2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás Az ESZA Kht. a humán erőforrás fejlesztésben Dr. Tátrai Ferenc Ügyvezető, PAO ESZA Kht.
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás Miért éppen ESZA? ESZA – Európai Szociális Alap Az ESZA a Strukturális Alapok része: Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA – ERDF) Európai Szociális Alap (ESZA – ESF) Mezőgazdasági Támogatási és Garancia Alap (EMOGA – EAGGF) Halászati Támogatási Alap (HOPE - FIFG)
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás AZ ESZA ÉS A HEF VISZONYA „Ne halat adj, halászni tanítsd meg” elve érvényesül az ESZA-ban Az ESZA típusú programok alapvetően a Humán Erőforrás Fejlesztés eszközeit használják szociális céljaik megvalósítására.
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás AZ ESZA ÉS A HEF VISZONYA ESZA támogatási területei: egyenlő esélyek biztosítása (szociálisan hátrányos helyzetűek esélynövelése képzéssel) szakmai képzés, szakképzés és élethosszig tartó tanulás képzett és flexibilis munkaerő, alkalmazkodó munkaszervezet és vállalkozások aktív munkaerő-piaci eszközök (munkanélküliség megelőzés és munkaerő-piaci re-integráció) nők munkaerő-piaci esélyeinek növelése speciális programokkal
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás •Az oktatás és a képzés rokon fogalmak •A foglalkoztathatóság feltétele valamilyen területen szerzett szakismeret, ami szakképzéssel sajátítható el •A gazdasági változás miatt az életpálya során pályamódosítások •Új szakképesítés megszerzése: felnőttképzés •Élethosszig tartó tanulás igénye •Angol példa az összetartozásra: egyetlen minisztérium DEE: Department of Education and Employment Oktatás vs képzés vs foglalkoztatás
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás ESZA TÍPUSÚ PROGRAMOK ÁLTALÁNOS JELLEMZŐI Alapvető eszköze: Humán Erőforrás Fejlesztés Finanszírozása: EU támogatás+ hazai költségvetés + önrész Legtöbbször kis pályázatos projektek, grant típusú szerződések, limitált beruházási hányad, de vannak központi programok is, és az ÚMFT-ben megjelentek az egyszerűsített és a kétfordulós pályázatok is. Jellemzően konzorciumok pályázhatnak Állandó komponensek: Felnőttoktatás / élethosszig tartó tanulás / távoktatás Szakképzés, Közoktatás és felsőoktatás fejlesztés Munkaerő-piaci igényekhez való alkalmazkodás elősegítése Hátrányos helyzetűek integrációja
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás Alapítás: 2179/2000 (VIII. 19) korm. hat. Társasági Szerződés: október 16. Bejegyzés: február 26. Munkaszervezet felállítása: április 3.
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás TAGOK ( ) Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium 76% Oktatási Minisztérium 24% TAG 2007 január 1.- től szeptember 25.-ig: Szociális és Munkaügyi Minisztérium 100% TAG 2007 szeptember 25-től: Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt 100%
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás AZ ESZA KHT. (alapításkori) KÜLDETÉSE I. A csatlakozási folyamat során ESZA típusú (Phare) programok végrehajtása, mint: Oktatási és nevelési programok, (közoktatás, oktatási esélyegyenlőség, vállalkozási ismeretek, IT az általános iskolákban) Munkaerő-piaci integrációs és foglalkoztatási programok A hátrányos és a halmozottan hátrányos helyzetű lakosságcsoportok számára egyenlő esélyeket biztosító és szociális beilleszkedésüket elősegítő projektek
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás AZ ESZA KHT. KÜLDETÉSE II. Olyan intézményi infrastruktúra létrehozása, amely alkalmas az EU Közösségi programokkal - különösen az Európai Szociális Alap típusú támogatások elnyerésével - kapcsolatos szakértői és koordinációs feladatok teljesítésére Alapításkori kormányzati szándék: A HEF típusú ESZA programok ún. Közvetítő Szervezetének létrehozása az ESZA Kht bázisán. Mai kormányzati szándék: az SZMM érdekkörébe eső valamennyi pályázatos program közreműködő szervezetének létrehozása az ESZA Kht. bázisán.
