Anyagi és eljárási jogszabály: Ptk., Ptké., Eljárási jogszabály: Korm.r., Ket.
évi IV. tv.(Ptk.) - a Polgári Törvénykönyvről évi 11. számú tvr. (Ptké.) - a Ptk. hatálybalépéséről és végrehajtásáról 228/2009. (X.16.) Korm. rendelet (R.), a Ptk-ban és a Ptké-ben nem szabályozott eljárási kérdésekben a évi CXL. tv.(Ket.) –a R 2. §-ában foglalt kivétellel-
A birtokvédelem igénybevételének szabályait a Ptk §-ai állapítják meg. A Ptké. 29. §-a határozta meg az eljárási szabályok alapját. Az Alkotmánybíróság 20/B/2001.sz.határozata: „ a birtokháborítás nem közigazgatási ügy” A Ket. saláta tv. helyezte hatályon kívül a Ptké 29 §-át ( ) A Legfelsőbb Bíróság Jogegységi Tanács 2007.El.II.JE/K2/2. sz. végzése : a jogegységi határozat meghozatalát mellőzte, Nem volt tisztázott: milyen előírás szerint jár el a jegyző. A évi LVI. tv. illeszti be a Ptké 29 §-ába a R. megalkotására vonatkozó felhatalmazó rendelkezést.
eljárás kezdeményezésének joga, egyenjogúsághoz való jog, képviselethez való jog, iratbetekintési jog, kizárási ok bejelentésének joga, nyilatkozattételi jog, egyezségkötéshez való jog, jogorvoslathoz való jog, tájékoztatáshoz való jog, végrehajtási kérelem előterjesztésének joga..
Nem alkalmazható: az eljárás megindulása, az ügyféli értesítése ideiglenes biztosítási intézkedések érdemi vizsgálat nélküli elutasítás, ha a kérelem nem a jogosulttól származik, az ügy nem hatósági ügy az eljárás folytatására okot adó körülmény nem áll fenn, az ügy elbírálása nem hatósági ügy, az ügyfél kérelmét visszavonja, hatóság a határozatot visszavonja. az eljárás felfüggesztése a kérelem a hatósági közvetítő a szakhatóság közreműködése a tényállás tisztázáson belül:kizárólag a lefoglalásra vonatkozó előírások(Ket. 50/A-50/D. §)
Birtok – jogi következménye: birtok alapján a birtokos mindenki mástól követelheti, hogy tartózkodjék a fennálló birtokállapot jogalap nélküli megváltoztatásától vagy megzavarásától A törvény e célok elérésére 3 eszközt ismer: 1. Birtokháborítás önhatalommal való megakadályozása ill. a már elkövetett birtokháborítás következményeinek önhatalommal való elhárítása (Ptk.190.§). 2. Állam által nyújtott birtokvédelem (Ptk. 191.§) 3. Birtokper
1. Birtoklás tényén alapuló – eltekint a birtokláshoz való jog vizsgálatától, azt kell bizonyítani birtokban volt és tőle jogellenesen elvonták vagy birtoklását zavarták. 2. Birtokláshoz való jogra alapítható – a birtokláshoz való jog alapján vehető igénybe, azt kell bizonyítani, birtokláshoz jogcímmel rendelkezett.
Két módon történhet: a birtokos megfosztása a birtoktól (dolog megszerzése) a birtoklásban való zavarás (nem vonja el a birtokostól, de akadályozza a zavartalan gyakorlásban)
Ha a birtokost birtokától jogalap nélkül megfosztják v. birtoklásában zavarják, birtokvédelem illeti meg. A birtokost mindenkivel szemben megilleti, kivéve azt, akitől tilos önhatalommal szerezte meg.
Az ügyfél jegyzőtől egy éven belül kérheti az eredeti állapot helyreállítását, vagy a zavarás megszüntetését. A jegyző : az eredeti állapotot helyreállítja, és a birtoksértő magatartástól eltiltja kivéve, ha az „nyilvánvaló”, hogy nem volt jogosult a birtoklásra, zavarást tűrni volt köteles. A jegyzőnek nem kell bonyolult jogkérdéseket megítélnie. A jegyző a tények, a bíróság a jogok alapján dönt.!!
A hatáskör egy éven belül sem kizárólagos, a birtokos közvetlenül is a bírósághoz fordulhat, ha a birtokláshoz való jog is vitás. Lényeges: egy éves határidő mikor kezdődik ha a cselekmény egyetlen cselekményből áll- cselekmény befejezésének napján kezdődik, ha folyamatos cselekvésben nyilvánul meg, álláspont nem egységes.
Ügyfél fogalma: kérelmező, valamint az, aki ellen birtokvédelmet kérik. Eljárás megindulása: kérelemre Tartalmaznia kell: (Korm, R. 3. § (1) bek: a)- g)pontjai) Csatolni kell: tények igazolására szolgáló bizonyítékokat. Az ügyfél értesítése a Ket-től eltérően: A birtokvédelmi eljárás megindításáról az ellenérdekű felet haladéktalanul értesíteni kell. A jegyző az értesítéssel egyidejűleg megküldi az ellenérdekű félnek birtokvédelmi eljárás iránti kérelem másolatát.
A birtokvédelmi kérelem vizsgálata Amennyiben tartalma hiányos – hiánypótlásra felhívás - határidő megjelölésével A hiánypótlást nem teljesítik – a jegyző a rendelkezésére álló adatok alapján dönt. Az ügyintézési határidőre, az idézésre és értesítése, a tényállás tisztázására a Ket. az irányadó.
A bizonyítékokra, azok megismerésére, az iratbetekintésre, valamint a tárgyalásra a Ket. szabályai az irányadóak. Jellemzői: Kérelemre indul szabad bizonyítás elve lefoglalás (R szerint kizárta!)
Bizonyítékok lehetnek: az ügyfél nyilatkozata az irat a tanú vallomása a szakértő véleménye (de nem feltétlenül) a szemle a hatósági ellenőrzési jegyzőkönyv a tárgyi bizonyíték
Ügyfél szabadon választja meg a bizonyítási eszközöket, A jegyző a bizonyítást kérelemre folytatja le. A bizonyítás kiterjedhet: a tényleges birtokállapotra, az eredeti birtokállapotra, a birtokos és birtokháborító személyére, a kérelmező tűrési kötelezettségére, a tilos önhatalom gyakorlására, törvényben meghat. esetben a birtoklás jogcímére, az eredeti birtokállapot helyreállításának célszerű módjára a hasznok, károk, költségek értékére és viselésére. Az eljárás lezárása: a jegyző birtokvédelmi eljárásban hozott döntése (határozat, vagy végzés)
Készítette: Dr. Bozsó Ildikó 2011.