Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 7. 4 Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 7.4. Beltéri takarítási szolgáltatások

Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 1. modul: Bevezetés 4. modul: A szükségletek felmérése 2. modul: A zöld közbeszerzés stratégiai jellemzői 5. modul: Körforgásos közbeszerzés 3. modul: A zöld közbeszerzés jogi szempontjai 6. modul: A piac bevonása 7. modul: Üzemeltetés (beltéri takarítási szolgáltatások 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások Környezeti hatások A tisztítószerek/takarítási szolgáltatások életciklusa Nyersanyagok kitermelése és feldolgozása > nem megújuló erőforrások, CO2-kibocsátás, szennyezés Gyártás > szennyezés Eloszlás > CO2-kibocsátás Használat > CO2-kibocsátás, vízhasználat, egészségre gyakorolt hatások Ártalmatlanítás > szennyezés, hulladék 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások Környezeti hatások A környezetre gyakorolt hatást befolyásoló döntések A tisztítószerek összetétele és a nyersanyagok használata Energia- és vízfogyasztás a felhasználási szakaszban Szennyvízkibocsátás Hulladékkeletkezés 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások Alkalmazási kör Mit tartalmaznak az uniós zöld beszerzési követelmények? Rutinszerű professzionális beltéri takarítási szolgáltatások Speciális berendezések nélkül elérhető üvegfelületek tisztítása Tisztítószerek / takarítási tartozékok 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

A szükségletek felmérése A valós takarítási szükségletek meghatározása Három kulcsfontosságú kérdés: Milyen konkrét tereket kell kitakarítani? Eltérő-e ezen terek tisztítási igénye és tisztítási gyakorisága? Milyen tisztítási minőségre van szükség ezeken a helyeken? Szerződésteljesítési záradékok A takarítási szolgáltatás időtartama során szükséges lehet a környezetgazdálkodás és a személyzet képzése, valamint ezek javítása is. Részletesebb adatokat itt találhat: GPP-követelmények Példa: minőséggel kapcsolatos teljesítménykövetelményeken alapuló takarítási szolgáltatások beszerzése (CSCU, Spanyolország) További információk: 4. modul: A szükségletek felmérése 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások Áttekintés Az uniós zöld közbeszerzés megközelítése a beltéri takarítási szolgáltatások vonatkozásában Kulcskompetenciák és a kulcsfontosságú környezetgazdálkodási intézkedések és gyakorlatok alkalmazásának előírása a szolgáltatónak Megfelelő és gyakori képzés a szolgáltató személyzete számára Csökkentett környezeti hatással rendelkező tisztítószerek használatának előírása A beszerzéskor ösztönözni kell a tisztítószer-koncentrátumok használatát Csökkentett környezeti hatással rendelkező tisztítószerek használatának előírása (ideértve a mikroszálas termékeket) Meg kell követelni az energiahatékony energiafogyasztó berendezések (többek között porszívók) használatát Meg kell követelni az alacsony környezeti hatással bíró fogyasztási cikkek biztosítását 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

