Településfejlesztés 2013/14. tavaszi félév Urbánné Malomsoki Mónika Urbanne.monika@gtk.szie.hu
Tematika Települések Településfejlesztés Településfejlesztési koncepció, elkészítése Városfejlesztés Településfejlesztés gyakorlati kérdései
Egyéni feladat Egy tetszőlegesen kiválasztott település fejlesztési koncepciójának kidolgozása. Kommunikációs program elkészítése Saját adatgyűjtés, kérdőív készítés Saját ötletek, fejlesztési tervek Minden számadatnak szükséges a forrása (kiadvány pontos címe, kiadó, oldalszám; internetes forrás, oldalszám, letöltés dátuma) Formai követelmény: GTK SZMSZ mellékletében szereplő Diplomamunka formai követelményei alapján Kb. 15 oldal terjedelem + mellékletek (térkép, saját fotók) Kontakt személy megadása (e-mail, telefon) Feladat leadási határideje: Küldése: urbanne.monika@gtk.szie.hu címre
Vizsga Vizsgára történő feliratkozás, félévelfogadás feltétele: Elfogadható minőségű beadott feladat elkészítése Vizsga: Írásbeli Tananyag: Településfejlesztési szemelvények http://www.rgvi.gtk.szie.hu/tartalom/telepulesfejlesztes felületen megtalálható diasorok
Település A társadalmi tér mesterségesen létrehozott, eltérő nagyságú alapegysége, amelyben a legfontosabb és leggyakoribb társadalmi-gazdasági tevékenységek (ún. „társadalmi alapfunkciók”) térben koncentráltan vannak jelen. Társadalmi alapfunkciók: lakhatás, munkavégzés, oktatás-képzésben való részvétel, létfenntartással kapcsolatos tevékenységek, szabadidős tevékenységek, ügyintézési tevékenységek
Településszerkezetek Magyarországon! (másik diasor)
Települési tervek típusai Fejlesztési tervek (stratégiai és operatív) a jövőbeli cselekvéseket, azok célját, idejét, módját, szervezeti és finanszírozási hátterét tartalmazzák Rendezési tervek az elsődlegesen a fejlesztés térbeli, fizikai viszonyait határozza meg
Tervek időtávlatuk alapján hosszú távú tervek: 12–20 év közötti időtáv, középtávú tervek: 3–7 évre (célszerűen a 4-5 éves választási ciklushoz igazodóan), rövid távú tervek: 1–2 évre (a költségvetéssel összhangban)
Településfejlesztés fogalma A településfejlesztés a település társadalmi és gazdasági erőforrásainak, környezeti minőségének, műszaki, anyagi és humán ellátásának olyan fejlesztése, amely a fenntartható fejlődés érdekében megteremti a település lakossága számára az életszínvonal növekedésének, az életminőség javulásának egyensúlyi feltételeit.
Településpolitika A települések működését és fejlődését alapvetően a településpolitika határozza meg. A településpolitika a település fejlesztésére és működésére vonatkozó önkormányzati stratégiai elképzelések és az azok megvalósítását szolgáló eszközök összessége. A településpolitika két fontos pillére a településfejlesztés és a településüzemeltetés.
A településfejlesztés elemei a település társadalmi viszonyainak, humán infrastruktúrájának, a település gazdaságának, gazdálkodásának, a település természeti és művi környezetének fejlesztése.
A településfejlesztési tervezés a település társadalmi, gazdasági, környezeti és műszaki-fizikai helyzetének elemzésére alapozott, a lakosság, a településpolitikai döntéshozók, a civil szerveződések és érdekképviseletek, valamint több tudományág szakembereinek bevonásával készülő, a település hosszú, közép- és rövid távú fejlődési irányainak meghatározását szolgáló tervezési folyamat, mely során elkészül a település jövőjével kapcsolatos alapvető döntések és akciók rendszere.
A településfejlesztési tervezés az a folyamat, amelynek során egy település meghatározza saját jövőjét, a hozzá vezető utat, kijelöli a feladatokat és a megvalósítást biztosító eszközöket (ide értve a végrehajtásban közreműködőket is).
Településfejlesztési koncepció A településfejlesztési tervezés alapvető dokumentuma a településfejlesztési koncepció. A településfejlesztési koncepció feladata olyan célrendszer kialakítása, amely hosszú távra irányt mutat a település lakosságának és vezetésének a település fejlesztésével kapcsolatos döntések meghozatalában. A településfejlesztési koncepció egyben vezetési eszköz, amellyel a települési önkormányzat irányítani tudja, hogy a fejlesztés során honnan hová akar eljutni. A településfejlesztési koncepció egyidejűleg a települési önkormányzat, mint szervezet feladatainak programja, illetve a szervezetfejlesztés és az ellenőrzés dokumentuma.
