Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat modernizációja Budapest 2005.szeptember 8.
Bevezető Az Európai Unió foglalkoztatáspolitikai célkitűzései: a teljes foglalkoztatás, a teljes foglalkoztatás, a munka minőségének és termelékenységének javítása, a munka minőségének és termelékenységének javítása, a társadalmi kohézió és befogadás erősítése. a társadalmi kohézió és befogadás erősítése.
Foglalkoztatáspolitikai irányvonalak Foglalkoztatáspolitikai irányvonalak Aktív és preventív intézkedések a munkanélküliek és inaktívak számára Aktív és preventív intézkedések a munkanélküliek és inaktívak számára Munkahelyteremtés és vállalkozás Munkahelyteremtés és vállalkozás Felkészülés a változásokra, az alkalmazkodóképesség és a munkaerő-piaci mobilitás előkészítése. Felkészülés a változásokra, az alkalmazkodóképesség és a munkaerő-piaci mobilitás előkészítése. A humán tőke fejlesztése és az egész életen át tartó tanulás támogatása A humán tőke fejlesztése és az egész életen át tartó tanulás támogatása A munkaerő kínálat növelése és az aktív öregedés elősegítése A munkaerő kínálat növelése és az aktív öregedés elősegítése Nők és férfiak esélyegyenlősége Nők és férfiak esélyegyenlősége A munkaerő-piaci integráció elősegítése és küzdelem a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő emberek diszkriminációja ellen A munkaerő-piaci integráció elősegítése és küzdelem a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő emberek diszkriminációja ellen Ösztönzés a munkavállalásra és a be nem jelentett munka átalakítása bejelentett munkává Ösztönzés a munkavállalásra és a be nem jelentett munka átalakítása bejelentett munkává A regionális munkaerő-piaci különbségek csökkentése A regionális munkaerő-piaci különbségek csökkentése
A Nemzeti Fejlesztési Terv és a Közös Értékelés alapján megfogalmazott magyar foglalkoztatási stratégiai célok A foglalkoztatási arány növelése A foglalkoztatási arány növelése A munkanélküliség csökkentése A munkanélküliség csökkentése Rugalmasabb munkaerő-piac kialakítása Rugalmasabb munkaerő-piac kialakítása A emberi erőforrások fejlesztése A emberi erőforrások fejlesztése Intézményes és jogi keretek megerősítése. Intézményes és jogi keretek megerősítése.
Az ÁFSZ stratégiai célkitűzései: Növelni az ÁFSZ munkaerő-piaci részesedését, növelni a foglalkoztathatóságot, Növelni az ÁFSZ munkaerő-piaci részesedését, növelni a foglalkoztathatóságot, Egységes és magas szintű szolgáltatásokat kínálni az ügyfeleknek, Egységes és magas szintű szolgáltatásokat kínálni az ügyfeleknek, Javítani a felkínált munkaerő-piaci eszközök hatékonyságát Javítani a felkínált munkaerő-piaci eszközök hatékonyságát Tovább kell fejleszteni és korszerűsíteni az ÁFSZ informatikai és információs rendszerét, Tovább kell fejleszteni és korszerűsíteni az ÁFSZ informatikai és információs rendszerét, Megerősíteni az együttműködést a társszervezetek, intézmények között; Megerősíteni az együttműködést a társszervezetek, intézmények között;
Az ÁFSZ stratégiai célkitűzései: Hozzájárulni a munkaerőpiac területi különbségeinek csökkentéséhez; Hozzájárulni a munkaerőpiac területi különbségeinek csökkentéséhez; Elősegíteni a munkaerő-piaci esélyegyenlőséget; Elősegíteni a munkaerő-piaci esélyegyenlőséget; A tartós munkanélküliség kezelése és megelőzése érdekében a hátrányos helyzetű csoportokra összpontosítani. A tartós munkanélküliség kezelése és megelőzése érdekében a hátrányos helyzetű csoportokra összpontosítani. Biztosítani kell az ÁFSz emberi erőforrásainak fejlesztését, az európai uniós csatlakozásból adódó új feladatok ellátására való felkészülést. Biztosítani kell az ÁFSz emberi erőforrásainak fejlesztését, az európai uniós csatlakozásból adódó új feladatok ellátására való felkészülést. Javítani kell a munkaügyi kirendeltségek tárgyi feltételrendszerét, ki kell alakítani a szolgáltatási funkcióknak megfelelő modern irodai környezetet, és javítani kell az ÁFSz külső kommunikációját. Javítani kell a munkaügyi kirendeltségek tárgyi feltételrendszerét, ki kell alakítani a szolgáltatási funkcióknak megfelelő modern irodai környezetet, és javítani kell az ÁFSz külső kommunikációját.
Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat modernizációjának lépései A PHARE Twininning projekt keretében a szolgáltatásfejlesztés projektje. A PHARE Twininning projekt keretében a szolgáltatásfejlesztés projektje. A HEFOP 1.2. Intézkedés keretében lebonyolításra kerülő modernizáció. A HEFOP 1.2. Intézkedés keretében lebonyolításra kerülő modernizáció. A közötti időszakban végrehajtásra kerülő modernizáció. A közötti időszakban végrehajtásra kerülő modernizáció.
PHARE TWINNING PROJEKT Átfogó cél: Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat működésének átalakítása, hogy az megfeleljen az EU Foglalkoztatási Irányvonalaiban meghatározottaknak. Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat működésének átalakítása, hogy az megfeleljen az EU Foglalkoztatási Irányvonalaiban meghatározottaknak. Az álláskeresőknek és munkaadóknak nyújtott szolgáltatások hatékonyságának javítása Az álláskeresőknek és munkaadóknak nyújtott szolgáltatások hatékonyságának javítása Új szolgáltatási modell kidolgozása és kísérleti jellegű bevezetése 21 munkaügyi kirendeltségen Új szolgáltatási modell kidolgozása és kísérleti jellegű bevezetése 21 munkaügyi kirendeltségen
PHARE TWINNING PROJEKT Kapcsolódási pontok Aktív és preventív intézkedések a munkanélküliek és az inaktívak számára. Aktív és preventív intézkedések a munkanélküliek és az inaktívak számára. A munkaerő-piaci integráció elősegítése és küzdelem a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő emberek diszkriminációja ellen. A munkaerő-piaci integráció elősegítése és küzdelem a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő emberek diszkriminációja ellen. Felkészülés a változásokra, az alkalmazkodóképesség és a munkaerő-piaci mobilitás elősegítése. Felkészülés a változásokra, az alkalmazkodóképesség és a munkaerő-piaci mobilitás elősegítése.
Eredmények: Módszertani kézikönyv készült az új szolgáltatási modell elemeiről. Módszertani kézikönyv készült az új szolgáltatási modell elemeiről. – Internetes önéletrajzírás – Internetes állásbejelentés. – A munkáltatók rövidtávú munkaerő-gazdálkodási terveinek felmérése. – Negyedéves munkaerő-piaci jelentés. – A profiling módszer – Együttműködési megállapodás az álláskeresőkkel – Munkáltatókkal kötött szolgáltatási megállapodás. – Munkáltatói kapcsolattartás.
Eredmények: Indikátor-rendszer került kialakításra és bevezetésre Indikátor-rendszer került kialakításra és bevezetésre A kiválasztott 20 kísérleti kirendeltség kialakításra került. A kiválasztott 20 kísérleti kirendeltség kialakításra került. A 20 kísérleti kirendeltség munkatársak felkészítése az új szolgáltatási modell fogadására. A 20 kísérleti kirendeltség munkatársak felkészítése az új szolgáltatási modell fogadására. Hét kirendeltségen és Veszprém megyében bevezetésre került a minőségbiztosítási rendszer. Hét kirendeltségen és Veszprém megyében bevezetésre került a minőségbiztosítási rendszer. Kialakításra került az új kirendeltségi modell informatikai infrastruktúrája. Kialakításra került az új kirendeltségi modell informatikai infrastruktúrája.
HEFOP 1.2 INTÉZKEDÉS Szolgáltatás-fejlesztés, stratégiai tervezés, kutatás Szolgáltatás-fejlesztés, stratégiai tervezés, kutatás Az ÁFSZ minőségirányítási rendszerének kialakítása. Az ÁFSZ minőségirányítási rendszerének kialakítása. A humánerőforrás-fejlesztés, képzés A humánerőforrás-fejlesztés, képzés Az infrastruktúra fejlesztése Az infrastruktúra fejlesztése Informatikai fejlesztés Informatikai fejlesztés
Szolgáltatás-fejlesztés, stratégiai tervezés, kutatás Marketing- és kommunikációs stratégia Marketing- és kommunikációs stratégia Ügyfelek és munkáltatók elégedettségvizsgálata, Ügyfelek és munkáltatók elégedettségvizsgálata, Az állásajánlatok elérhetővé tétele (WAP) keresztül Az állásajánlatok elérhetővé tétele (WAP) keresztül A válsághelyzetek kezelésére foglalkoztatási tanácsadók képzése A válsághelyzetek kezelésére foglalkoztatási tanácsadók képzése A hatósági és ellátási tevékenység egységesítése A hatósági és ellátási tevékenység egységesítése Regionális és helyi szintű együttműködés erősítése. Regionális és helyi szintű együttműködés erősítése. Pályainformációs rendszerek korszerűsítése, bővítése Pályainformációs rendszerek korszerűsítése, bővítése A közvetítési információs rendszer korszerűsítése és dokumentálása A közvetítési információs rendszer korszerűsítése és dokumentálása A profiling rendszer továbbfejlesztése A profiling rendszer továbbfejlesztése
Szolgáltatás-fejlesztés, stratégiai tervezés, kutatás Az ÁFSZ hosszú távú fejlesztési stratégiájának kidolgozása Az ÁFSZ hosszú távú fejlesztési stratégiájának kidolgozása A Közép-és hosszú távú, szakmacsoportos mélységű munkaerő-keresleti és kínálati előrejelzések készítésére irányuló tervezési modell kidolgozása, A Közép-és hosszú távú, szakmacsoportos mélységű munkaerő-keresleti és kínálati előrejelzések készítésére irányuló tervezési modell kidolgozása, Kompetencia alapú foglalkozási kódrendszer kidolgozása Kompetencia alapú foglalkozási kódrendszer kidolgozása Az aktív eszközök, és munkaerő-piaci programok monitoring rendszerének továbbfejlesztése Az aktív eszközök, és munkaerő-piaci programok monitoring rendszerének továbbfejlesztése Megyei munkaerő-mérlegek kidolgozása. Megyei munkaerő-mérlegek kidolgozása. A foglalkozások jövőjének feltérképezése. A foglalkozások jövőjének feltérképezése. A demográfiai előrejelzések rendszerének kidolgozása. A demográfiai előrejelzések rendszerének kidolgozása. A gazdasági növekedés hosszú távú előrejelzése. A gazdasági növekedés hosszú távú előrejelzése.
