Tájékoztatás vis maior pályázatokról Készült a Jegyzői szakmai értekezletre Készítette: Zay Ferenc megyei igazgató Eger, 2016. június 15.
Az előadás szerkezete 1. A támogatás célja 2. Bejelentés, benyújtás módja, határideje tartalmi, formai követelmények támogatási mértékek statisztikája gyakori hibák 3. Hiánypótlás, döntés, folyósítás, elszámolás hiánypótlás, döntés folyósítás elszámolás 2018.09.21.
Támogat-ható vis maior esemé-nyek, 1. A támogatás célja Támogat-ható vis maior esemé-nyek, a támoga-tás célja Védekezés előre nem látható természeti vagy más eredetű erők által fenyegető veszély, indokolt védekezés kiadásainak részbeni vagy teljes támogatása Helyreállítás előre nem látható természeti vagy más eredetű erők által okozott károk helyreállításának részbeni támogatása Szúnyog-gyérítés a katasztrófavédelmi szúnyoggyérítés többletkiadásainak részbeni támogatása
A bejelentés és a benyújtás módja, A határidő elmulasztása jogvesztő! 2. Bejelentés, benyújtás – módja, határideje A bejelentés és a benyújtás módja, helye, határideje védekezés megkezdésétől / kár bekövetkezésétől számított 7 napon belül ebr42 rendszerben való bejelentés pályázat benyújtása a bejelentést követő 40 napon belül postai úton vagy személyesen Magyar Államkincstár Heves Megyei Igazgatósága Állampénztári Iroda 3300 Eger, Eszterházy tér 5. (1 eredeti + 2 másolati példány) Heves Megyei Kormányhivatal (1 másolati példány) A határidő elmulasztása jogvesztő!
2. Bejelentés, benyújtás – tartalmi, formai követelmények A pályá-zat tartalmi, formai követel-ményei, kötelező mellék-letei Jogszabályi háttér, tartalmi követel-mények A vis maior támogatás felhasználásának részletes szabályairól szóló 9/2011. (II.15.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) Rendelet 4.§ (3) bekezdés tartalmazza helyreállításra és védekezésre vonatkozóan is védekezésnél a 4.§ (5) bekezdésben foglalt pontokat nem kell csatolni. Segédanyag: Belügyminisztériumi Útmutató a 2016. évi vis maior támogatás igényléséhez (elérhető az ebr 42 felületen) Útmutató függelékei között a pályázat benyújtását segítő mellékletek, minták (képviselő-testületi határozat minta, nyilatkozat minta, számlaösszesítő, szakértői nyilatkozat) Formai követel-mények (Útmutató 15-16. oldal) az eredeti példány minden oldala szignóval való ellátása, a megfelelő helyen cégszerű aláírás, a pályázat összefűzött, minden oldalán szerepel az ebr42 igénylésazonosító, az ebr42 rendszer szerinti igénylésazonosító számonként külön-külön pályázatként kerül benyújtásra az eredeti (E” jel) és másolati példányok („M” jel) megjelölése.
Az igényel-hető támo-gatás mér- 2. Bejelentés, benyújtás – támogatási mértékek Az igényel-hető támo-gatás mér- téke Főszabály szerint az elismert költségek 70%-a Max. 90%-os támogatás a kedvezményezett települések listáján szerepel (105/2015 (IV.23.) Korm.rendelet) vagy teljesítőképességét a felmerült károk helyreállítása jelentősen meghaladja, és a kár ismétlődő természeti vagy időjárási csapások következményeként alakult ki 100%-os támogatás Kormány által kihirdetett veszélyhelyzetben felmerült védekezési költségek megyei önkormányzat tulajdonában lévő, kötelező feladat ellátását szolgáló épület helyreállítási költsége adósságrendezési eljárás alatt álló helyi önkormányzat tulajdonában lévő, alapvető lakossági szolgáltatások ellátását szolgáló épület, partfal helyreállítási költsége
Benyújtott pályázatok darabszáma 2. Bejelentés, benyújtás - statisztikája Benyújtott pályázatok darabszáma
Az elmúlt évekre vonatkozó támogatási adatok 2. Bejelentés, benyújtás - statisztikája Az elmúlt évekre vonatkozó támogatási adatok 2013. év 2014. 2015. 2016. Pályázatok száma (db) 17 14 6 16 Teljes költség (Ft) 206 815 898 279 145 406 211 689 222 172 343 301 Igényelt támogatás (Ft) 173 904 910 238 020 093 190 265 343 145 720 417 Megítélt támogatás (Ft) 113 674 000 201 641 000 88 030 000 46 263 000 Megítélt tám./Teljes ktg. igénye 54,96% 72,24% 41,58% 26,84% Megítélt tám./ Igényelt tám. 65,37% 84,72% 46,27% 31,75%