A településfejlesztési koncepció feladata meghatározni a település jövőképét, a közösség érdekeinek legjobban megfelelő megoldást adni a legfontosabb társadalmi, gazdasági, műszaki, intézményi és környezeti problémák megoldására, valamint megmutatni az alkalmazkodás lehetőségét a hazai és nemzetközi fejlődési trendekhez.
településfejlesztési koncepció készítésében résztvevők A helyi társadalom legszélesebb rétegei: a különböző civil, gazdasági, üzleti, politikai és valamennyi speciálisan érdekelt csoportok, illetve az egyes állampolgároknak tudniuk kell arról, hogy a terv készül, és biztosítani kell számukra a lehetőséget, hogy bármikor bekapcsolódhassanak a tervezés folyamatába. A döntéshozóként megjelenő önkormányzati testület és a polgármesteri hivatal, amelyek munkájukkal végigkísérik a folyamatot a kezdetektől a terv végrehajtásáig. Célszerű, ha a településfejlesztési koncepciót a helyi polgármesteri hivatal szakemberei készítik a megfelelő külső szakértők alkalmazásával. Az operatív irányító, összehangoló munkát az önkormányzat legjobban felkészült vezető szakembere végezze. A településfejlesztési koncepció készítését elvégezheti a településen élő vagy helyi ismerettel rendelkező tervezők csoportja, amely folyamatos kapcsolatot tart a hivatalos szervek és a társadalom között. A településfejlesztési koncepció folyamatos karbantartást, gondozást, fejlesztést és ellenőrzést igényel, amelyet – a tervezést felügyelő testületi bizottság irányításával – a hivatal végez el, szükség szerint a tervkészítő menedzsment (tervező) csoport bevonásával.
A településfejlesztési koncepció munkarészei Kommunikációs program elkészítése Adat- és információgyűjtés A település társadalmi összetételének és helyzetének vizsgálata A település gazdaságának, a települési önkormányzat gazdálkodásának vizsgálata A település természeti és művi környezetének vizsgálata Nemzetközi, országos, térségi és kistérségi összefüggések áttekintése A fontossági (prioritási) lista felállítása A településfejlesztési célok és eszközök összefoglalása A településfejlesztési koncepció megfogalmazása A koncepció évenkénti felülvizsgálata
Kommunikáció A településfejlesztési koncepció kulcsfontosságú része a település lakosságának minél szélesebb körű bevonása a tervezési folyamatba. A társadalom részvételének biztosítása a kommunikáció feladata. Önálló programot kell kidolgozni a kommunikációra, amelynek tartalmaznia kell a kommunikációs folyamat lépéseit, az információátadás módszereit, feltételeit és eszközeit, a kommunikációban résztvevők kijelölését, megjelenésük formáját.
Kommunikációs folyamatok a településfejlesztési koncepció kapcsán: 1. A településfejlesztési koncepció tervezésének előkészítése 2. A tervezési folyamat során az információáramlás biztosítása 3. A településfejlesztési koncepció megismertetése és elfogadásának biztosítása
Adat és információ gyűjtés Adatgyűjtés A település társadalma, humán erőforrásai A település gazdasága, gazdálkodása A település természeti és művi környezete Információgyűjtés a helyi társadalom véleménye, a helyi döntéshozók véleménye.
A helyi társadalom véleményének beszerzési módszerei A település külső imázsvizsgálata A település és vonzáskörzetének lakossági csoportos mélyinterjús megkérdezése A település és vonzáskörzetének véleményvezetőivel folytatott mélyinterjús vizsgálat A lakosság részére szervezett fórumon vagy fórumokon Telefonos lakossági interjúk Kérdőíves lakossági lekérdezés Az internet felhasználásával folytatott kommunikációval.
Nemzetközi, országos, térségi és kistérségi összefüggések, trendek értékelése Vizsgálni kell a nemzetközi tapasztalatokat, az aktuális szakirodalmat, az országos, térségi és kistérségi terveket, elképzeléseket, azok hatását és vizsgálni kell a trendeket.
A településfejlesztési koncepció munkarészei Kommunikációs program elkészítése Adat- és információgyűjtés A település társadalmi összetételének és helyzetének vizsgálata A település gazdaságának, a települési önkormányzat gazdálkodásának vizsgálata A település természeti és művi környezetének vizsgálata Nemzetközi, országos, térségi és kistérségi összefüggések áttekintése A fontossági (prioritási) lista felállítása A településfejlesztési célok és eszközök összefoglalása A településfejlesztési koncepció megfogalmazása A koncepció évenkénti felülvizsgálata
A településfejlesztési koncepció egyeztetésének és elfogadásának általános szabályai A koncepciót a polgármester, illetve a főpolgármester egyezteti a partnerségi egyeztetés szerinti érintettekkel a helyi adottságoknak megfelelően, az államigazgatási szervekkel, az érintett területi és települési önkormányzatokkal. Koncepció vagy módosítása véleményezési eljárás lefolytatása nélkül nem fogadható el, kivéve a magasabb szintű jogszabály rendelkezésének változása miatti ellentétes - helyi önkormányzati - előírás hatályon kívül helyezése esetén. A lakossággal, érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetekkel, vallási közösségekkel történő véleményeztetés a helyi adottságoknak megfelelően, a feladat jellegének figyelembevételével a partnerségi egyeztetés szabályai szerint történik.