Kormányzati szektor a vegyes gazdaságokban Dr. Szigeti Cecília
Állam szerepe életünkben Állami iskola, Egészségügyi ellátás, Lakás (támogatott hitelek), Adót fizetünk, Pénzjuttatásokat kapunk, Közutakon közlekedünk stb. „Állam… akkor keletkezik, ha az egyén már nem önellátó, hanem sok mindenre szüksége van.” Platon
Kormányzati szerepvállalás korábbi koncepciói Merkantilisták Adam Smith Karl Marx J.K. Galbraith M. Friedman Jelenben? Korlátozott támogatás
Merkantilisták Colbert Aktív állami szerepvállalás, Védővámok Hazai ipar támogatása
A.Smith „éjjeliőr állam” A piacok szilárd jogi és intézményi hátterének biztosítása, A gazdaság fejlődését támogató alap- infrastruktúra megteremtése Az exportpiacok megszerzéséhez és külföldi befektetési lehetőségekhez szükséges külpolitika A társadalmi esélyegyenlőség elősegítése
Karl Marx A proletariátusnak szüksége van tehát az államhatalomra, a hatalom központosított szervezetére, az erőszak szervezetére. ”Az állam, azaz az uralkodó osztállyá szervezett proletariátus” biztosítja a kizsákmányolók ellenállásának elnyomását és a lakosság tömegeinek vezetését a szocialista gazdasági berendezkedésben. Bihari
Galbraith A fokozottan nagyvállalatokra építő, látens oligopóliumokkal működő létező kapitalizmus időszakában komolyan felvetődik a kérdés, hogy mennyire érvényesülnek a Marshall által leírt kínálati keresleti erők. Válasza az, hogy csak kis részben. Élesen bírálta a növekvő vállalkozói befolyást és az óriáskonszernektől függő államot.
Friedman A jóléti állam filozófiáját úgy jellemezte, hogy az rendőrök küldése más emberek pénzének kizsebelésére.
Az állami beavatkozás célja és szerepe Az állam a gazdaságban a következő szerepeket tölti be: Allokációs funkció Az allokációs folyamatot a különböző részpiacok elégtelen működése indokolja. Újraelosztási funkció Stabilizációs funkció A jövedelem-újraelosztási és a stabilizációs szerep a makrogazdasági események, folyamatok és összefüggések során válnak szükségessé. HEFOP
Az allokációs funkció Az allokáció minden olyan kormányzati tevékenységet összefog, amely az előállított termékek és szolgáltatások mennyiségét és minőségét befolyásolja. Közoktatás nyújtása A cigaretta adóztatása A mezőgazdasági termelés támogatása A búza behozatali v. kiviteli kvótájának meghatározása Az autópályák építése HEFOP
Az allokációs funkció A kormányzat allokációs tevékenységét általában a közjavak, a meritorikus javak és az externáliák és a piaci erőfölény léte teszi szükségessé. HEFOP
Piaci kudarcok Közjavak, Externáliák, Monopóliumok, Egyenlőtlen információk.
Meritorikus javak Az irányított elosztású javak esetében a fogyasztók saját döntésük alapján nem fogyasztanának annyit az adott termékből vagy szolgáltatásból, amennyit a közösség szükségesnek tartana, ezért az államnak kell ösztönöznie az állampolgárokat a fogyasztásra. – pl. közoktatás, védőoltások HEFOP
Externália A termelés vagy a fogyasztás olyan mellékhatásai, amelyek a piaci tranzakción kívül álló gazdasági szereplőket érintenek. – Pozitív gazdasági externália – Negatív gazdasági externália HEFOP
Az újraelosztási funkció A piacgazdaságban a jövedelmek elosztása az egyes egyéneknek a termeléshez való hozzájárulásán alapul: a termelési tényezők tulajdonosai annak fejében kapnak jövedelmet, hogy hozzájárulnak a termék v. szolgáltatás létrehozásához. A újraelosztás eszközei: – Adóztatás – Transzferek nyújtása HEFOP
Stabilizációs funkció A legfontosabb állami feladat a gazdasági stabilitás fenntartása: az egyenletes gazdasági növekedés, a teljes foglalkoztatás és az árstabilitás biztosítása, valamint a belső és külső pénzügyi egyensúly megőrzése. (költségvetési egyensúly fenntartása, eladósodási folyamat megállítása, az infláció mértékének leszorítása) HEFOP
Az állami beavatkozás eszközei Törvényhozás Vámok Adóztatás Árszabályozás Kormányzati megrendelések Támogatások nyújtása … HEFOP
Az állami beavatkozás eszközei Az alapján, hogy a beavatkozás a jövedelmekre ill. az árupiacra vagy a pénzpiacra hat-e közvetlenül megkülönböztetünk: – Költségvetési politikát – Monetáris politikát Az eszközök alkalmazásának jellege alapján: – Automatikusan alkalmazott eszközök – Diszkrecionálisan alkalmazott eszközök HEFOP
Kormányzati kudarcok Korlátozott információk Korlátozott ellenőrzés, Politikai folyamatok korlátai.
Szükség van államra? ml
Kormányzat? Több szintű –Régiók Bizottsága: Fehér könyv a többszintű kormányzás európai napirendre tűzése érdekében Nincs éles határ –Állami vállalatok Két jelentős különbség a „magán” és a „kormányzati” között: –Erőszak –választás
MÉRET ÉS FELELŐSSÉG
Állam szerepe az életünkben
„ A nagyság ára a felelősség” W. Churchill
Antwerpen
Vác
Alapkérdések, kicsit másként
Kinek? Mit és Hogyan? Adózás, jóléti programok Termeljen ? (állam maga állítsa elő, vagy magáncégektől vásárolja? Döntsön ? Közösségi döntések
Közgazdászok közötti nézetkülönbségek Gazdaságpolitika következményeinek hiányos áttekintése, Gazdaság működésével kapcsolatos nézetkülönbségek –Verseny mértéke –Reakciók nagyságrendje Értékekkel kapcsolatos nézetkülönbségek
Feladat Válasszon ki egy Nobel- díjas közgazdászt, és olvassa el, mi a véleménye az állami szerepvállalásról. Fogalja össze az információkat 10 diában, ezt küldje el szeptember 14. – én 20 óráig. Előadás: 15-én
Köszönöm a figyelmet!