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás A MŰKÖDÉS ÁLLOMÁSAI 2006-ig: I. Phare programok: a. Technikai végrehajtás, majd önálló Végrehajtó Ügynökségi státusz elnyerése, programok átvétele (2002. október.) b. EU audit: EDIS szerinti Phare végrehajtó ügynöki státusz (2004. VI.21) II. Strukturális Alapok NFT I: HEFOP végrehajtás szakmai közreműködő szervezeti státuszban (2003. november)
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás AZ ESZA KHT HELYZETE 2006 decemberében A időszakban 4 Phare program teljeskörű végrehajtója és a HEFOP 4 intézkedésében látott el szakmai KSZ feladatokat Felkészült mind a szakmai KSZ, mind a pénzügyi lebonyolító szerepre, az 1 intézkedés – 1 KSZ elv szerint Erős pályáztatási, monitoring, pénzügyi, és belső ellenőrzési osztálya van. Az Európai Bizottság pénzügyi és program-végrehajtási szerepét kellően szabályozottnak találta és akkreditálta. (Mindössze 4 szervezetet akkreditáltak!) Megszerezte az ISO 9001:2000 minősítést
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás •SZMM HEFOP IH •ESZA Kht.: pályáztatás, szerződéskötés, szakmai monitoring •Magyar Államkincstár: pénzügyi monitoring •Foglalkoztatási Hivatal: eljárásrendi monitoring •NFÜ HEFOP IH •ESZA Kht. szerepe (HEFOP, TAMOP és TIOP, KMOP): pályáztatás, szerződéskötés, szakmai, eljárásrendi és pénzügyi monitoring, kifizetés és ellenőrzés. •Felnőttképzési és szak- képzési intézkedések Változások 2007-től
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás ÚJ FEJEZET 2007-től: I. Uniós programok: Strukturális Alapok NFT I: HEFOP programok teljeskörű végrehajtása (szakmai+pénzügyi+eljárásrendi), 1 intézkedés – 1 KSZ elv Szakképzési és felnőttképzési típusú HEFOP programok ÚMFT: Teljes jogkörű KSZ szerep II. Hazai pályázatok szociális, gyermekvédelmi, idősügyi, esélyegyenlőségi, drogmegelőzési, fogyasztóvédelmi, közmunka, civil (NCA és társadalmi párbeszéd), fogyatékkal élők támogatási területein
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás A 2007-es év s zervezeti feladatai Szervezeti struktúra teljes átalakítása, „Projekt szervezet” Egyenértékű hazai és uniós programvégrehajtási ág kialakítása, regionális irodák létrehozása HEFOP, ÚMFT és hazai programok pénzügyi lebonyolítási rendszerének kialakítása és működtetése A horizontális funkciók közös irányítás alá helyezése Önálló projekt ellenőrzési iroda kialakítása Pénzügyi kontrolling rendszer kialakítása A Társaság eljárásrendjeinek és szabályzatainak folyamatos fejlesztése a hatékony folyamatba épített kontrollok biztosítására Informatika egységesítése és megerősítése Teljesítményelvű finanszírozás alapjainak megteremtése
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás Jelenlegi feladataink Strukturális Alapok: HEFOP, TAMOP, TIOP, KMOP: pályáztatás, szerződéskötés, szakmai, eljárásrendi és pénzügyi monitoring, kifizetés és ellenőrzés. Phare auditálásban való közreműködés Az SZMM hazai pályázatos programjainak kezelése
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás Új struktúra Ügyvezető Belső ellenőrzés Uniós igazgatóságHazai igazgatóság HR és ügyfélkap- csolati igazgatóság Gazdasági igazgatóság Pénzügy, szám- vitel, kontrolling Jog, beszerzés HR és erőforrás menedzsment Kommunikáció, ügyfélszolgálat Üzemeltetés Regionális irodák, helyszíni ell.
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás Munkaszervezet változása
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás A HEFOP eddigi tapasztalatai A pályáztatás egyféle megközelítése a tartalomtól függetlenül – igény a differenciálásra Mindkét oldalon igény a szorosabb kommunikációra Tapasztalatszerzés (kiírások, értelmezések, eljárásrendek) Igény az elektronikus megoldásokra Igény az egyszerűsítésre
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás ÚMFT struktúrája Operatív program Akcióterv 1. Prioritás 1.1Támogatási konstrukció Prioritások
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás ÚMFT végrehajtás •Bővült a projekt kiválasztási eljárások köre: –egyfordulós pályázat –kiemelt projekt –egyszerűsített pályázat –kétfordulós pályázat –közvetett támogatás •Egy intézkedés – egy KSZ •Operatív KSZ – stratégiai IH •Rugalmasabb szerződésmódosítás •Elektronikus kommunikáció nagyobb mértékben •Reálisabb határidők •Praktikus javítások: pl. 25%-nál magasabb költségcsökkentés elutasítást jelent •10% ESZA-ERFA átjárhatóság
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás ÚMFT prioritások az akciótervben TÁMOP prioritások 1.Foglalkoztathatóság fejlesztése, a munkaerőpiacra lépés segítése 2.Az alkalmazkodóképesség javítása / ebben a képzéshez való hozzáférés javítása ( fő éves képzése!) 3.A minőségi oktatás és hozzáférés biztosítása mindenkinek (OKM TKI) /ebben közoktatás 4.A felsőoktatás tartalmi és szervezeti fejlesztése (OKM TKI) a tudásalapú gazdaság kiépítése érdekében 5.A Társadalmi befogadás, részvétel erősítése 6.Egészségmegőrzés és egészségügyi humán erőforrás fejlesztés
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (ESZA Kht.) 1134 Budapest, Váci út Budapest, Pf./Rb Dr. Tátrai Ferenc Tel.: (1) Fax: (1) Web:
2008. április 30.Országos Oktatási Konferencia - EU pályázatírás és megvalósítás KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMETEKET!