlista, és az elektronikus beszámoltatás rendszerének kialakítása 1.6. Dokumentációs mintatár és eljárásminták szabványosítására is alkalmas digitális adattárolási rendszer kialakítása 1.7. Hatósági munkatársak felkészítése az elektronikus alkalmazás használatára (képzési tematika, oktatási anyagok elkészítésével – az FSZH a képzési tematikát a szakmai felügyelet használatára kiképzett személyek rendelkezésre bocsátja). 1.8 Szociális Igazgatási Mintahelyek szakmai munkájának fejlesztése- szociális igazgatási tanácsadási feladatok koordinációja
Programelemek Szociális ágazati portál kifejlesztése: Informatikai keretrendszer megtervezése A különböző modulok tartalmi és formai kialakítása Web-alapú tájékoztatási módok és tartalmak, kapcsolati hálók tervezése A tevékenység-adminisztrációt segítő alkalmazások Szolgáltatói és lakossági tájékoztatási rendszerek kiépítése 2.1. Igényfelmérés elvégzése (lakosság, ellátást igénylők és már ellátottak csoportjai, szolgáltatók és fenntartók, hatóságok, önkormányzatok és képzőhelyek) kérdőíves lekérdezéssel 2.2. Országos adatokat gyűjtő szervezetek (KSH, VÁTI, OEP, ONYF, érdekvédelmi szervezetek, képzőhelyek, stb.) feltérképezése, koordináció kialakítása (az együttműködés formáinak meghatározásával) 2.3. Tartalomfejlesztés, kiemelten a TÁMOP 5.4.1. termékeinek befogadására (on-line alapú szolgáltatások kidolgozása), a Szociális és Munkaügyi Intézettel szoros együttműködésben 2.3.1. A szociális és gyermekjóléti valamint gyermekvédelmi szolgáltatások szakmai szabályozó rendszere fejlesztésének és elterjesztésének támogatása 2.3.2. Disszemináció - Segítségnyújtás a népszerűsítésben 2.3.3. Együttműködés a szakmai szabályozó rendszer tesztelésében az időskorúak bentlakásos intézményei és a családsegítő szolgáltatások területein 2.3.4. A tevékenység-adminisztrációhoz kapcsolódó szoftver-fejlesztés szakmai támogatása 2.3.5. A tevékenység-adminisztrációhoz kapcsolódó szoftver-fejlesztés 2.3.6. Közreműködés a tevékenység-adminisztrációhoz kapcsolódó szoftvertesztelésben 2.3.7. A tevékenység-adminisztrációhoz kapcsolódó szoftver tesztelésében résztvevők felkészítése - FSZH információs-technikai, szakmai támogatást nyújt a program használatához 2.3.8. Gyakorlati kipróbálás a tevékenység-adminisztrációhoz kapcsolódó szoftver tesztelésében részt vevők körében - FSZH információs-technikai, szakmai támogatást nyújt a program használatához 2.4. Szociális Ágazati Portál kialakítása (internet, intranet és extranet létrehozása és fejlesztése) 2.4.1. Portálindítás 2.4.2. Portál tesztelés 2.4.3. Az ágazati portál tartalomfejlesztése 2.4.4. Népszerűsítés (kapcsolódó PR, szakmai konferenciák szervezése) 2.4.5. Elégedettségmérés a portál használatával kapcsolatban
Programelemek Elektronikus nyilvántartások rendszerének kidolgozása: Települési, megyei önkormányzatok szolgáltatástervezési koncepciójának összegyűjtése, megjelentetése Országos szolgáltatástervezési koncepció készítése A helyi döntéstámogatások elősegítése Szakmai- módszertani anyagok elérhetővé tétele Program a települési önkormányzatok szolgáltatásfejlesztési koncepcióinak elektronikus gyűjtéséhez, valamint a helyi szolgáltatástervezéshez, az ágazati fejlesztéshez, a területi kiegyenlítéshez szükséges adatok elektronikus gyűjtéséhez (ráépülve az SZMI módszertani tevékenységére, lehetővé téve az ott kidolgozott szakmai anyagok gyakorlati használatát, elektronizálását) 3.1. Az önkormányzatok által készített szolgáltatástervezéshez szükséges adatok feltárása, a tervezési koncepciók elkészültének felmérése, a szolgáltatástervezési koncepciók elektronikus gyűjtése 3.2. Az adatszolgáltatók körének meghatározása, javaslat a tervezési koncepciók használhatóságára 3.3. Ágazati tervezést szolgáló módszertani anyagok (TÁMOP 5.4.1. program keretében kifejlesztett) elektronikus hozzáférhetőségének biztosítása 3.4. Szakmai felkészítések a digitális eszközök használatára, a szociális tervezésre (a helyi önkormányzatok munkatársai és a szociális kerekasztalok résztvevői számára). 