Modláné Görgényi Ildikó Tájékoztató 2008-2009. tanév néhány kiemelt feladatának megvalósításához Modláné Görgényi Ildikó főigazgató-helyettes 2008. augusztus 28. Budapest
Jogszabályi változások célja szakképzési kapacitás-szabályozás munkaerő-piaci igényekkel való összehangolás piacképes tudást adó szakképzés bemeneti kompetencia szerepének megerősítése képzési struktúra keresletvezéreltségűvé alakítása szakképző intézmények és a fenntartói döntések integrációja
A jogszabályi módosítások főbb szabályozási területei 1.Szakképző Intézmény működtetése 2. Pályakövetés 3. A szakmai vizsgarendszer fejlesztése 4. Gyakorlati oktatás 5. Szakképzési kapacitás-szabályozás 6. Szakmastruktúra 7. Az esélyegyenlőséget biztosító intézkedések 8. Vizsgaszervezés 9. Rugalmasságot biztosító lehetőségek
1.Szakképző Intézmény működtetése
Kt., Szt. A szakképzés-szervezési társulások szabályozását a közoktatási törvény, a TISZK lehetséges modelljeinek meghatározását és a szakképzés-szervezési társaság szabályozását a szakképzési törvény tartalmazza.
Kt. 57.§, 58.§ A nevelési program, pedagógiai program, továbbá a szervezeti és működési szabályzat elfogadásán kívül a házirend és az intézményi minőségirányítási program elfogadása is a nevelőtestület át nem ruházható döntési jogkörébe került (Kt. 57. § (4) ) A szakmai munkaközösség a jövőben éves terv szerint részt vesz az intézményben folyó szakmai munka belső ellenőrzésében is. A szakmai munkaközösség tagja és vezetője akkor is közreműködhet, ha nem szerepel az Országos szakértői névjegyzékben (Kt. 58. § (1) )
A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8 A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet A nevelési-oktatási intézmények szervezeti és működési szabályzatának tartalmaznia kell a szakmai munkaközösségek együttműködésének, kapcsolattartásának rendjét.
Kt. 95/B. §, Szt. 6/B§ Az OH-nak a maximálisan kiszabható 1 millió Ft-os felügyeleti bírság megállapításánál figyelembe kell vennie többek között: a jogsértés súlyosságát, a jogsértés hatását, a gyermekek, a tanulók, a szülők érdekeinek sérelmét és az érintettek számát, a jogsértéssel okozott kárt, a jogsértő állapot fennállásának időtartamát, illetve a jogsértés ismétlődését, gyakoriságát, azok számát, a jogsértés feltárásában való közreműködést, a felszámolása érdekében tett intézkedéseket, a kárenyhítés mértékét,.
2. Pályakövetés
Kt. 132.§ A közoktatási törvény egységesen szabályozza az iskolai rendszerű szakképzésre vonatkozó pályakövetést. A Közoktatási Törvény 132. § (1) bekezdése szerint a Kt. 12. §-ának (6) bekezdése alapján első ízben azoknak a tanulóknak kell adatot szolgáltatni, akik a 2008/2009. tanévben teljesítik a szakmai vizsga követelményeit. A 132. § (5) bekezdése szerint a Kt. 2. számú melléklet Az adatok statisztikai célú felhasználása,
3. A szakmai vizsgarendszer fejlesztése
Szt. A törvényi szintű szabályozás a szakmai és vizsgakövetelmények kötelező tartalmi elemei. A bemeneti kompetencia meghatározásával lehetővé válik az általános iskolai végzettséggel nem rendelkezőt szakképzés megszerzéséhez juttatni.
Szt 11§ (3) Felmentés A szakmai és vizsgakövetelményben meghatározott vizsga, munkahelyi gyakorlat, illetve külföldi szakmai gyakorlat teljesítése esetén a szakmai vizsga részei teljesítése alól felmentést kell adni. A felmentés iránti kérelem benyújtására és elbírálására a (2) bekezdésben foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
Szt 5§(4),13§(5) A szakképesítésért felelős miniszter megvonhatja az általa feljogosított intézménytől a szakmai vizsga szervezésének jogát, megsemmisítheti a szakmai vizsga eredményét, valamint érvénytelenné nyilváníthatja a kiállított szakképesítést tanúsító bizonyítványt, ha bebizonyosodik, hogy a szakmai vizsgát jogellenesen szervezték meg. A szakmai vizsgát szervező intézmény a szakmai vizsga jogszabályban meghatározott dokumentumait megküldi a megyei (fővárosi) önkormányzat főjegyzője, illetve az állami szakképzési és felnőttképzési intézet részére.
