Tájékoztató az társadalomstatisztikai keretjogszabályról Janák Katalin OST ülés, 2016. november 22.
A társadalomstatisztika modernizációja az EU-ban a felhasználói igényeknek való jobb megfelelés magasabb minőségi követelményeknek való megfelelés (egyben az időszerűség javítása) hatékonyság növelése (növekvő információigény mellett csökkenő források)
Fejlesztési területek mikro-adatállományok integrált rendszere moduláris felépítés modulok együttes újrahasznosítása mikro-állományok kapcsolódó rendszerének kialakítása közös keretszabályozás közös programozás statisztikai adatkapcsolás többcsatornás adatgyűjtések (web) változók, modulok standardizálása (core változók) egyéb adatforrások használatának erősítése (adminisztratív adatok, Big Data)
A társadalomstatisztikai rendszer szabályozásának megújítása 3 szinten: személyi és háztartásstatisztikai felvételek (IESS) adminisztratív forrásból származó adatok cenzusok, népesség továbbszámítások
IESS Integrated European Social Statistics Planning Level of details Technical aspects Policy relevance EP and Council regulation Topics Framework Regulation Delegated acts Modules Planning Features common to all data collection (*) Implementing acts Data collection 1 Data collection 2 Variables Data collection 3 Data collection n Sampling frames Act on derogations Explanatory notes Manuals and Guidelines (not regulated) Manual 1 Manual 2 Manual 3 Manual 4 Manual 5 Manual 6 Manual 6 Manual n
A keretjogszabály (EP és Tanácsi rendelet) A társadalomstatisztika meghatározó, lényegi elemei Mire terjednek ki az adatgyűjtések? – témák, területek Az adatgyűjtések specifikálása A standardizálás szükséges mértéke Mintakeret és a fő meghatározói Lehetséges adatforrások (interjú, admin) Adatminőségi kritériumok, jelentések Input harmonizáció szükségessége Egyéb (finanszírozás, adatátadás, derogáció) A mellékletben részletesen ki kell fejteni a fenti elemekhez kapcsolódóan azokat, amelyek lényegi elemek, tehát kihatnak az adatgyűjtések költségeire.
Felhatalmazáson alapuló jogi aktusok Az egyes modulok tervezésével kapcsolatos kérdések Jelenlegi adatgyűjtések és komponenseinek meghatározása Jövőbeli adatgyűjtések és komponenseinek meghatározása (7 évre előre) Biztosítékok: Legalább 24 hónappal előre jelezni kell a témát A változtatás a modulokon belül nem lehet jelentős A támogatott (grant) adatgyűjtések meghatározása
Végrehajtáson alapuló jogi aktusok A technikai kérdések szabályozása Statisztikai definíciók A célsokaság, statisztikai egységek és a referencia időszak meghatározása A változónevek és kódok meghatározása Mintaválasztás, terepmunka, adatfeldolgozás szabályozása
Ajánlások, irányelvek Nem jogi alap, de az adatgyűjtések meghatározó részei
Hol tart a folyamat? 2013-2015: Eurostat előkészítés (DSS, DSS Board) 2015: ESRB nem fogadta el a javaslatot 2016 nyár: Eurostat benyújtotta a jogszabály tervezetet 2016 ősz– : Tanácsi Munkacsoport tárgyalja
Problémák a rendelet jogi architektúrája (delegeted acts vs. imlementing acts) az időfelhasználás és a fogyasztás témák bevonása az input harmonizáció elemének bevonása a 6 éves rotáció a SILC esetében a tagországok kötelező részvétele a megvalósíthatósági/pilot vizsgálatokban a pénzügyi támogatás kérdésköre költség/haszon vizsgálat, megtérülés kérdése
?
: katalin.janak@ksh.hu Köszönöm a figyelmet! : katalin.janak@ksh.hu : +36-1-345 6745 : www.ksh.hu