ZÖLD KÖNYV A MUNKAJOG JÖVŐJÉRŐL Gyulavári Tamás gyulavari@ajk.elte.hu

I. MIT TESZ MA AZ UNIÓ A FOGLALKOZTATÁSBAN? II. MI A ZÖLD KÖNYV? III. HELYZETJELENTÉS IV. VITÁS KÉRDÉSEK

I. MIT TESZ AZ UNIÓ A FOGLALKOZTATÁS TERÜLETÉN?

UNIÓS ESZKÖZÖK A. KÖZÖSSÉGI JOGALKOTÁS B. FOGLALKOZTATÁSPOLTIKAI KOORDINÁCIÓ C. STRUKTURÁLIS ALAPOK

KÖZÖSSÉGI JOGALKOTÁS SZABAD MOZGÁS JOGA DISZKRIMINÁCIÓ TILALMA MUNKAJOGI IRÁNYELVEK

MUNKAJOGI IRÁNYELVEK MUNKAJOGI VÁLSÁGHELYZETEK: - fizetésképtelenség - jogutódlás - csoportos létszámcsökkentés

MUNKAVÁLLALÓI CSOPORTOK VÉDELME: - kiküldetés - posting - részmunkaidő - határozott idő - távmunka - fiatal munkavállalók védelme - nők védelme - munkaerő-kölcsönzés

MUNKAVISZONY ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI: - tájékoztatási kötelezettség - munkaidő KOLLEKTÍV JOGOK - EUÜT - tájékoztatás és konzultáció

KÖZÖSSÉGI MUNKAJOG 2007 MUNKAVISZONY SZABÁLYOZÁSA MUNKAVÁLLALÓI JOGOK VÉDELME FÓKUSZA: - ATIPIKUS MUNKAVISZONYOK - SÉRÜLÉKENY MUNKAVÁLLALÓI CSOPORTOK - INDIVIDUÁLIS MUNKAJOG

FOGLALKOZTATÁSPOLITIKAI KOORDINÁCIÓ NEMZETI SZINT NEMZETI AKCIÓTERV POLITIKAI AKARAT MUNKAJOGOT NEM ÉRINTETTE KÖZÖSSÉGI SZINT - STRATÉGIA - ELLENŐRZÉS - SZANKCIÓK HIÁNYA

II. MI A ZÖLD KÖNYV?

A ZÖLD KÖNYV MŰFAJA Angol parlamenti gyakorlatból Döntés előkészítése Problémák és megoldási alternatívák felvázolása Vita indítása és visszajelzések beépítése

KÖVETKEZMÉNYE 2007 június: Bizottsági Közlemény a rugalmas biztonságról Irányelvek Foglalkoztatáspolitikák konvergenciája

A ZÖLD KÖNYV SZERKEZETE Munkajog az Unióban Szakpolitika kihívása: rugalmas és befogadó munkaerőpiac A munkajog korszerűsítése – megvitatandó kérdések

III. HELYZETJELENTÉS

HAGYOMÁNYOS MUNKAVISZONY Állandó, teljes munkaidős Munkaszerződés alapján Egy munkáltatóval

VÁLTOZÁS OKAI Gyors technológiai fejlődés Globalizáció Változó kereslet Szolgáltatóipar növekedése Munkavállalók szabadság-igénye RUGALMASSÁG IRÁNTI IGÉNY

MUNKAERŐPIAC KETTÉSZAKADÁSA HAGYOMÁNYOSTÓL ELTÉRŐ SZERZŐDÉSES FORMÁK 2001: 36% 2005: 40% HAGYOMÁNYOS MUNKAVISZONY 2001: 64% 2005: 60%

ATIPIKUS MUNKAVISZONYOK RÉSZMUNKAIDŐ 18% HATÁROZOTT IDŐ 14% TÁVMUNKA MUNKAERŐ-KÖLCSÖNZÉS

ATIPIKUS JOGVISZONYOK 15% ALKALMI MUNKA (AM könyv) EVA-S VÁLLALKOZÓK GT. TAGJAKÉNT EKHO MEGBÍZÁSI, VÁLLALKOZÁSI SZERZŐDÉS

ÚJ JOGVISZONYOK KÁROS HATÁSAI Kiszolgáltatott csoportok Több, rövid távú, rossz minőségű munka Kiszolgáltatott munkajogi helyzet Elégtelen szociális védelem „Munkanélküliként jobb” érzés

IV. VITÁS KÉRDÉSEK

1. ÁTMENETI IDŐSZAKOK Elbocsátás Önkéntes megszakítás (képzés, fizetés nélküli, ápolás) Munkanélküliből munkavállalóvá válás (aktív politika: képzés, támogatás) Ausztria: végkielégítés új szabályai

2. JOGVISZONYOK SZAPORODÁSA Mt. és más jogszabályok: elmosódó határ Színlelt szerződések Tilalom nem elegendő – tagállami feladat Következetlen közterhek Gazdaságilag függő munkavégzés: munkajog nem védi

JOGVISZONYOK ÁLTALÁNOS VÉDELME Diszkrimináció tilalma Egészségügyi ellátás Szociális védelem Minimálbér Kollektív jogok Munkajogi szabályok – gyengítené a vonzerejét…

3. HÁROMOLDALÚ KAPCSOLATOK Munkaerő-kölcsönzés Megkülönböztetés tilalma?? Alvállalkozói lánc – fővállalkozó felelőssége

4. MUNKAIDŐ Munkaidő- irányelv módosítása Kihívást jelent az egészségügyben Felülvizsgálják… Költségekre nagy hatása van Csak a munkaviszonyt sújtja Rugalmasság iránti igény – nyomás a jogalkotáson!

5. MUNKAVÁLLALÓK MOBILITÁSA Közösségi szabályok korlátozottan érvényesülnek pl. határmenti ingázók Munkavállaló nemzeti fogalma: csak munkaviszony Kiküldetés, kirendelés – korlátozott munkavállaló fogalom

ILLEGÁLIS MUNKA Elterjedt „fekete” és „szürke” munka Különösen a külföldi munkavállalóknál Kiszolgáltatott munkavállalók Szociális dömping Tilalom és szankciók – OMMF Ösztönzők OMMF – APEH – TB együttműködése

A MUNKAJOG KORSZERŰSÍTÉSE ÖSSZEGZÉS

DIAGNÓZIS Munkavállalókat védő közösségi jog Hagyományos, sokszínű nemzeti munkajog Új kihívások Rugalmasság igénye Szaporodó jogviszonyok Csökkenő biztonság

JAVASOLT TERÁPIA Rugalmasság és biztonság Munkaviszony védelmének gyengítése Atipikus jogviszonyok fokozottabb védelme Aktív és befogadó munkaerő-piaci politika Illegális munka elleni fellépés

Köszönöm a figyelmüket!