Mit vár a gazdaság az új kormánytól? Amit a régitől… Dr. Parragh László elnök Magyar Kereskedelmi és Iparkamara
Régóta hangoztatott elvárások Valódi konvergencia Valódi konvergencia Egyensúly és növekedés, gazdaságfilozófia váltás, fenntarthatóság Egyensúly és növekedés, gazdaságfilozófia váltás, fenntarthatóság Versenyképes gazdaságkörüli környezet Versenyképes gazdaságkörüli környezet Az európai uniós források átcsoportosítása gazdaságfejlesztésre Az európai uniós források átcsoportosítása gazdaságfejlesztésre Adócsökkentés Adócsökkentés Bürokráciacsökkentés Bürokráciacsökkentés Korrupció visszaszorítása Korrupció visszaszorítása Az állami vállalatok átalakítása Az állami vállalatok átalakítása Valós szerkezeti reformok Valós szerkezeti reformok Önkormányzati rendszer Önkormányzati rendszer Oktatás Oktatás Egészségügy Egészségügy Nyugdíj Nyugdíj Adórendszer Adórendszer Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara2
Kamarai anyagok Adminisztráció és bürokráciacsökkentés Adminisztráció és bürokráciacsökkentés Adórendszer átalakítása Adórendszer átalakítása Foglalkoztatás bővítése Foglalkoztatás bővítése Szakképzés Szakképzés Kereskedelemfejlesztés Kereskedelemfejlesztés Közigazgatási feladatok Közigazgatási feladatok KKV finanszírozás KKV finanszírozás Uniós források átcsoportosítása Uniós források átcsoportosítása Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara3
Uniós források átcsoportosítása Tartós, markáns kamarai kritika > az élet igazolta Tartós, markáns kamarai kritika > az élet igazolta Hibás célok Hibás célok Túlkomplikált feltételrendszer (pl. UMFT 710 kifizetési jogcím) Túlkomplikált feltételrendszer (pl. UMFT 710 kifizetési jogcím) Önjáró intézményrendszer (Jelenleg az ÚMFT végrehajtásában 15 közreműködő szervezet, 44 irodával, az ÚMVP végrehajtásában, pedig 306 iroda vesz részt) Önjáró intézményrendszer (Jelenleg az ÚMFT végrehajtásában 15 közreműködő szervezet, 44 irodával, az ÚMVP végrehajtásában, pedig 306 iroda vesz részt) Drága mechanizmus Drága mechanizmus Forrás átcsoportosítás, új szemléletű forráselosztás Forrás átcsoportosítás, új szemléletű forráselosztás Gazdaságpolitikai prioritások kijelölése Gazdaságpolitikai prioritások kijelölése Nagyobb támogatás a termelő szféra részére Nagyobb támogatás a termelő szféra részére Átláthatóság, pályázatok számának csökkentése Átláthatóság, pályázatok számának csökkentése Az ÚMVP és az ÚMFT, valamint a GOP és a ROP átfedéseinek kiküszöbölése Az ÚMVP és az ÚMFT, valamint a GOP és a ROP átfedéseinek kiküszöbölése Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara4
Adminisztráció- és bürokráciacsökkentés Adminisztrációs teher a GDP 6,8 %-a > ennek markáns csökkentését Adminisztrációs teher a GDP 6,8 %-a > ennek markáns csökkentését Hivatalok ellenőrzési és szankcionálási gyakorlatának azonnali felülvizsgálata Hivatalok ellenőrzési és szankcionálási gyakorlatának azonnali felülvizsgálata Adózás és adatszolgáltatás Adózás és adatszolgáltatás Számvitel Számvitel Pályázati kiírások és pályázatok pénzügyi elszámolása Pályázati kiírások és pályázatok pénzügyi elszámolása Foglalkoztatás Foglalkoztatás Turizmus és vendéglátás Turizmus és vendéglátás Közbeszerzés újraszabályozása Közbeszerzés újraszabályozása A hatóságok jogalkotói hozzáállása A hatóságok jogalkotói hozzáállása Jogalkotás, kamarai szerepvállalás Jogalkotás, kamarai szerepvállalás Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara5
Adózás és adatszolgáltatás Az adónemek számának csökkentése Az adónemek számának csökkentése Az adóalap csökkentő / növelő / kedvezményező jogcímek szűkítése Az adóalap csökkentő / növelő / kedvezményező jogcímek szűkítése Az egyéni vállalkozások adóztatásának további egyszerűsítése Az egyéni vállalkozások adóztatásának további egyszerűsítése Behajthatatlan ÁFA újraszabályozása Behajthatatlan ÁFA újraszabályozása Visszaforgatott jövedelmek adómentessége Visszaforgatott jövedelmek adómentessége Adóadminisztráció drasztikus csökkentése Adóadminisztráció drasztikus csökkentése Kisvállalkozások számára negyedéves adóbevallás és befizetés Kisvállalkozások számára negyedéves adóbevallás és befizetés Bevallások és bevallások határidejének egységes rendszere Bevallások és bevallások határidejének egységes rendszere Ügyfélkapu érdemi működtetése, elektronikus ügyintézés bővítése Ügyfélkapu érdemi működtetése, elektronikus ügyintézés bővítése A fizetési határidők betartása a hatóság számára legyen kötelező A fizetési határidők betartása a hatóság számára legyen kötelező A környezetvédelmi termékdíj rendszerének újraszabályozása A környezetvédelmi termékdíj rendszerének újraszabályozása Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara6
