A környezetvédelmi adatszolgáltatások változásai, az adatszolgáltatások teljesítése során felmerült problémák kezelése Szombathely, március 4. Kránitz-Werner Dalma Hulladékgazdálkodási előadó

A november 15-től hatályos jogszabály módosítások alapján: Csak ÁNYK-val kitöltött és Ügyfélkapun keresztül beadott környezetvédelmi adatszolgáltatások és adatlapok fogadására van lehetőség. .  Az új rendszer december 15-től fogadja a KAR adatlapokat, a meghatalmazás lapokat, január 1-től pedig az adatszolgáltatásokat.  A meglévő azonosító számok, a korábbi adatszolgáltatások adattartalma, és a hatósági nyilvántartó rendszer adattartalma áttöltésre került az új rendszerbe.

A változással érintett bejelentési, nyilvántartásba vételi, adatszolgáltatási kötelezettségek I. A környezeti alapnyilvántartásról szóló 78/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet szerinti adatlapok (KAR) A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII. 11.) (XII. 29.) Korm. Rendelet szerinti éves és negyedéves adatszolgáltatás (HIR) A levegő védelméről szóló 306/2010.(XII.23.) Korm. rendelet szerinti levegőtisztaság-védelmi alapbejelentésre és változás bejelentés (LAL) és az éves levegőtisztaság-védelmi jelentés (LM- március 31.) A felszín alatti víz és a földtani közeg környezetvédelmi nyilvántartási rendszer (FAVI) adatszolgáltatásáról szóló 18/2007. (V.10.) KvVM rendelet szerinti adatszolgáltatás A használt és szennyvizek kibocsátásának ellenőrzésére vonatkozó részletes szabályokról szóló 27/2005. (XII. 6.) KvVM rendelet szerinti adatszolgáltatás (VAL-VÉL március 31.)

A változással érintett bejelentési, nyilvántartásba vételi, adatszolgáltatási kötelezettségek II. Az elektromos és elektronikus berendezésekkel kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 197/2014. (VIII. 1.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartásba vételi és adatszolgáltatási kötelezettségek (február 20.) Az elem- és akkumulátorhulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 445/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartásba vételi és adatszolgáltatási kötelezettségek (február 20.) szóló A hulladékká vált gépjárművekről szóló 367/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartásba vételi és adatszolgáltatási kötelezettségek (március 1.) A hulladéklerakási járulék megfizetéséről és felhasználásának céljairól szóló 318/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet szerinti adatszolgáltatások (tárgynegyedévet követő hónap 20.)

Rövidítések  ÁNYKÁltalános Nyomtatvány Kitöltő  OKIROrszágos Környezetvédelmi Információs Rendszer OKIR szakrendszerei:  KARKörnyezetvédelmi Alapnyilvántartó Rendszer  EHIREgységes Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer  LAIRLevegőtisztaság-védelmi Alapnyilvántartó Információs rendszer  FAVIFelszín alatti víz és földtani közeg környezet- védelmi nyilvántartási rendszer  FEVISZFelszíni vizes szakrendszer  HNYR Hatósági Nyilvántartó Rendszer  E-PRTREurópai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás  TIR Természetvédelmi Információs Rendszer

Elektronikus benyújtás feltételei I. Ügyfélkapu regisztráció: Ügyfélkapu regisztráció: A nyomtatványok beküldéséhez ügyfélkapu regisztráció szükséges azon természetes személyek részére, akik adatszolgáltatóként vagy adatszolgáltató szervezet nevében az adatszolgáltatást elektronikus úton benyújtják. További információk: További információk: Internet kapcsolat Internet kapcsolat ÁNYK letöltése, telepítése: vany.html ÁNYK letöltése, telepítése: vany.html vany.html vany.html

Elektronikus benyújtás feltételei II.  A szükséges nyomtatványok letöltése és telepítése: A nyomtatványok és a kitöltési útmutatók web.okir.hu/hu/ oldalon az Adatszolgáltatások menüpont alatt érhetők el. A nyomtatványok és a kitöltési útmutatók web.okir.hu/hu/ oldalon az Adatszolgáltatások menüpont alatt érhetők el. web.okir.hu/hu  Adatlap csomagok kitöltése, ellenőrzése, elküldése ügyfélkapun keresztül.  Kizárólag súlyos hibát nem tartalmazó (hibátlan, vagy figyelmeztető hibás) adatlapot lehet megjelölni elektronikus beküldésre.  Meghatalmazás az elektronikus adatszolgáltatásra (kivéve természetes személyeknél).

