A döntés közlése kijavítás, kiegészítés Győr Nappali 2016.
A közlés jogi hatása A döntés érvényességi kelléke A közlés napja több határidő kezdete Jogorvoslati határidők Teljesítési határidő Elévülési határidő A fellebbezéssel meg nem támadható döntés közléssel jogerős és végrehajtható lesz Elmaradásának következménye akivel a döntést nem közölték azzal szemben jog, kötelezettség nem keletkezik A jogorvoslati határidő nem kezdődik el
Kivel kell közölni a döntést A határozatot az ügyféllel és azzal, akire nézve az jogot vagy kötelezettséget állapít meg, az ügyben eljárt szakhatósággal és a jogszabályban meghatározott más hatósággal vagy állami szervvel. A végzést akire nézve az rendelkezést tartalmaz, valamint azzal, akinek az jogát vagy jogos érdekét érinti, jogszabályban meghatározott személlyel vagy szervvel. Nem minden végzést kell az ügyféllel közölni – ügyfél – illeték és díj nélkül - másolatot kérhet.
Közlési módok Postai úton Személyesen írásban vagy szóban Elektronikus dokumentum formájában, távközlési eszköz útján Hirdetményi úton Kézbesítési meghatalmazott, ügygondnok útján A hatóság kézbesítője útján
Postai kézbesítés I. A közigazgatási döntéseket hivatalos iratként – könyvelt postai küldeményként - kell feladni és kézbesíteni A postai szolgáltatások ellátásáról szóló 335/2012. (XII. 4.) Korm. rendelet tértivevény sikertelen kézbesítés – értesítés ötödik munkanapon ismét megkísérli – értesítés ötödik munkanapon kézbesítettnek kell tekinteni – vissza a feladónak „nem kereste” jelzéssel nem veszi át – azonnal vissza a feladónak
Postai kézbesítés II. Eljárásjogi szempontból a postai úton kézbesített döntést mikor kell közöltnek tekinteni? Ha megtagadja – kézbesítés megkísérlésének napja Nem kereste – kézbesítés második megkísérlésének napját követő ötödik nap – ekkor kezdődnek a határidők A hatóság ebben az esetben – az irat megküldésével 10 napon belül értesíti az ügyfelet Ügyfél – kézbesítési vélelem megdöntése Ezek a szabályok alkalmazandók a hivatali kézbesítő általi kézbesítésre is.
Kézbesítési vélelem megdöntése A kérelem alapja polgár a kézbesítés szabálytalan volt önhibáján kívüli okból nem vette át az iratot szervezet A kérelem tartalma - elő kell adni azokat a tényeket, amelyek a szabálytalanságot igazolják, az önhiba hiányát valószínűsítik Határidők: tudomásszerzéstől számított 15 nap – legfeljebb 6 hónap végrehajtási eljárás – a tudomásszerzéstől 15 nap, akkor is ha hat hónap eltelt
Kézbesítés elektronikus úton Ha a hatóság a döntést elektronikus úton közölte, és a címzett személy a döntés átvételét öt napon belül nem igazolja vissza, a hatóság másik írásbeli formában közli vele a döntést. Ilyen esetben a döntés közlésének napja a második közlés napja. Törvény vagy kormányrendelet ettől eltérően állapíthatja meg a döntés elektronikus úton való közlésének szabályait. Közöltnek tekinthető a döntés – ha a kézbesítésre biztonságos kézbesítési (kb)szolgáltató útján kerül sor – 83/2012. (IV. 21) Korm. r. A kb. szolgáltató a nyilatkozat kézhezvételét igazolja vissza, az átvétel napján, A kb. szolgáltató azt igazolja vissza, hogy a nyilatkozat átvételét a címzett megtagadta, az átvétel megtagadásának napján, vagy A kb. szolgáltató azt igazolja vissza, hogy a nyilatkozatot a címzett kétszeri értesítése ellenére nem vette át, a második értesítést követő ötödik munkanapon. A kézbesítési vélelem nem alkalmazható Ha az ügyfél rendelkezése kizárja A szolgáltató nem minősül biztonságos kézbesítési szolgáltatónak
A döntés közlése kézbesítési meghatalmazott útján Kézbesítési meghatalmazott - Az ügyfél az első kapcsolatfelvételkor – a meghatalmazás benyújtásával együtt – köteles megnevezni, ha magyarországi lakcímmel vagy székhellyel nem rendelkezik, képviselőt nem nevezett meg, és elektronikus kapcsolattartásnak nincs helye Feladata az iratok átvétele és ügyfélnek továbbítása – a polgári jog szabályai szerint felel A döntés a kézbesítési megbízottal való közlés után 15 nappal tekinthető az ügyféllel közöltnek
A döntés közlése kézbesítési ügygondnok útján A hatóság rendeli ki Feltételei: Az ügyfél lakcíme ismeretlen - hirdetményi kézbesítésnek lenne helye számára kötelezettséget állapít meg alapvető jogát vonja el, korlátozza Az ügyfél tartózkodási helyének kiderítése, a határozat kézbesítése A határozat akkor tekinthető kézbesítettnek ügygondnok kézbesítette sikertelenségét bejelenti – legkésőbb a kirendeléstől számított 15 napon belül.