3.5. A helyi adatbázisok elérhetőségének megteremtése az ágazati portálon keresztül 3.6. Országos szolgáltatástervezési koncepció készítése 3.7. Szolgáltatási térképek készítése 3.8. A szociális kerekasztalok működtetésének szakmai támogatása 3.9. Szakértői munkacsoportok működtetése, műhelykonferenciák szervezése a szakmai anyagok megfelelő színvonalának biztosítása érdekében
Programelemek Szakmai- szolgáltatói alkalmazások: Szociális szakemberek információhoz juttatása Szakmai bemutatók, videó-konferencia Adattárak, publikációs lehetőségek Fórum oldal Help-desk szolgáltatások Távoktatás lehetősége Szakmai bemutató, oktatófilmek publikációs lehetőségeinek, szakmai képzési programok, konferenciák elérhetőségének megteremtése. Az új informatikai rendszer, információs fejlesztés működésének megtanítása, képzési programok. Videó konferenciahálózat internetes multimédiás működési módjainak megtervezése, igényfelmérés és tartalom elemzés készítése 4.1. A szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatásokat igénybe vevők tájékoztatása és érdekvédelmének segítése 4.2. A szakterület szereplőinek elérése, igényeik megismerése (felmérés). 4.3. Szakmai konferenciák, rendezvények, továbbképzések listájának összegyűjtése 4.4. Szakemberek elhelyezkedésének segítésére adatbázis megteremtésének előkészítése, megjelentetése (állásajánló) 4.5. Adatbank szociális közérdekű önkéntes munkához előkészítése, megjelentetése 4.6. Innovációs adattárak fejlesztése 4.6.1. Innovációs adattár előkészítése, megjelentetése (dokumentált,új és jó módszerek elterjesztésére) – a tevékenység keretében a TÁMOP 5.4.1 program keretében kidolgozott szakmai anyagok előkészítése és megjelentetése történik 4.6.2. Szakmai adatbázisok kialakítása és fejlesztése: módszertani innovációk, jó gyakorlatok- előkészítése és megjelentetése az ágazati portálon– a tevékenység keretében a TÁMOP 5.4.1 program keretében kidolgozott szakmai anyagok előkészítése és megjelentetése történik 4.6.3. Módszertani anyagok kidolgozása a TÁMOP 5.4.1 keretében - előkészítés és megjelentetés az ágazati portálon– a tevékenység keretében a TÁMOP 5.4.1 program keretében kidolgozott szakmai anyagok megjelentetése történik 4.6.4. Távoktatási programok - előkészítés és megjelentetés az ágazati portálon– a tevékenység keretében a TÁMOP 5.4.1 program keretében kidolgozott szakmai anyagok megjelentetése történik 4.6.5. Help-desk szolgáltatások (pl. jogi, információs, technikai, stb.) - előkészítése és megjelentetése az ágazati portálon – a tevékenység keretében a TÁMOP 5.4.1 program keretében kidolgozott szakmai anyagok megjelentetése 4.7. Internetes fórum, szakemberek levelezése, szakirodalom ajánló és sajtófigyelő rendszer kidolgozása, működtetése, fejlesztése 4.8. Könyv, folyóirat, audiovizuális eszközök tára – könyv, folyóirat, tanulmány előkészítése és elektronikus megjelentetése az ágazati portálon 4.9. Szociális Füzetek sorozat, elektronikus újság, szakmai hírlevél előkészítése, megjelentetése. 4.10. Népszerűsítő szakmai kampány indítása (konferenciák, szakmai rendezvények). 4.11. Szakértői munkacsoportok működtetése, műhelykonferenciák szervezése és lebonyolítása a szakmai anyagok megfelelő színvonalának biztosítása érdekében
A megvalósítás folyamata 2007: elő-megvalósítási tanulmány 2008.08-09.: A Végrehajtást Előkészítő Fórum (VEF) ülései 2008. 12.: A tervezési felhívás közzététele 2009 02.: A projektterv benyújtása 2009.10.28 : A Támogatási Szerződés aláírása 2009-2011: A projekt végrehajtása Tervezési felhívásra a projektgazda tesz projekt javaslatot.
Köszönöm a figyelmet!