ÁNYK Általános nyomtatvány kitöltő, rövid nevén (ÁNYK), korábbi nevén AbevJava keretprogram. Az elektronikus adatszolgáltatás teljesítéséhez a keretprogramra és az adott bevalláshoz szükséges elektronikus nyomtatványokra van szükség. Már a telepítés megkezdése előtt fel kell telepíteni a Java futtató környezetet, mert e nélkül az ÁNYK program nem fog működni. A telepítő csomagok mindegyike.JAR kiterjesztésű állomány. (Ezek a Java számára futtatható programok.)

ÁNYK – új dokumentum megnyitása

ÁNYK – korábban létrehozott dokumentum megnyitása

ÁNYK – csatolmány hozzáadása ( pl. az aláírt meghatalmazás másolata a KAR adatlap csomagban )

ÁNYK – beküldés ügyfélkapun Megjelölés elektronikus beküldésre ÁNYK tömöríti és titkosítja, menti a dokumentumot Beküldési lehetőségek: 1. Nyomtatvány közvetlen beküldése az ügyfélkapun keresztül 2. Belépés az ügyfélkapura, Dokumentumfeltöltés menüpont, KR dokumentum feltöltése Nyomtatvány archiválása

Adatszolgáltatások ellenőrzése Ellenőrzés szintje Ellenőrzés környezete Leírás 1.ÁNYK Az ÁNYK-ba épített ellenőrzések 2. OKIR – közös funkció Automatikus döntés arról, hogy fogadható-e az adatszolgáltatás. Pl. a feladónak van-e meghatalmazása, létező KÜJ-t ill. KTJ-t adott-e meg. 3.modul Automatikus döntés arról, hogy a felügyelőségi ügyintéző elé kerülhet-e az adatszolgáltatás. 4.modul Szakértői döntés az elfogadásról az adatok és egyéb információk, szakmai szempontok alapján.

Adatszolgáltatások státuszai BetűjelStátuszMagyarázat KH Kritikus hibás Az OKIR megfelelő modulja a 2. vagy 3. szintű ellenőrzés során hibát talált. Az OKIR megfelelő modulja a 2. vagy 3. szintű ellenőrzés során hibát talált. FA Feldolgozás alatt A felügyelőségi ügyintéző szakmai döntésére (elfogadás vagy szakmailag hibásnak minősítés) vár. A felügyelőségi ügyintéző szakmai döntésére (elfogadás vagy szakmailag hibásnak minősítés) vár. SZH Szakmai hibás A felügyelőségi ügyintéző szakmai döntése alapján. A felügyelőségi ügyintéző szakmai döntése alapján. EFElfogadott FÜ Függőben lévő Az érintett adathalmaz lezárt státusza miatt a feldolgozás nem lehetséges. Az érintett adathalmaz lezárt státusza miatt a feldolgozás nem lehetséges. NF Nem feldolgozandó A felügyelőségi ügyintéző szakmai döntése (vagy a VM döntése) alapján nem dolgozandó fel. A felügyelőségi ügyintéző szakmai döntése (vagy a VM döntése) alapján nem dolgozandó fel. VUVisszautasított Nem létező KÜJ, KTJ vagy meghatalmazás hiánya miatt visszautasított. Nem létező KÜJ, KTJ vagy meghatalmazás hiánya miatt visszautasított.