Uniós GPP-követelmények Beltéri takarítási szolgáltatások (2018) Példák: Kiválasztási szempontok (SC) – az ajánlattevőnek megfelelő kompet enciákkal és tapasztalattal kell rendelkeznie a környezettudatos beltéri takarítási szolgáltatások nyújtása területén Műszaki leírások (TS) – a takarítási feladatok során használt tisztítószereknek meg kell felelniük a kemény felületekre szánt tisztítószerekre vonatkozó uniós ökocímke 1. és 4. kritériumának Odaítélési szempontok (AC) – pont jár az ajánlattevők által a szerződés teljesítése érdekében alkalmazott környezetközpontú irányítási rendszer minőségének arányában Szerződésteljesítési záradékok (CPC) – a takarítószemélyzet számára elérhetővé kell tenni a megfelelő adagolási és hígítási rendszert A részletes szempontok itt találhatók: A beltéri takarítási szolgáltatásokra vonatkozó uniós zöld közbeszerzési követelmények 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások Ellenőrzés A tisztításra vonatkozó zöld közbeszerzési követelményeknek való megfelelés ellenőrzése Milyen dokumentumokra van szükség? Mikor? A zöld közbeszerzési követelményeknek való megfelelést a pályázatok elbírálása során, valamint a szerződés végrehajtási fázisában egyaránt értékelni kell. Vizsgálati jelentések/ellenőrző adatok Ökocímkék/harmadik fél által végzett tanúsítás A követelményeknek való megfelelést bizonyító dokumentáció Az alkalmazott rendszerek leírása Biztonsági adatlapok/felhasználói útmutatók A korábbi tapasztalatok leírása és referenciák A részletes ellenőrzési szempontok itt találhatók: A beltéri takarítási szolgáltatásokra vonatkozó uniós zöld közbeszerzési követelmények 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások Ellenőrzés Példák követelményekre TS1.1 – Környezetbarát tisztítószerek használata Fő kritérium: A takarítási feladatok során használt alábbi típusú tisztítószereknek (a tisztítószerek listáját az ajánlatkérő szervnek kell meghatároznia) meg kell felelniük a kemény felületekre szánt tisztítószerekre vonatkozó uniós ökocímke 1. (vízi környezetre gyakorolt toxicitás) és 4. (kizárt vagy korlátozott anyagok) kritériumának Ellenőrzés: az ajánlattevőnek be kell nyújtania a szerződés teljesítése során használni kívánt tisztítószerek listáját, valamint a megfelelést igazoló dokumentációt. A kemény felületekre szánt tisztítószerekre vonatkozó uniós ökocímkével rendelkező termékek esetében úgy kell tekinteni, hogy azok megfelelnek a kritériumnak. 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások Ellenőrzés Példák követelményekre AC3 – Környezetközpontú irányítási rendszer Pont jár az ajánlattevők által a szerződés teljesítése érdekében alkalmazott környezetközpontú irányítási rendszer minőségének arányának megfelelően. (A környezetközpontú irányítási rendszer ellenőrzendő intézkedéseinek listáját A beltéri takarítási szolgáltatásokra vonatkozó uniós zöld közbeszerzési követelmények tartalmazzák) Ellenőrzés: Az ajánlattevőnek be kell nyújtania a környezetközpontú irányítási rendszer követelményeinek megfelelően meghozandó intézkedések leírását. Az ISO 14001 szabvány szerint tanúsított környezetközpontú irányítási rendszerek megfelelőnek minősülnek az a)–d) pontok teljesítése tekintetében. Az uniós környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszernek (EMAS) megfelelően tanúsított környezetközpontú irányítási rendszerek megfelelőnek minősülnek. 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások Piaci elérhetőség A fenntartható takarítási szolgáltatások és termékek ellenőrzése A hitelesség fontos! A takarítási szolgáltatásokra vonatkozó GPP-követelmények vonatkozásában ellenőrizhető az uniós ökocímke a következők esetében: Beltéri takarítási szolgáltatások (új) Kemény felületekre szánt tisztítószerek (3901 címke) Textiltermékek (2625 címke) Leöblítendő kozmetikai termékek (2205 címke) Számos egyéb ökocímke létezik a tisztításra vonatkozóan, de a minőség változhat – a közbeszerzés kiíróinak az I. típusba tartozó ökocímkét kell választaniuk (külső fél ellenőrizte és az életciklusköltség alapján ítélték oda a címkét). Az ökocímkékről részletesen lásd a 3. modult (jogi szempontok) Az uniós ökocímkével ellátott termékek és szolgáltatások részletes adatai az Uniós ökocímkével rendelkező termékek katalógusában találhatók 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

