Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. Lehetünk-e ártatlanok ?

Az előadások a következő témára: "Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. Lehetünk-e ártatlanok ?"— Előadás másolata:

1 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. Lehetünk-e ártatlanok ?

2 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. Kronológia I. 1.„Ágyszámtörvény” hatályba lépés napja: 2007. január 1. 2006. évi CXXXII. törvény (Megjelent: Magyar Közlöny 2006/160. számában, 2006. 12.22.) 2.Miniszteri Ajánlat : 2007. január 8. 3.RET döntés: 2007. január 29. 4.Miniszteri közig határozat:2007. március 8. Ikt. száma: 5873-1/2007-1000MIN Beérkezett a Kórházba: 2007. március 12. 5.Szerződésajánlat:2007. március 30.

3 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. Kronológia II. 1.A megajánlott finanszírozási kapacitás az egyébként már 36 %-al lecsökkentett ágykapacitás felénél is kevesebbre nyújt fedezetet. Az ajánlat az eredeti ágyszám 32 %-ra nyújt finanszírozást 2.Aláírás megtagadása 3.Alkudozás 4.Miniszter leváltása 5.Megállapodás:2007. április 10.

4 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. Következmények I. 1.Döntés a létszámleépítésről2007. május 4. 2.Fenntartói határozat2007. május 31. (Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 134/2007. (V. 31.) MÖK határozata, 199 fő, 258,18 álláshely megszüntetése.) 3.Csoportos létszámleépítés kezdete2007. aug. 1. A létszámleépítés tényleges végrehajtásáig 4x44 MFt, összesen 166 MFt bér úgy áramlott ki, hogy nem volt meg a fedezete.

5 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. Következmények 2. Végkielégítések összege242 MFt Felmentési idő második fele 118 MFt BM-től visszaigényelhető a kórház költségvetését nem, de a központi költségvetést terhelő tétel:360 Mft 1.Szabadságmegváltások 42 MFt 2.Felmentési idő első felére jutó költség118 MFt 3.A végkielégítések és felmentési összegek előfinanszírozásának költségei 12MFt A kórház költségvetését terhel:172 Mft

6 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. „Eredmények” Az okozott kár összességében meghaladta a 314 millió forintot Ennek megfelelően a szállító számlák kifizetése újabb 35 napot csúszott Végleges megoldás csak az intézmény gazdasági társasággá alakítása folyamán került sor (2007. december 1.) Kvázi „végelszámolás” során a vagyoni jogok tekintetében jogutód, korábbi fenntartó önkormányzat egyenlítette ki a szállítói követeléseket. (430 szállító ~2,5 Milliárd Ft tartozás, ebből 289 szállítóval kötöttünk megállapodást)

7 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. A történelem ismétli önmagát? „EMAFT” jogszabály Az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet módosításáról szóló 58/2009. (III. 18.) Korm. rendelet, vagyis jelenleg a 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet tartalmazza a szabályokat.(Megjelent: Magyar Közlöny 2009/34. számában, 2009. 03.18. napján, hatályba lépés napja: 2007. április 1.) Szerződés megküldése2009. május 6. Aláírás Elmarad

8 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. A történelem nem ismétli önmagát Az aláírás megtagadásának okai Alkotmánybíróság a 109/2008. (IX. 26.) AB határozata megsemmisítette a miniszternek a kapacitások meghatározásával kapcsolatos diszkrecionális jogkörét (mert a kapacitások felosztására kialakított eljárási rend nem felelt meg a jogállamiság követelményének:megállapította azt, hogy a miniszter részére korlátok nélküli, mérlegelési jogkör önkényes döntési jogot biztosított, kiüresedett a jogorvoslati jog.) megállapította, hogy a törvény nem határozta meg a miniszteri döntés kialakítása során figyelembe veendő szempontokat, azok meghatározását miniszteri rendeletre bízta, így az ilyen tárgyú rendeletet is hatályon kívül helyezte. A Legfelsőbb Bíróság határozata (az elsőfokú bíróság) a Fővárosi Bíróság 22.K.31.484/2007/15. számú ítéletét a miniszter 2007. március 08. napján kelt 5873-1/2007-1000MIN számú határozatára is kiterjedően hatályon kívül helyezte. Kelt:2009. március 24. Egyeztető tárgyalások meghiúsulása (2008. november 20., 2009. július 9.)

9 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. Az igazi ok

10 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt.

11 A történelem újra ismétli önmagát Ma 2009. szeptember 30-an lejár a szerződések finanszírozási mellékleteinek hatálya. Miközben mindenki a Kórházak 25 Milliárd Ft-os követeléséről és a Kormány 4,5 Milliárd Ft-os ajánlatáról beszél, hiányzik a működés szerződéses feltétele.

12 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. A történelem újra ismétli önmagát

13 Önkormányzati Egészségügyi Holding Zrt. Vannak-e tanulságok?

14 Köszönöm a figyelmet