TÁJÉKOZTATÓ A VÍZÜGYET ÉRINTŐ AKTUÁLIS STRATÉGIÁKRÓL ÉS JOGSZABÁLYI VÁLTOZÁSOKRÓL Dr. Kerekesné Steindl Zsuzsanna Főosztályvezető helyettes Vidékfejlesztési Minisztérium KTV TVT Ülés Szolnok, október 4.
2 Stratégia-alkotás Vízgazdálkodási Stratégia Öntözési Stratégia Aszálystratégia készítése Vízgazdálkodási, Öntözési és Aszálykezelési Stratégia A készülő stratégiák a kormányzati stratégiai irányításról szóló 38/2012. (III. 12.) Korm. rendelet előírásainak megfelelően készülnek, az ÁROP program keretében.
3 Aszálystratégia készítése ( i Kormány ülés elfogadta az alapanyagot, elrendelte a részletes kidolgozását) Vízgazdálkodási, öntözési és aszálykezelési stratégia (konzultációs dokumentum elkészült, VM vezetői szinten bemutatásra került, társadalmi egyeztetés - road-show-k ősszel kezdődnek)
4 Jogszabályalkotás I. - Egynyári öntözésre szóló vízjogi üzemeltetési engedély bevezetése (72/1996 (V. 22.) Korm. rend. és a 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet módosítása) ( a i Kormány ülés elfogadta) Ezt azok a gazdák tudják alkalmazni, ahol kicsi (maximum 100 ha) az öntözendő terület, és ahol az öntözés ideiglenes szivattyúállás, gyorskapcsolású vezetékek, és szórófejek elhelyezésével megoldható, így nem igényel vízépítési munkát és ezért nem kell vízjogi létesítési engedély, hanem elegendő csak üzemeltetési engedély megszerzése.
5 Jogszabályalkotás II. -A mezőgazdasági vízszolgáltatás árképzési rendjéről és az un. téli vizek tározásáról (21/1997. (II. 18.) KHVM rendelet módosítása, új Korm. rendelet az önköltség számításra, ehhez az évi LVII. Törvény módosítása felhatalmazás érdekében) Az azonos módon képzett vízszolgáltatási árak kialakítása érdekében az egységes önköltség számítási rendszerét a mezőgazdasági vízszolgáltatáshoz szükséges tevékenységekhez kapcsolódóan, valamit a mezőgazdasági célú téli víztározás támogatása, ösztönzése.)
6 Nemzetközi jelentési kötelezettségek Megjelent a Szennyvízprogram december 31-i állapot szerinti felülvizsgálata 2000/60/EK Víz Keretirányelv szerinti EU jelentés (Intézkedési Programok végrehajtásáról) folyamatban van (NEKI) Nitrát Irányelv 3. Nemzeti Jelentés készítése folyamatban van
7 Közreműködés az EU jogalkotási folyamatban: VKI „Blueprint az EU vízkészletek megőrzéséről” - PP konzultáció - Víz Igazgatói ülés - Informális Környezetvédelmi Tanácsülés (Ciprus, 2012 júl. 6-8) Elsőbbségi anyagos irányelv (2008/105/EK) módosítása
8 A „Blueprint” folyamat: Célja: az EU vízügyi szabályozás komplett értékelése, áttekintése Idő horizont: 2020, úgy mint az EU 2020 Stratégia Új aspektusok a vízgazdálkodásban: ökológiai szolgáltatások szerepe, klímaváltozás, extremizáció, demográfiai változások, víz-élelmiszer-energia, földhasználatok, vízhiány, az integráció jelentősége, stb. Egyéb folyamatok: megújuló energia politika, KAP reform, stb.
Blueprint to Safeguard Europe’s Water – Az Európai Vizek Megőrzése, röviden “Blueprint” Nov 2012 „Blueprint To Safeguard EU Waters” Report on 2009 River Basin Management Plans Review Water Scarcity & Droughts Strategy Climate Change Vulnerability & Adaptation Report on 2009 River Basin Management Plans Review Water Scarcity & Droughts Strategy Report on 2009 River Basin Management Plans Climate Change Vulnerability & Adaptation Review Water Scarcity & Droughts Strategy Report on 2009 River Basin Management Plans Review Water Scarcity & Droughts Strategy Report on 2009 River Basin Management Plans Címaváltozásl Sérülékenység és Adaptáció Vízhiány és aszály Stratégia felülvizsgálata Jelentés a 2009 Vízgyűjtő- gazdálkodási Tervekről Az EU vízkészletek fenntarthatósága és sérülékenysége « Fitness Check» EU szabályozási eszközök Szabályozási lehetőségek Területhasználat Erőforrás hatékonyság Gazdasági szabályzók Kormányzás Tudásbázis
10 „Blueprint” Konzultációs dokumentum a vízkészletgazdálkodás hatékonyságának növelése aszálykezelés mezőgazdaság és földhasználatok eszközök és épületek víz hatékonysága hálózati veszteségek szennyvíz újrahasznosítás felhasznált vízmennyiség mérése árképzés költséghatékonyság határvízi koordináció információcsere vízhiány, „víz lábnyom”
/105/EK Irányelv a felszíni vizekre vonatkozó környezetminőségi előírásokról („EQS” irányelv) Az irányelv tartalma: 1. cikk: célkitűzés 3. cikk: környezetminőségi határértékek 4. cikk: keveredési zónák 5. cikk: a kibocsátások, emissziók és veszteségek leltára 6. cikk Határokon átnyúló szennyezés 7. cikk Jelentés és felülvizsgálat 8. cikk VKI X melléklet felülvizsgálata 10. cikk: leányirányelvek módosítása és visszavonása Mellékletek: 1.melléklet: 41 anyagra és víz fázisra környezetminőségi határértékek (EQS), 3 anyagra (Hg, hexklór-benzol, hexaklór-butadién) biótára és üledékre is 1.melléklet: VKI X. melléklet módosítása, 14 db elsőbbségi veszélyes anyag (PHS) azonosítása melléklet: Lehetséges elsőbbségi anyagok listája (13 db) Átültetés: 10/2010.( VIII.18 ) VM rendelet a felszíni vizeket szennyező egyes veszélyes anyagok környezetminőségi határértékeiről és azok alkalmazásáról
12 Az irányelv módosítása jelenleg folyamatban van: 2012 Az Európai Bizottság javaslatának főbb célkitűzései az elsőbbségi anyag lista kiegészítése, az elsőbbségi veszélyes anyag kijelölés és a határérték felülvizsgálata az alkalmas mátrix alkalmazásának erőteljesebb szabályozása a PBT anyagok kijelölése, speciális szabályozása „Watch list” bevezetése a következő felülvizsgálat megalapozásához Kiemelt kérdések: - gyógyszermaradványok - watch listás anyagok kötelező vizsgálata? - analitikai módszerek-határértékek - időbeli ütemezés
13 Rio június
14 A víz kérdésköre továbbra is a nemzetközi figyelem középpontjába marad, mert 2013 a vízügyi együttműködés nemzetközi éve lesz, ezzel összhangban a évi Víz Világnapot is a vízügyi együttműködés jegyében hirdették meg. Magyarország Köztársasági elnöke bejelentette, hogy 2013 őszén Magyarország ENSZ konferenciát rendez a Rió-i konferencia vizekkel kapcsolatos döntései megvalósulásának elősegítése érdekében. Már többen jelezték ebben érdeklődésüket,együttműködési készségüket (pl. a UN Water mellett az UNESCO, Világbank, Finnország).
15 Köszönöm a megtisztelő figyelmet!