Adatok publikálása: OKIRweb Törvény alapján nyilvánosságra hozandó közérdekű adatok korlátozásmentesen és ingyenesen hozzáférhetővé válnak ▫ KÜJ, KTJ számok keresése, és a hozzájuk kapcsolódó határozatok adatai ▫ Nyilvántartások (pl. HEA-NY, HEE-NY, HGK-NY) ▫ Éves és negyedéves adatszolgáltatások adatai A nyilvántartás típusú adatok naponta frissülnek. Az éves és negyedéves adatszolgáltatások (pl. HIR-ÉV, HIR-NÉ) adathalmazai egyszerre (évenként) töltődnek át és válnak nyilvánossá.

KAR - Környezetvédelmi Alapnyilvántartó Rendszer A környezetvédelmi adatszolgáltatás teljesítését megelőző feladatok: Környezetvédelmi azonosítók (KÜJ, KTJ számok) megkérése Környezetvédelmi azonosítók (KÜJ, KTJ számok) megkérése Meglévő azonosítók nál szükség esetén a környezetvédelmi alapnyilvántartásban szereplő ügyfél és telephely adatok aktualizálása Meglévő azonosítók nál szükség esetén a környezetvédelmi alapnyilvántartásban szereplő ügyfél és telephely adatok aktualizálása Meghatalmazás benyújtása, aktualizálása a környezeti alapnyilvántartásról szóló 78/2007. (IV. 24.) Korm. rendeletben foglaltak szerint Meghatalmazás benyújtása, aktualizálása a környezeti alapnyilvántartásról szóló 78/2007. (IV. 24.) Korm. rendeletben foglaltak szerint

KAR adatlap csomag Borítólap Borítólap ◦ Címzett mező segítségével a címzett hatóság kijelölése a területi illetékesség figyelembe vételével KÜJ-A lap, KÜJ-B lap KÜJ-A lap, KÜJ-B lap  természetes személyre vonatkozó adatai kibővültek  ügyfélkapus beadáshoz szükséges adatokat is tartalmaz, ezért nem kell további MEGH lap JOGE lap JOGE lap KTJ lap KTJ lap HRSZ pótlap HRSZ pótlap POLI lap egyszerűsítés POLI lap egyszerűsítés ◦ Csak poligon adható be MEGH és az MVV lap MEGH és az MVV lap ◦ Ügyfélkapus viszontazonosításhoz szükséges adatokkal bővült ◦ Aláírt MEGH és MVV lapok szkennelt példányát az adatlap csomaghoz csatolva be kell küldeni OBJ lap megszűnt OBJ lap megszűnt ◦ Továbbiakban az Objektum – Telephely kapcsolatot a KTJ lapon kell megadni

KAR adatlap csomag

Meghatalmazás benyújtása, aktualizálása KAR-MEGH lapon meghatalmazás, MVV lapon visszavonás KAR-MEGH lapon meghatalmazás, MVV lapon visszavonás A meghatalmazás azért szükséges, mert az ügyfélkapu az adatszolgáltatást beküldő személyt azonosítja. A meghatalmazás azért szükséges, mert az ügyfélkapu az adatszolgáltatást beküldő személyt azonosítja. A meghatalmazással a cég kijelöli azon személyeket, akik a nevében a környezetvédelmi adatszolgáltatást elektronikus úton beküldhetik. A meghatalmazással a cég kijelöli azon személyeket, akik a nevében a környezetvédelmi adatszolgáltatást elektronikus úton beküldhetik.

EHIR - Egységes Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer  Célja: az összes fontos hulladékárammal kapcsolatos adat egységes kezelése  Funkciói: nyilvántartás, ellenőrzés, tájékoztatás  Felhasználói: FM, OKTF, KTF-ek és az ügyfélkapun keresztül az összes adatszolgáltató

Az új adatszolgáltatás rendszer bevezetésével  ÁNYK-val kitöltött és Ügyfélkapun keresztül beadott adatlapok fogadására lesz lehetőség,  az ügyfelek az értesítési tárhelyükön kapnak hibalistát, észrevételeket,  megszűnik az adatlapok kézi felvitelének feladata ill. lehetősége (ideértve a vonalkódos felvitelt is),  megszűnik a Kvadatszolg. program használhatósága és a korábbi formátumú XML fájlok betöltésének. lehetősége.