Hirdetményi kézbesítés Feltételei: Ügyfél lakcíme, székhelye ismeretlen a postai küldemény a címzett ismeretlen helyre költözött jelzéssel érkezik vissza, a nyilvántartó hatóság megkeresése eredménytelen volt A jogutód nem ismert Képviselő, kézbesítési meghatalmazott nincs a hirdetményi kézbesítésen kívül igénybe vehető egyéb közlési módok alkalmazása elháríthatatlan akadályba ütközik, vagy alkalmazásuk előre eredménytelennek mutatkozik. Sokügyfeles eljárások A hatóság hirdető tábláján – internetes honlapon – önkormányzat hivatalos lapjában A hirdetményi közléshez kapcsolódó határidők számításánál a hirdetménynek a hatóság hirdetőtábláján való kifüggesztését kell alapul venni A közlés napja – a kifüggesztést követő 15. nap
Egyéb módon – távbeszélő, fax Szóbeli közlés Feltételei: ha jogszabály nem zárja ki jelenlévő ügyfél Egyéb módon – távbeszélő, fax életveszéllyel, súlyos kárral fenyegető helyzet Jegyzőkönyv – iratokra feljegyezni – aláíratni Ha az ügyfél kéri 10 napon belül írásban is közölni kell A jogorvoslati határidő a közlés napját követő naptól kezdődik
Közérdekű határozatok nyilvánossága A hatóság köteles közzétenni azokat a jogerős, illetőleg végrehajthatóvá nyilvánított határozatait, amelyeket Közfeladat ellátásával kapcsolatban hozott közérdekű keresetindítással meg lehet támadni, Sok ügyfeles eljárásokban hozott korlátozottan rendelkezésre álló természeti erőforrás elosztásáról, illetve felhasználásáról hozott, olyan ügyben hozott, amelyben az ügyfél számára kizárólagos vagy különleges jogot biztosított, Élet, testi épség,valamint a közbiztonság védelme érdekében hozott vállalkozási tevékenység hatósági ellenőrzésével kapcsolatban hozott, törvény rendelkezése szerint nyilvánosan közzé kell tenni.
Jogorvoslatnak nincs helye A döntés kijavítása Feltételei: név-, szám- vagy más elírás, illetve számítási hiba ha az nem hat ki az ügy érdemére, az eljárási költség mértékére vagy a költségviselési kötelezettségre Módja: a döntés eredeti példányára és – ha rendelkezésre állnak – kiadmányaira történő feljegyzéssel, a hibás döntés bevonása mellett a döntés kicserélésével vagy kijavító döntés meghozatalával Jogorvoslatnak nincs helye
A döntés kiegészítése Feltételei: Nincs helye: Módja: A döntésből jogszabály által előírt kötelező tartalmi elem hiányzik, vagy az ügy érdeméhez tartozó kérdésben nem született döntés, a hatóság a döntést kiegészíti. Nincs helye: a döntés jogerőre emelkedésétől számított egy év már eltelt, vagy az jóhiszeműen szerzett és gyakorolt jogot sértene. Módja: kicserélés, vagy a döntés példányaira való feljegyzés Jogorvoslat:amivel az eredeti döntés megtámadható volt