Ökocímkék használata a zöld közbeszerzésben További szempontok hozzáadása a közbeszerzéshez Az ellenőrzésen kívül az I. típusba tartozó ökocímkékre is alapozhatók további követelmények Bizonyos ökocímke-követelmények – de nem az összes – használhatók egy közbeszerzésben is. Például a beltéri takarítási szolgáltatásokra vonatkozó uniós ökocímke O8. követelmény: A pályázónak szolgáltatási vezetőt kell kineveznie, valamint a tisztítási minőség nyomon követését, értékelését és javítását célzó eljárásokat kell végrehajtania. M6. követelmény: A pályázónak lehetővé kell tennie a személyzet számára a keletkezett szilárd hulladéknak a pályázó telephelyén történő, a megfelelő hulladékáram-kategóriákba való különválogatását. A textiltermékekre vonatkozó uniós ökocímke kritériumai a 2018/680/EU bizottsági határozatban találhatók 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

A zöld közbeszerzést támogató jogszabályok REACH-rendelet: 1907/2009/EK A REACH-rendelet a vállalatokra (és nem a közigazgatási szervekre) hárítja annak felelősségét, hogy azonosítsák és kezeljék a vegyi anyagokkal kapcsolatos kockázatokat, valamint hogy biztonsági tájékoztatást nyújtsanak a felhasználóknak. A karcinogén, mutagén, reprodukciót károsító vagy a perzisztens, bioakkumulatív és mérgező anyagok különös aggodalomra okot adó anyagokként (SVHC) azonosíthatók, és felkerülnek a REACH-rendelet jelöltlistájára. A vállalatoknak jogszabály írja elő, hogy a fogyasztók kérésére jelenteniük kell a 0,1%-os koncentrációt meghaladó különös aggodalomra okot adó anyagokat. További információk: A REACH-rendelet különös aggodalomra okot adó anyagokat tartalmazó jelöltlistája 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

Életciklusköltség-számítás (Life Cycle Costing, LCC) Beltéri takarítási szolgáltatások életciklusköltség-számítása LCC = egy termék, munkálat vagy szolgáltatás élettartama során felmerülő összes költség figyelembevétele A személyzet bére képezi a takarítási szolgáltatások legnagyobb részét, ami azt jelenti, hogy: a zöld termékek költsége elenyésző az általános költségekhez képest a zöld takarítási gyakorlatok csökkenthetik a takarítási időt, valamint költségmegtakarításokat eredményezhetnek Példa életciklusköltség-számításra: Mikroszálas textiltermékek A drágább termék megközelítőleg 1%-os költségemelkedéshez vezet A termék megnövekedett hatékonysága megközelítőleg 10%-kal csökkenti a személyzeti időt = összességében 9%-os csökkenés az életciklusköltség-számításban A takarítási szolgáltatások életciklusköltség-számításával kapcsolatos további információk a Műszaki háttérjelentésben találhatók 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások

7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások További iránymutatás Minőséggel kapcsolatos teljesítménykövetelményeken alapuló takarítási szolgáltatások beszerzése (CSCU, Spanyolország) Zöld követelmények bevezetése a takarítási szolgáltatásokra irányuló közbeszerzési szerződésekben (Nemzeti Környezetvédelmi Ügynökség, Románia) Tisztítószerek zöld közbeszerzése (Gent városa, Belgium) A GPP információs szolgálata Ha további segítségre van szükség a GPP-vel kapcsolatban, lépjen kapcsolatba az EU ingyenes Információs szolgálatával Az Európai Bizottság számára az ICLEI – Helyi Önkormányzatok a Fenntarthatóságért által kidolgozott eszköztár Modul létrehozója: ICLEI - Local Governments for Sustainability (Helyi Önkormányzatok a Fenntarthatóságért) Tulajdonos, szerkesztő: Európai Bizottság, Környezetvédelmi Főigazgatóság, 2019. A fényképek tulajdonosai: Pixabay.com, a Creative Commons CCO keretében Felelősségkizáró nyilatkozat: A jelen eszköztár a bizottsági szolgálatok indikatív dokumentuma, és egyetlen intézményre sem tekinthető kötelezőnek. Sem az Európai Bizottság, sem a nevében eljáró személyek nem tehetők felelőssé a jelen kiadványban szereplő információk felhasználásáért. 7.4 modul – Beltéri takarítási szolgáltatások