Az EHIR-hez kapcsolódó nyomtatványok HIR-KÖT A hulladékkal kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettség keletkezése és megszűnése HIR-ÉV Éves adatszolgáltatás HIR-NÉ Veszélyes hulladékkal kapcsolatos negyedéves adatszolgáltatás teljesítéséhez HEA-NY Adatlap az elemet és akkumulátort gyártók nyilvántartásba vételi kötelezettségéhez HEA Adatlap az elemmel és akkumulátorral kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséhez HEE-NY Adatlap az elektromos és elektronikus berendezést gyártók nyilvántartásba vételi kötelezettségéhez HEE Adatlap az elektromos és elektronikus berendezéssel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséhez HGK-NY A gyártó nyilvántartásba vétele HGK-GY Adatlap a gyártó által forgalomba hozott járművekről HGK-B Éves adatszolgáltatási bejelentés a hulladékká vált gépjárművek kezeléséről HLJ-KÖT Adatlap a hulladéklerakási járulékkal fizetési kötelezettségének bejelentéséhez HLJ Adatlap a hulladéklerakási járulékkal kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséhez

Kinek kell adatot szolgáltatnia? Gyűjtőnek, a begyűjtőnek, a kereskedőnek és a hulladékkezelőnek. (Hulladékgazdálkodási engedély és nyilvántartásba vétel esetén is) Gyűjtőnek, a begyűjtőnek, a kereskedőnek és a hulladékkezelőnek. (Hulladékgazdálkodási engedély és nyilvántartásba vétel esetén is) Termelőnek Termelőnek ha a telephelyen a tárgyévben képződött és birtokolt hulladék összes mennyisége meghaladja ha a telephelyen a tárgyévben képződött és birtokolt hulladék összes mennyisége meghaladja veszélyes hulladék esetén a 200 kg-ot, veszélyes hulladék esetén a 200 kg-ot, nem veszélyes hulladék esetén – a nem veszélyes építési és bontási hulladék kivételével – a 2000 kg-ot, nem veszélyes hulladék esetén – a nem veszélyes építési és bontási hulladék kivételével – a 2000 kg-ot, nem veszélyes építési-bontási hulladék esetén az 5000 kg- ot. nem veszélyes építési-bontási hulladék esetén az 5000 kg- ot.

Kinek kell adatot szolgáltatnia? A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséről a közszolgáltató gondoskodik!

Nem kell adatszolgáltatást teljesíteni A hulladék birtokosa a hulladékot a kötelező visszavétel keretében adja át. A hulladék birtokosa a hulladékot a kötelező visszavétel keretében adja át. A nevelési-oktatási intézménynek a területén kialakított átvételi helyen átvett papírhulladékról. A nevelési-oktatási intézménynek a területén kialakított átvételi helyen átvett papírhulladékról.

Az adatszolgáltatások beküldésének határideje Adatszolgáltató Hulladék jellege Határidő hulladéktermelő veszélyes és nem veszélyes hulladék a tárgyévet követő év március 1. napja; gyűjtő, begyűjtő, kereskedő és hulladékkezelő nem veszélyes hulladék évente, a tárgyévet követő év március 1. napja; gyűjtő, begyűjtő, kereskedő és hulladékkezelő veszélyes hulladék negyedévente, a tárgynegyedévet követő 8. munkanapja; (ez alól kivétel a év IV. negyedévére vonatkozó adatszolgáltatás teljesítése, amelynek határideje február 15. volt)

Az HIR adatszolgáltatás lépései Adatszolgáltatási kötelezettség bejelentése, (a kötelezettség keletkezését követő 15 napon belül) aktualizálása Adatszolgáltatás teljesítése évente, negyedévente

