A gyülekezés és az egyesülés szabadsága 1.Közös gyökerek 2.A gyülekezéshez való jog 3.Az egyesüléshez való jog 4.A pártalapítás szabadsága
1. 1.Közös gyökerek 2. 2.A gyülekezés szabadsága nemzeti alkotmányok (belga, német) nemzetközi egyezmények (PPJNE, EJEE 11. cikk) Strasbourgi gyakorlat: ellentüntetéshez való jog, de zavartalanság (A) biztonsági intézkedések (CH) bírósági eljárás elleni tüntetés (F) Magyar alkotmányos szabályozás: 1945: BM rendelet 1989: I. tv. egyesülés-gyülekezés együtt 1989: XXXI. tv. 62., 63.§-ok
1989:III. tv: korlátok – bcs., mások jogai szervezők – állampolgári jog bejelentési kötelezettség rendőrségi tiltás – népképviseleti szervek, bíróságok + közlekedés rendje (2004: megbénulás v. más útvonalon nem) + bírói út feloszlatás – bcs, mások jogai + fegyveres + bejelentés nélkül bj-i garanciák – gyül. szab. megsértése; rendbontás katonák gyül. joga
55/2001. ABh: kommunikációs jog „békés összejövetel” szervezők köre bejelentési kötelezettség „közlekedéshez való jog” feloszlatás bejelentés hiányában
3. Az egyesüléshez való jog egyesülés-ellenes felfogások (Rousseau, Le Chapelier tv.) nemzeti alk-ok (holland, belga) nki egyezmények (ENY, PPJNE, EJEE) szovjet modell: társ. szervezet, egyesület 1989: II. tv. + Alk. mód.: korlát – pol.célú fegyveres pártalapítás + koalíciós szab. Szervezettípusok: társ. szervezet – egyesület vs. vs. köztestületek (MTA), gazd. szakmai kamarák kötelező tagság (negatív egy. szab. nem)
Külső és belső egyesületi jog egyesület és állam viszonya: egy. alakítás rendszerei: koncessziós szabad testületalakítás norm. feltételek; 6/2001. ABh: elj. elhúzódása Szivárvány-ügy: 21/1996. ABh – az állam gyermekvédelmi köt.-e + EJEB tv. felügyelet: egyesület vs. párt belső egyesületi jog: alapszabály, tagfelvétel (Boy Scouts), tagsági jogok szervezeti felépítés: kgy., végr., képv. – demokrácia?
4. A pártalapítás szabadsága politikai akaratképzés; közvetítő szerep (antidiszkr. tv.) jelöltállítási köt.: 53/1996. ABh – S.L. alk. köv. Külső szabadság: esélyegyenlőség: 27/1998. ABh – 5 % fasiszta pártok tilalma – fegyverszünet: 810/B/1992 (1993 ) EJEB: - X. v. Italy - ÖZDEP-ügy: kurd párt betiltása 11. cikk sérelme; de Refah-tilalom nem! - ÖZDEP-ügy: kurd párt betiltása 11. cikk sérelme; de Refah-tilalom nem! párttagság tilalma, összeférhetetlenség - Rekvényi-ügy – „történelmi körülmények” - Rekvényi-ügy – „történelmi körülmények” - Vogt-ügy: német kommunista tanárnő elbocsátása 11. cikk sérelme - Vogt-ügy: német kommunista tanárnő elbocsátása 11. cikk sérelme Pártfinanszírozás: költségvetési támogatás, de nem mindenre (BVerfGE) gazdálkodás ellenőrzése – ÁSZ gazdálkodás ellenőrzése – ÁSZ
Belső szabadság belső demokrácia követelménye munkahelyi pártszervezetek tilalma megszűnés: bíróság