A pályázat benyúj-tásához kapcso-lódó gyakori hibák, hiányos-ságok 2. Bejelentés, benyújtás – gyakori hibák A pályázat benyúj-tásához kapcso-lódó gyakori hibák, hiányos-ságok Védekezés és helyreállítás esetén is szükséges mellékletek közül gyakran hiányzik: a bejelentett védekezési eseményekről, károkról színes, képaláírásokkal ellátott fotódokumentáció a település, településrész térképe helyrajzi számmal és a vis maior eseménnyel érintett helyszínek jelölésével a Pályázati Útmutató 21. oldalán megtalálható minta alapján elkészített nyilatkozat Védekezés a Rendelet 5.§ (7) bekezdésében foglaltaknak megfelelő teljesítési időponttal rendelkező, szabályszerűen kiállított számlák, bizonylatok a műszaki szakértői nyilatkozat, szakvélemény (Rendelet 4.§ (3) b) pont szerinti kötelező tartalmi elemekkel) helyi önkormányzat nyilatkozata a műszaki szakértő függetlenségéről, szakértői névjegyzékben való aktív tagként szereplést igazoló dokumentum a pályázati adatlapon szereplő költségek összhangja szükséges a képviselő-testületi forrásösszetétellel, valamint szakértői vélemény szerinti forrásigénnyel a helyreállítás költségeinek tartalmaznia kell a pályázatban szereplő szakértői díjat, tervezési költséget nagyobb összegű költségek esetén 3 árajánlat v. nemzeti/európai értékhatár elérése esetén közbeszerzési eljárás lefolytatása! Helyre- állítás
Hiány-pótlás, döntés-hozatal 3. Hiánypótlás, döntés, folyósítás, elszámolás - hiánypótlás, döntés Hiány-pótlás, döntés-hozatal Hiány- pótlás egyszer van rá lehetőség, az erre irányuló felszólítás kézhezvételtől számított 7 napon belül (MÁK és a Kormányhivatal felé) formai hiányosság esetén lehetőség van az Állampénztári Irodában pótolni a hiányosságokat Döntés- hozatal a pályázatot a BM a beérkezést követő 90 napon belül bírálja el pozitív elbírálás esetén a miniszter által kiadott támogatói okirat elektronikusan érhető el az ebr42 rendszerben, postai úton nem kerül kiküldésre a továbbiakban.
a támoga-tás folyósí-tása Előleg (kérelem alapján) 3. Hiánypótlás, döntés, folyósítás, elszámolás - folyósítás Előleg, a támoga-tás folyósí-tása Előleg (kérelem alapján) védekezési költségek 50%-ának mértékéig helyreállítási költségek 15%-ának mértékéig Folyósítás Védekezés esetén a Kincstár folyósítja a döntést követően Helyreállítás esetén döntést követő 12 hónapon belül teljesítendő elszámolási kötelezettség (részletei a későbbiekben) teljesítését követően, a benyújtott számlák, teljesítést igazoló dokumentumok alapján lehívás kezdeményezése – több részletben is kezdeményezhető a folyósításra nyitva álló határidőn belül
A támogatás elszámo-lása Elszámolási kötelezettség határideje 3. Hiánypótlás, döntés, folyósítás, elszámolás - elszámolás A támogatás elszámo-lása Elszámolás tárgya folyósított előleg védekezésre megítélt és folyósított támogatás helyreállításhoz lehívás alapján folyósított támogatás felhasználására Elszámolási kötelezettség határideje legkésőbb a döntést követő 12 hónapon belül a helyreállításhoz megítélt támogatás esetében egy alkalommal, a határidő legfeljebb 24 hónapra történő módosítására van lehetőség (erre irányuló kérelem alapján) Az elszámolás keretében benyújtandó dokumentumok körét a Rendelet 8. § (1) bek. tartalmazza. Az elszámolás ellenőrzését az Iroda a Ket. szerinti hatósági eljárás keretében végzi. A hatósági eljárás megindításának napja az elszámolás, helyreállítás esetén a helyszíni ellenőrzésre vonatkozó jegyzőkönyv beérkezését követő munkanap. A hiánypótlási határidő: 8 nap Nem elszámolható költségek köre (Korm.rend. 5.§ (5) bekezdés)
A támogatási összegek alakulása 3. Hiánypótlás, döntés, folyósítás, elszámolás - statisztikája A támogatási összegek alakulása
Az elszámolás során gyakrabban felmerülő hiányossá-gok 3. Hiánypótlás, döntés, folyósítás, elszámolás - gyakori hibák Az elszámolás során gyakrabban felmerülő hiányossá-gok Banknapló és kinyomtatott főkönyvi kivonat a kapott támogatás, valamint a számlák kiegyenlítésének lekönyveléséről (9/2011. Korm rendelet 8.§ (1) ag) pont) Elszámolásba benyújtott számlák pénzügyi teljesítésének igazolása A 9/2011. (II.15) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdés b) pontja szerinti szakértői vélemény és miniszteri döntés alapján elkészült kiviteli terv és annak költségvetése Nem kerül csatolásra építéssel történő helyreállítás esetén a tárgyi eszköz karton Műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv Közbeszerzési eljárás lefolytatásának igazolásához kapcsolódó dokumentumok
Köszönöm a megtisztelő figyelmüket!