Adatszolgáltatási kötelezettség bejelentése (HIR-KÖT) HIR-KÖT adatlapon kell teljesíteni HIR-KÖT adatlapon kell teljesíteni tárgyévtől keletkezett adatszolgáltatási kötelezettség esetén kell az adatlapot megküldeni a felügyelőség számára tárgyévtől keletkezett adatszolgáltatási kötelezettség esetén kell az adatlapot megküldeni a felügyelőség számára. Az adatszolgáltatási kötelezettség keletkezésekor, változásakor illetve megszűnésekor kell teljesíteni. Az adatszolgáltatási kötelezettség keletkezésekor, változásakor illetve megszűnésekor kell teljesíteni. Változás bejelentésnél az összes érvényes kötelezettséget fel kell tüntetni, nem csak a változást. Változás bejelentésnél az összes érvényes kötelezettséget fel kell tüntetni, nem csak a változást. Érvényesség dátuma: az a nap amikortól létrejött a bejelentés szerinti kötelezettség. Érvényesség dátuma: az a nap amikortól létrejött a bejelentés szerinti kötelezettség.

Éves adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése (HIR-ÉV) Adatlapok: HIR-ÉV-főlap HIR-ÉV-főlap hulladékképződési (HIR-ÉV-1 lapok), hulladékképződési (HIR-ÉV-1 lapok), hulladék gyűjtés/kereskedelem/előkezelés (HIR-ÉV-2 lapok), hulladék gyűjtés/kereskedelem/előkezelés (HIR-ÉV-2 lapok), hulladék hasznosítás/ártalmatlanítás (HIR-ÉV-3 lapok), hulladék hasznosítás/ártalmatlanítás (HIR-ÉV-3 lapok), B3 alkategóriájú hulladéklerakóban lerakott hulladék összetételének bejelentésére szolgáló adatlap (HIR- ÉV-4 lap), B3 alkategóriájú hulladéklerakóban lerakott hulladék összetételének bejelentésére szolgáló adatlap (HIR- ÉV-4 lap), (E)PRTR hulladék bejelentés (HIR-ÉV-(E)PRTR) lap) (E)PRTR hulladék bejelentés (HIR-ÉV-(E)PRTR) lap)

Negyedéves adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése (HIR-NÉ) Adatlapok: HIR-NÉ-főlap HIR-NÉ-főlap hulladék gyűjtés/kereskedelem/előkezelés bejelentése (HIR-NÉ-2 lapok), hulladék gyűjtés/kereskedelem/előkezelés bejelentése (HIR-NÉ-2 lapok), hulladék hasznosítás/ártalmatlanítás bejelentése (HIR-NÉ-3 lapok), hulladék hasznosítás/ártalmatlanítás bejelentése (HIR-NÉ-3 lapok),

„0”-s adatszolgáltatás teljesítése A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII. 11.) (XII. 29.) Korm. Rendelet 11. (4) bekezdése írja elő Csak annak kell kitöltenie akinek a adatszolgáltatási kötelezettség van rögzítve az EHIR rendszerben

„0”-s adatszolgáltatás HIR-ÉV-főlap kitöltésével AdatszolgáltatóFeltétel Hulladék termelő, akinek bejelentett adatszolgáltatási kötelezettsége van A tárgyévben nem keletkezett az adatszolgáltatási kötelezettségre vonatkozó mennyiséget meghaladó hulladéka, és az előző évi hulladék zárókészlete 0; nem csatol HIR-ÉV-1 lapot (és más adatlapot sem); a rovatban szereplő jelölőnégyzet kitöltésével elismeri, hogy a beszámolási évben a képződött hulladék mennyisége nem érte el a vonatkozó kormányrendeletben meghatározott mennyiséget; Hulladék gyűjtő, begyűjtő kereskedő, kezelő A tárgyévben nem keletkezett hulladéka; nem vett át hulladékot; nem vett át hulladékot; nem kezelt hulladékot, valamint nem kezelt hulladékot, valamint az előző évi hulladék zárókészlete 0; az adatszolgáltató nem csatol egyetlen adatlapot sem; a rovatban szereplő jelölőnégyzet kitöltésével elismeri, hogy hulladékkezelői tevékenységet a telephelyen nem folytatott;

„0”-s adatszolgáltatás HIR-NÉ-főlap kitöltésével AdatszolgáltatóFeltétel Veszélyes hulladék gyűjtő, begyűjtő, kereskedő, kezelő nem vett át a tárgyidőszakban veszélyes hulladékot, vagy nem kezelt veszélyes hulladékot; az adatszolgáltató nem csatol HIR-NÉ-2 és HIR-NÉ-3 lapot; a rovatban szereplő jelölőnégyzet kitöltésével elismeri, hogy a beszámolási időszakban a telephelyen hulladék átvétele nem történt, illetve hulladékkezelői tevékenység a telephelyen a beszámolási időszakban nem folyt;

HIR adatlapok változásai Az adatlapok megnevezései változtak. Kisebb módosítások a kitöltésben. Minden hulladék típus kezdőlapjának tetejére, a nyitó mennyiség alá került az év végi záró mennyiség a könnyebb áttekinthetőség miatt.. A HIR-KÖT, a HIR-ÉV és HIR-NÉ adatszolgáltatások automatikusan a telephely szerint illetékes felügyelőség postafiókjába kerülnek.

Tapasztalatok, gyakori problémák Az adatszolgáltató nem várja meg a meghatalmazás, ill. a HIR-KÖT bejelentés ügyintézői elfogadását, hanem az adatszolgáltatást is egyidejűleg beküldi, ami így kritikus hibás lesz. Az adatszolgáltató nem várja meg a meghatalmazás, ill. a HIR-KÖT bejelentés ügyintézői elfogadását, hanem az adatszolgáltatást is egyidejűleg beküldi, ami így kritikus hibás lesz. Nem csatolják az aláírt meghatalmazás elektronikus másolatát. Nem csatolják az aláírt meghatalmazás elektronikus másolatát. A meghatalmazás az elektronikus teljesítésre vonatkozik, nem az adatszolgáltatás elkészítésére! A meghatalmazás az elektronikus teljesítésre vonatkozik, nem az adatszolgáltatás elkészítésére!

Tapasztalatok, gyakori problémák A meghatalmazáson feltüntetett személyes adatok nem egyeznek meg teljes körűen az ügyfélkapunál rögzített adatokkal, így az ügyfélkapu nem tudja beazonosítani a meghatalmazottat, az OKIR kritikus hibásnak minősíti az adatlap csomagot. Az adatszolgáltató nem jelenti be az adataiban történt változásokat,(név, cím), új adószám esetén nem kérnek új KÜJ azonosítót. Nem frissítik az ÁNYK-t, a beküldött adatlap csomag kritikus hibás lesz. Egyéni vállalkozó meghatalmazása! (KAR MEGH lapon) A meghatalmazást csak egyszer kell beküldeni, nem minden Felügyelőségnek!!

Tapasztalatok, gyakori problémák Nem éri el a keletkezett hulladékok mennyisége az adatszolgáltatásra vonatkozó mennyiséget, mégis HIR-ÉV1 lapokon jelentik azokat. Ebben az esetben csak a HIR-ÉV Főlapot kell kitölteni 309/2014. (XII. 11.) Korm. Rendelet 11. (4) bekezdése szerint, vagy be kell jelenteni az adatszolgáltatási kötelezettség megszűnését HIR- KÖT lapon. Az adatszolgáltatásban szerepeltetik a közszolgáltatás keretében átadott hulladékokat, sokszor nincs is más hulladékfajta a bevallásban – nincs adatszolgáltatási kötelezettség

Tapasztalatok, gyakori problémák + Új azonosító kódnál + ikonnal kell kérni az új lapot, ha ugyanannak az azonosító kód további oldalait töltjük akkor az új lap adat átmásolással ikonnal. Ha KAR borítólapon és a HIR köt lapon megadott érvényességi idő 2015-ös, nem lehet évre adatszolgáltatást teljesíteni. Állati melléktermékek Ht. 1§ (2) c), szippantott szennyvíz Ht. 1. § (2) a) nem hulladék!!!

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!