Az aktív korúak ellátásának új rendszerével kapcsolatos önkormányzati igazgatási tapasztalatok Kiskunfélegyházán Szociális Igazgatási Mintahely Ódor László Kecskemét július 23.
Helyi adottságok Jelenleg aktív korúak ellátásában részesülők 4 ügyintéző, betű szerint felosztva Lakosságszám kb fő
Az átalakítás eredeti céljai a segélyezettek munkaerő piaci pozíciójának javítása, a segélyezés munka ellen ösztönző hatásának mérséklése, a foglalkoztatás növelése, a szociális és munkaügyi szolgáltatások együttműködésének erősítése a segélyezettek integrációja érdekében.
A segélyezettek munkaerő piaci pozíciójának javítása A megvalósítás érdekében gyakorolt eszközök Közcélú munkára történő kiközvetítések –Havonta egy kiközvetítés, minden RÁT-os személyt ( kb. 430fő/2009) –A kiközvetítésen általában jelen van a Munkaügyi Központból valaki –Az alkalmi könyves foglalkoztatás felváltása munkaszerződésre 2009-ben 15 fő kezdett keresőtevékenységet RÁT-ról A közcélúban való tényleges részvétel –Közcélú munkáról elment keresőtevékenységbe 2 fő A start kártya előnyeinek bemutatása
A segélyezés munka ellen ösztönző hatásának mérséklése Egyre nagyobb a különbség a segély összege és a közcélú munka munkabére között Elsőként a magasabb összegű segélyeseket vontuk be a munkába Egyre többen már önként kérik a közcélú munkát
Foglalkoztatás növelése A közfoglalkoztatás alakulása A keret összeg feloldása, a segélynél kedvezőbb finanszírozás növelte a létszámot Határt a munkahelyek száma és a saját erő költségvetésben meghatározott keretösszege szab
A szociális és munkaügyi szolgáltatások együttműködése Képzések tervezett indítása a munkahelyi igényeknek megfelelően –Takarító képzés (8 osztállyal rendelkezőknek) –Intézményi karbantartó (8 osztály vagy egyszakmások részére) Munkalehetőségekről tájékoztatás Családsegítő Szolgálat felkérése
A rendszer működése (RÁT) Kérelem, a szükséges mellékletekkel Határozat hozatal Rögzítés párhuzamosan az adatbázisban Soron következő kiközvetítésre felszólítás Orvosi alkalmassági vizsgálatra küldés Munkába helyezés Elszámolás Statisztika Éves feladat a közfoglalkoztatási terv készítése
Kérelem, eljárás megindítása Jogszabálynak megfelelő nyomtatvány a szükséges mellékletekkel Gond: –Álláskeresési megállapodás megléte nem szerepel az igazoláson –Álláskeresési ellátásra jogosító napok számának nyomon követése
Döntés A határozatban szerepelnek a jogok és a kötelezettségek –Mikortól, milyen összegű ellátásra jogosult –Jelentkezési, bejelentési kötelezettség, –Tájékoztatók Közfoglalkoztatásról, egészségügyi szolgáltatásra való jogosultságról, előlegről
Az ellátásra jogosultak Aktív korúak ellátására jogosultak számának alakulása
Adatbázis alkalmazása A határozat meghozatalát követően párhuzamosan az adatbázisban is felvitelre kerülnek az adatok A „régi” jogosultságok is folyamatosan rögzítésre kerülnek Gond: –az interfész kapcsolat hiánya –a rendszer viszonylagos lassúsága
Kiközvetítés Általános tájékoztatás Jelenléti ív –Hiányzók felszólítása, Munkaügyi Központ értesítése a kiközvetítő lapon Nyilatkozat a munka elvállalásáról A konkrét munkavállalók maradnak, –ők kapnak: –orvosi beutalót, tájékoztatót,
Orvosi alkalmassági vizsgálat Három oldalú megállapodással, a jegyző küld vizsgálatra és ő is ellenőrzi a számla valódiságát Tapasztalatok –Időnként sok az alkalmatlan (jelenleg kb. 25 fő) Kezelése: ORSZI, másik munkakör –Máskor a vizsgálatra várók is munkát kezdenek
Munkába helyezés Helyileg a szociális ügyintéző végzi –előnye: teljes rálátás az ügyfélre –hátránya: széleskörű ismeret, sok munka (egy munkába állítás 8 fajta irat 23 példány) Szükséges volna képzés erre a feladatra Gond: –a táppénzes állomány lejárta utáni teendők
Elszámolás Orvosi igazolások a bérszámfejtő felé Havi jelentések készítése –Változás jelentés –Pénzügyi elszámolás igénylőlap készítése brigádvezető elszámolása a Munkaügy felé –Keret nyomon követése
Statisztika Heti statisztika Munkaügy felé –Meddig szükséges? Önkormányzat felé beszámolók készítése Éves statisztika
Közfoglalkoztatási terv Minden év elején az előzetes felmérések alapján készül el Gond: –Mikor szükséges módosítani, mi számít lényeges változásnak? –Jövőre hogyan jön ez össze a költségvetéssel?
Rendszeres szociális segélyezettek Gyermekek napközbeni elhelyezése megoldott városunkban 55 év felettiekkel a Családsegítő Szolgálat működik együtt a beilleszkedési terv alapján Gond: –a jelenlegi rendszer nem ösztönzi az önkormányzatot az 55 év felettiek foglalkoztatására (akik szívesen dolgoznának)
„Út a munkába program” kihatásai Egyénre gyakorolt hatás –A foglalkoztatási lehetőség a pályakezdőket bevezeti a munka világába –A rendszeres munkától elszakadt réteget újra a rendszeres munkára készteti Társadalomra gyakorolt hatás –A társadalom nagyobb toleranciával van a dolgozó emberrel szemben –A város hasznos polgáraivá válnak
Köszönöm figyelmüket! Köszönöm figyelmüket!