Az ÁFSZ minőségirányítási rendszerének kialakítása. 60 kirendeltségen a minőségirányítási rendszer bevezetése. 60 kirendeltségen a minőségirányítási rendszer bevezetése. A minőségirányítási rendszer elemeinek elsajátítása. A minőségirányítási rendszer elemeinek elsajátítása. Tervezés. Tervezés. Megvalósítás. Megvalósítás. Monitorozás Monitorozás
A humánerőforrás-fejlesztés, képzés Az ÁFSZ létszáma, szakmai struktúrája, képzettsége feleljen meg a tevékenységek igényeinek. Az ÁFSZ létszáma, szakmai struktúrája, képzettsége feleljen meg a tevékenységek igényeinek. Az ÁFSZ képzési igényeit kielégítő komplex belső képzési rendszer működtetése. Az ÁFSZ képzési igényeit kielégítő komplex belső képzési rendszer működtetése. Az ÁFSZ szervezete legyen képes a környezet (munkaerőpiac, kormányzati feladatok, EU) kihívásainak megfelelni. Az ÁFSZ szervezete legyen képes a környezet (munkaerőpiac, kormányzati feladatok, EU) kihívásainak megfelelni. Az ÁFSZ szakmai és előmeneteli rendszere működjön. Az ÁFSZ szakmai és előmeneteli rendszere működjön. Az ÁFSZ szintű karriertervezési rendszer kerüljön bevezetésre Az ÁFSZ szintű karriertervezési rendszer kerüljön bevezetésre
Az infrastruktúra fejlesztése A 60 kirendeltség kiválasztása. A 60 kirendeltség kiválasztása. Az átalakítási tervek elkészítése. Az átalakítási tervek elkészítése. A 60 kirendeltség öninformációs terének kialakítása. A 60 kirendeltség öninformációs terének kialakítása. A kirendeltségek egységes bútorzattal való felszerelése A kirendeltségek egységes bútorzattal való felszerelése Az egységes arculat megteremtése. Az egységes arculat megteremtése.
Informatikai fejlesztés Hardver beszerzés Hardver beszerzés Lokális hálózatok felújítása Lokális hálózatok felújítása Szélessávú internet Szélessávú internet A teljes szoftverrendszer felújítása A teljes szoftverrendszer felújítása Országos adatbázisok megteremtése. Országos adatbázisok megteremtése. Az öninformációs eszközök működtetésének biztosítása. Az öninformációs eszközök működtetésének biztosítása.
A közötti időszakban végrehajtásra kerülő modernizáció. A „hagyományos” kirendeltségek átalakítása (újak építése), A „hagyományos” kirendeltségek átalakítása (újak építése), Az öninformációs eszközök, bútorok beszerzése, Az öninformációs eszközök, bútorok beszerzése, A teljes informatikai eszközrendszer felújítása, A teljes informatikai eszközrendszer felújítása, A EU közvetítési rendszerébe való beintegrálódás, A EU közvetítési rendszerébe való beintegrálódás, Az aktív eszközök egyszerűsítésének integrálása Az aktív eszközök egyszerűsítésének integrálása Az Internetes szolgáltatások fejlesztése Az Internetes szolgáltatások fejlesztése A pályainformációs rendszer fejlesztése A pályainformációs rendszer fejlesztése A kommunikációs rendszerek széles körű alkalmazása A kommunikációs rendszerek széles körű alkalmazása