Ódor László Kecskemét 2009. július 23. Az aktív korúak ellátásának új rendszerével kapcsolatos önkormányzati igazgatási tapasztalatok Kiskunfélegyházán Szociális Igazgatási Mintahely Ódor László Kecskemét 2009. július 23.
Helyi adottságok Jelenleg aktív korúak ellátásában részesülők 4 ügyintéző, betű szerint felosztva Lakosságszám kb. 31.000-fő
Az átalakítás eredeti céljai a segélyezettek munkaerő piaci pozíciójának javítása, a segélyezés munka ellen ösztönző hatásának mérséklése, a foglalkoztatás növelése, a szociális és munkaügyi szolgáltatások együttműködésének erősítése a segélyezettek integrációja érdekében.
A segélyezettek munkaerő piaci pozíciójának javítása A megvalósítás érdekében gyakorolt eszközök Közcélú munkára történő kiközvetítések Havonta egy kiközvetítés, minden RÁT-os személyt ( kb. 430fő/2009) A kiközvetítésen általában jelen van a Munkaügyi Központból valaki Az alkalmi könyves foglalkoztatás felváltása munkaszerződésre 2009-ben 15 fő kezdett keresőtevékenységet RÁT-ról A közcélúban való tényleges részvétel Közcélú munkáról elment keresőtevékenységbe 2 fő A start kártya előnyeinek bemutatása
A segélyezés munka ellen ösztönző hatásának mérséklése Egyre nagyobb a különbség a segély összege és a közcélú munka munkabére között Elsőként a magasabb összegű segélyeseket vontuk be a munkába Egyre többen már önként kérik a közcélú munkát
Foglalkoztatás növelése A közfoglalkoztatás alakulása A keret összeg feloldása, a segélynél kedvezőbb finanszírozás növelte a létszámot Határt a munkahelyek száma és a saját erő költségvetésben meghatározott keretösszege szab
A szociális és munkaügyi szolgáltatások együttműködése Képzések tervezett indítása a munkahelyi igényeknek megfelelően Takarító képzés (8 osztállyal rendelkezőknek) Intézményi karbantartó (8 osztály vagy egyszakmások részére) Munkalehetőségekről tájékoztatás Családsegítő Szolgálat felkérése
A rendszer működése (RÁT) Kérelem, a szükséges mellékletekkel Határozat hozatal Rögzítés párhuzamosan az adatbázisban Soron következő kiközvetítésre felszólítás Orvosi alkalmassági vizsgálatra küldés Munkába helyezés Elszámolás Statisztika Éves feladat a közfoglalkoztatási terv készítése
Kérelem, eljárás megindítása Jogszabálynak megfelelő nyomtatvány a szükséges mellékletekkel Gond: Álláskeresési megállapodás megléte nem szerepel az igazoláson Álláskeresési ellátásra jogosító napok számának nyomon követése
Döntés A határozatban szerepelnek a jogok és a kötelezettségek Mikortól, milyen összegű ellátásra jogosult Jelentkezési, bejelentési kötelezettség, Tájékoztatók Közfoglalkoztatásról, egészségügyi szolgáltatásra való jogosultságról, előlegről
Az ellátásra jogosultak Aktív korúak ellátására jogosultak számának alakulása
Adatbázis alkalmazása A határozat meghozatalát követően párhuzamosan az adatbázisban is felvitelre kerülnek az adatok A „régi” jogosultságok is folyamatosan rögzítésre kerülnek Gond: az interfész kapcsolat hiánya a rendszer viszonylagos lassúsága
Kiközvetítés Általános tájékoztatás Jelenléti ív Hiányzók felszólítása, Munkaügyi Központ értesítése a kiközvetítő lapon Nyilatkozat a munka elvállalásáról A konkrét munkavállalók maradnak, ők kapnak: orvosi beutalót, tájékoztatót,
Orvosi alkalmassági vizsgálat Három oldalú megállapodással, a jegyző küld vizsgálatra és ő is ellenőrzi a számla valódiságát Tapasztalatok Időnként sok az alkalmatlan (jelenleg kb. 25 fő) Kezelése: ORSZI, másik munkakör Máskor a vizsgálatra várók is munkát kezdenek
Munkába helyezés Helyileg a szociális ügyintéző végzi előnye: teljes rálátás az ügyfélre hátránya: széleskörű ismeret, sok munka (egy munkába állítás 8 fajta irat 23 példány) Szükséges volna képzés erre a feladatra Gond: a táppénzes állomány lejárta utáni teendők
Elszámolás Orvosi igazolások a bérszámfejtő felé Havi jelentések készítése Változás jelentés Pénzügyi elszámolás igénylőlap készítése brigádvezető elszámolása a Munkaügy felé Keret nyomon követése
Statisztika Heti statisztika Munkaügy felé Meddig szükséges? Önkormányzat felé beszámolók készítése Éves statisztika
Közfoglalkoztatási terv Minden év elején az előzetes felmérések alapján készül el Gond: Mikor szükséges módosítani, mi számít lényeges változásnak? Jövőre hogyan jön ez össze a költségvetéssel?
Rendszeres szociális segélyezettek Gyermekek napközbeni elhelyezése megoldott városunkban 55 év felettiekkel a Családsegítő Szolgálat működik együtt a beilleszkedési terv alapján Gond: a jelenlegi rendszer nem ösztönzi az önkormányzatot az 55 év felettiek foglalkoztatására (akik szívesen dolgoznának)
„Út a munkába program” kihatásai Egyénre gyakorolt hatás A foglalkoztatási lehetőség a pályakezdőket bevezeti a munka világába A rendszeres munkától elszakadt réteget újra a rendszeres munkára készteti Társadalomra gyakorolt hatás A társadalom nagyobb toleranciával van a dolgozó emberrel szemben A város hasznos polgáraivá válnak
Köszönöm figyelmüket!