A szakmai vizsgáztatás jogszabályi háttere 26/2001. (VII.27.) OM rendelet a szakmai vizsgáztatás általános szabályairól és eljárási rendjéről 20/2007. (V. 21.) SZMM rendelet a szakmai vizsgáztatás általános szabályairól és eljárási rendjéről
A szakmai vizsgáztatás jogszabályi háttere 2005. évi CXXXIX. törvény a felsőoktatásról 60. § (1) A felsőfokú szakképzésben a szakképzésre vonatkozó rendelkezések szerint szakmai vizsgát kell tenni. 79/2006. (IV. 5.) Korm. rendelet a felsőoktatásról
4. Gyakorlati oktatás
Szt. 48. § (2) Ha a tanuló a szakképzésben tanulószerződés alapján vesz részt, (A tanulószerződés alapján a tanuló havi pénzbeli juttatást kap) meghatározott pénzbeli juttatáson felül havonta a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) húsz százalékának megfelelő mértékű kiegészítő pénzbeli juttatás illeti meg, amennyiben olyan szakképesítés megszerzésére irányuló szakképzésben vesz részt, amelyben a nemzetgazdaság igényeinek megfelelő szakképzett munkaerő nehezen biztosítható (hiány- szakképesítés).
Szt. 52. § (6) Az illetékes területi gazdasági kamara az iskolarendszeren kívüli szakképzés tekintetében a felnőttképzési törvényben foglaltak szerint közreműködik a gyakorlati foglalkozás ellenőrzésében.
5. Szakképzési kapacitás-szabályozás
Kt. Szht. A régiók szakképzési kapacitásainak koordinációját a regionális fejlesztési és képzési bizottságok (RFKB) látják el. A szakképzés-fejlesztési források elosztásában meghatározó az RFKB szerepe. Az RFKB-k összetétele megváltozott, a gazdaság szereplőinek részvétele nőtt, valamint a gazdasági igényérvényesítés RFKB-ban történő erősítése érdekében bevezetésre került a társelnöki funkció, amelyet a gazdasági kamarák képviselője lát el.
6. Szakmastruktúra
ORSZÁGOS KÉPZÉSI JEGYZÉK 37/2003. (XII. 27.) OM rendelet az Országos Képzési Jegyzékről 1/2006. (II. 17.) OM rendelet az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzékbe történő felvétel és törlés eljárási rendjéről szóló hatálybalépését megelőzően hatályos Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményei szerint
A 2006. évi OKJ szakképesítések összetétele képzési szint szerint 5,6 1,7 6,5 32,7 26,5 15,6 2,3 9,1
és a módosító 22/2008(VIII.29) KHEM Tárcák SZVK (db) SZVK-t kiadó közlöny SZVK-t kiadó rendelet Hatályba lépés SZMM 195 MK 2007/63 21/2007. (V. 21.) SZMM 15/2008. (VIII. 13.) SZMM 2007. szeptember. 1. FVM 44 MK 2008/10 8/2008. (I. 23.) FVM 2008. április 22. GKM 43 MK 2008/55 MK 2008/126 (78/2007. (VIII. 31.) GKM 15/2008. (IV. 3.) GKM és a módosító 22/2008(VIII.29) KHEM 2008. augusztus 31. ÖTM 11 MK 2008/68 25/2008. (IV. 29.) ÖTM 2008. szeptember 1. KvVM 12 MK 2008/69 12/2008. (IV. 30) KvVM HM 3 MK2008/105 MK2008/119 17/2008. (VII. 18.) HM 19/2008. (VIII. 14.) HM 2008. augusztus 1. IRM 10 MK2008/110 15/2008. (VII. 28.) IRM OKM 61 MK2008/111 MK2008/112 20/2008. (VII. 29.) OKM 21/2008. (VII. 30.) OKM 2008. szeptember 10. PM 19 MK2008/117 23/2008. (VIII. 8.) PM 2009. január 1. 197 MK2008/118 15/2008. (VIII. 13.) SZMM 2008. augusztus 28. EÜM 16 32/2008. (VIII. 14.) EÜM 2008. augusztus 15. Összesen 416
KP-t kiadó Közlönyök, Jóváhagyási szám Tárcák SZVK (db) KP-t kiadó Közlönyök, Jóváhagyási szám KP (db) SZMM 195 MK 2007/110. szám (VIII. 17.) 13462/2007. VIII. 8. 5992/2008. VI. 17. 100 FVM 44 MK 2008/28. szám (II. 11.) FVM-4149/2008. 31 GKM 43 GKM/10842/1/2008 KHEM/911/2/2008 MeH EKK ügyszám: XIX-856/1/2008. MK 2008/119 37 ÖTM 11 3564/4/2008. (3) KvVM 12 KvVM honlapján 06. 24. KvVM Közlöny 7 HM 3 IRM 10 OKM 61 PM 19 197 EÜM 16 Összesen megjelent: 416 178
Szt 7.§ (1) Szakmai vizsga vizsgaelnöki kijelölési jog Vizsgaelnöki jogosultsággal rendelkezők felkészítése Országos gazdasági érdekképviseleti szervezetekkel együttműködés (részt vesznek a vizsgabizottsági munkában)
16 szakképesítés régi OKJ szerint új OKJ szerint Ács-állványozó Ács, állványozó Asztalos Bútorasztalos Bőrdíszműves Bőrdíszműves Cipőfelsőrész-készítő Cipész,cipőkészítő,cipőjavító Cukrász Cukrász Épületburkoló Burkoló Férfiruha-készítő Férfi szabó Fodrász Fodrász Kárpitos Kárpitos Kozmetikus Kozmetikus Kőműves Kőműves Nőiruha-készítő Női szabó Pincér Pincér Szakács Szakács Festő, mázoló és tapétázó Szobafestő-mázoló és tapétázó Villanyszerelő Villanyszerelő
11 szakképesítés CNC gépkezelő, épületgépészeti csőhálózat és berendezés szerelő, fémipari megmunkálógépsor éa berendezés üzemeltető, gépgyártósori gépkezelő gépszerelő, géplakatos hegesztő; hűtő és klimaberendezés-szerelő, karbantartó; szerkezetlakatos; szerszámkészítő; tetőfedő; kereskedő
7. Az esélyegyenlőséget biztosító intézkedések
1/2006. (II. 17.) OM A szakképzésben hozott meghatározott intézkedések támogatják a speciális szakiskolai tanulókat: Az SZMM, illetve a MEH hatáskörébe tartozó, az OKJ-ben szereplő 28 db szakképesítés, részszakképesítés, elágazás esetében jóváhagyásra kerültek az adaptált központi programok 2008. nyarán a fogyatékkal élők részére a fogyatékosság típusának megfelelően (látássérültek, mozgáskorlátozottak, hallássérültek és tanulásban akadályozottak). Az adaptációk az 1/2006. (II. 17.) OM rendelettel kiadott Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakképesítésekhez illeszkedő kompetencia alapú és moduláris felépítésű jóváhagyott szakmai és vizsgakövetelmények, illetve központi programok alapján készültek el. Ezzel 2008/2009-es tanévben lehetővé válik a speciális szakiskolák részére is a moduláris képzések beindítása.
Speciális szakiskolák kp. Tanulásban akadályozottak részére 26db Hallássérültek számára 18 db Látássérültek számára 9 db Mozgáskorlátozottak számára 15 db
8. Vizsgaszervezés
Vizsgaszervezési és lebonyolítási szabályzat Bizottsági tagok közötti munkamegosztás, ellenőrzési felelősség Helyi sajátosságokat figyelembe vevő szabályozás Vizsga lebonyolítási körülményeinek egyértelműsítése Vizsgaprogram Vizsgázók „időbeosztása”, megjelenési kötelezettségek, helyek Vizsgarend A vizsgarészek azonosítása, a vizsgatevékenységek bemutatatása, sorrendiség, időpont
Fókuszban a gyakorlati vizsga Törekedni kell arra, hogy az egyes vizsgázók személyes vizsgatevékenységei lefedjék a szakképesítés legjellemzőbb munkatevékenységeit. A szakképesítés célja szerinti gyakorlati vizsgatevékenység.
Értékelés Vizsgatevékenységenként, vizsgarészenként %-osan Vizsgarészek, vizsgatevékenységek súlyozása (SZVK-ban) 50%-os teljesítmény alatt elégtelen Minősítés egyetlen osztályzattal A szakmai vizsga ellenőrzése - A szakképesítésért felelős miniszter az országos gazdasági kamarák vagy az országos gazdasági érdekképviseleti szervezetek bevonásával végzi. - A közoktatási intézmény által szervezett szakmai vizsga hatósági ellenőrzését az Oktatási Hivatal végzi.
Vizsgaszervezés Vizsgaszervezői jogosultság A szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény 4. § (2) bekezdés c) pontja alapján a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter a szakképesítésért felelős miniszterrel egyetértésben rendeletben határozza meg a szakmai vizsga szervezésére való jogosultság feltételeit (34/2003. (XII.21.) OM rendelet).
Tárca Jogszabály Érvényesség kezdő és záró időpontja 37/2003. (XII. 27.) OM rendelet/ 1/2006. (II. 17.) OM rendelet szerinti EÜM 13/2005. (IV. 21.) EüM 2008. VII. 01.- 2013. VIII. 31. FVM 134/2004. (IX. 15.) FVM 2004. X. 1 - 2008. XI. 30., ill. 2010. IX. 30. HM IRM 19/2006. (IV. 12.) BM 2006. IV. 20 – 2010. XII. 31. KvVM 4/2006. (II. 2.) KvVM 2006. II. 5 -2009. XII. 31. KHEM 2/2008. (VI. 30.) MeHVM–KHEM szóló 23/2004. (VIII. 11.) IHM rendelet módosításáról 2004. VIII. 19 - 2008. XII. 31. 64/2006. (IX. 7.) GKM 2006. IX. 22 - 2009. VII. 21. 2010. IX. 22. 23/2004. (VIII. 11.) IHM 2008. VII. 01 - 2008. XII. 31. 2008. VII. 01.- 2010. VI. 30. NFGM OKM 29/2005. (XI. 11.) NKÖM 2006. I. 1 - 2009. XII. 31. 18/2004. (V. 28.) OM 2008. VIII. 01.- 2008. VII. 30.- 2008. X. 31. ÖM PM 18/2007. (VII. 30.) PM 2007. VIII. 14 - 2008. XII. 31. 2007. VIII. 14 - 2010. XII. 31. SZMM 9/2008. (VI. 28.) SZMM 29/2004. (XII. 20.) FMM 2008. VI. 29 – 2010. VII. 31. 2008. VI. 29 - 2012. VI. 30. 2004. XII. 25 – 2009. VI. 30., ill. 2010. V. 20
Vizsgaszervezés A szakképzési törvény 5.§ (4) bekezdése alapján a szakképesítésért felelős miniszter megvonhatja a vizsgaszervezői jogosultságot az általa feljogosított intézménytől, ha bebizonyosodik államigazgatási eljárás keretében, hogy a vizsgát jogellenesen szervezték meg.
9.Rugalmasságot biztosító lehetőségek
Europass bizonyítvány-kiegészítő az akkreditált program lajstromszámát a bizonyítvány kiegészítőlapon fel kell tüntetni, A térítési díj befizetése minimálbér 5%-a
2005-től 2008. július 31-ig az iskolarendszerben kiadott bizonyítvány kiegészítők éves bontásban és összesen Év magyar angol 2005 2006 711 427 2007 1852 1451 2008 1878 1479 Összesen 4441 3357
2005-től 2008. július 31-ig iskolarendszeren kívüli képzésben kiadott bizonyítvány-kiegészítők száma (éves bontásban és összesen) Év magyar angol 2005 52 2006 1785 1563 2007 6229 5397 2008 4444 3663 Összesen 12510 10675
EKKR Európai Képzési Keretrendszer megkönnyíti a kölcsönös elismerést, a rendszerek közötti mozgást tanulási kimenetekre épülő, semleges referenciapont meghatározza az új típusú nemzeti képesítési keretek általános szerkezetét
A szakképzés tartalmi irányítása A szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter az oktatásért felelős miniszterrel együtt, és az országos gazdasági kamarák és az országos gazdasági érdek-képviseleti szervezetek, valamint az ágazat egészében érdekelt szakmai kamarák képviselőinek részvételével létrehozza és működteti - a szakképzési szerkezet folyamatos fejlesztését és korszerűsítését szolgáló bizottságot; a bizottság folyamatosan figyelemmel kíséri a szakképzési szerkezet fejlesztését, és javaslatot tehet az OKJ módosítására;
Modláné Görgényi Ildikó Köszönöm a figyelmet! Modláné Görgényi Ildikó igorgeny@nszfi.hu www.nszfi.hu