Jogalkotás, kamarai szerepvállalás Átláthatóbb jogalkotás, érdemi egyeztetés Átláthatóbb jogalkotás, érdemi egyeztetés Kamarák bevonása Kamarák bevonása „Saláta törvénykezés” minimalizálása „Saláta törvénykezés” minimalizálása Önkormányzatok gazdaságot érintő feladatainak kamarákhoz történő átadása: működési engedélyek kiadása, telephely engedélyezés, egyéni vállalkozói igazolványok kiadása Önkormányzatok gazdaságot érintő feladatainak kamarákhoz történő átadása: működési engedélyek kiadása, telephely engedélyezés, egyéni vállalkozói igazolványok kiadása Vállalkozásalapítással kapcsolatos feladatok a kamarákhoz: tanácsadás, tájékoztatás, felkészítés, engedélyezés Vállalkozásalapítással kapcsolatos feladatok a kamarákhoz: tanácsadás, tájékoztatás, felkészítés, engedélyezés A kamarák visszavétele az állami forrásgazdálkodásba: pályázat előkészítő- és bíráló bizottságok, regionális fejlesztés A kamarák visszavétele az állami forrásgazdálkodásba: pályázat előkészítő- és bíráló bizottságok, regionális fejlesztés Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara7
Az adórendszer átalakítása Reális és elviselhető terhek a gazdaságon Reális és elviselhető terhek a gazdaságon Tisztább, átláthatóbb, takarékosabb államigazgatás Tisztább, átláthatóbb, takarékosabb államigazgatás A teljes adó- és járulékrendszer radikális átalakítása A teljes adó- és járulékrendszer radikális átalakítása Egyéb, adó módjára működő terhek áttekintése Egyéb, adó módjára működő terhek áttekintése Forgalmi- fogyasztási- vagyoni típusú adók preferálása, élőmunka terhek és jövedelemcentralizáció mérséklése Forgalmi- fogyasztási- vagyoni típusú adók preferálása, élőmunka terhek és jövedelemcentralizáció mérséklése ÁFA ÁFA ÁFA kulcsok számának csökkentése ÁFA kulcsok számának csökkentése Szálláshely szolgáltatás ÁFA kulcsának csökkentése Szálláshely szolgáltatás ÁFA kulcsának csökkentése Fordított ÁFA fizetés megszüntetése Fordított ÁFA fizetés megszüntetése ÁFA fizetés 45 napos határidejének 30 napra csökkentése ÁFA fizetés 45 napos határidejének 30 napra csökkentése Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara8
Az adórendszer átalakítása Jövedéki adók Jövedéki adók További emelésnek nincs tere További emelésnek nincs tere Az elszámolás egyszerűsítése Az elszámolás egyszerűsítése Iparűzési adó fokozatos kivezetése Iparűzési adó fokozatos kivezetése SZJA SZJA Családi adózás Családi adózás Alkalmazotti kedvezmények csökkentése és egyszerűsítése Alkalmazotti kedvezmények csökkentése és egyszerűsítése EVA kulcs csökkentése EVA kulcs csökkentése K+F: innovációs járulék megszüntetése, adókedvezménnyel való helyettesítése K+F: innovációs járulék megszüntetése, adókedvezménnyel való helyettesítése „Kisadók” számának további csökkentése, összevonása „Kisadók” számának további csökkentése, összevonása Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara9
Foglalkoztatás – 1 millió új munkahely Prioritások meghatározása Prioritások meghatározása Élőmunka-terhek csökkentése Élőmunka-terhek csökkentése Munka törvénykönyve módosítása Munka törvénykönyve módosítása TB ellátások, táppénzszabályozás és nyugellátási rendszer anomáliáinak feloldása TB ellátások, táppénzszabályozás és nyugellátási rendszer anomáliáinak feloldása Rugalmas foglalkoztatási formák erősítése Rugalmas foglalkoztatási formák erősítése Aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök erősítése, a Munkaerő-piaci Alap felügyeletébe a kamarák bevonása Aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök erősítése, a Munkaerő-piaci Alap felügyeletébe a kamarák bevonása Szociális segélyek juttatásának szigorítása Szociális segélyek juttatásának szigorítása Minimálbér felfüggesztése Minimálbér felfüggesztése „Átmeneti foglalkoztató szervezetek” kialakítása „Átmeneti foglalkoztató szervezetek” kialakítása Belföldi piac védelme Belföldi piac védelme Százalékos EHO eltörlése Százalékos EHO eltörlése Csökkent munkaképességűek foglalkoztatásának módosítása Csökkent munkaképességűek foglalkoztatásának módosítása Közmunkaprogramok módosítása Közmunkaprogramok módosítása Alkalmi munkavállalás szabályainak módosítása Alkalmi munkavállalás szabályainak módosítása Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara10
Vállalati gyakorlati képzés óraszám arányának alakulása Németországon és Magyarországon géplakatos kőműves ács,állványozó óraszám
A foglalkoztatási szint lehetőségei: A 18 / 19 éves korosztály létszáma ~ 125 ezer fő A 18 / 19 éves korosztály létszáma ~ 125 ezer fő 60 % érettségit szerez > 75 ezer fő 60 % érettségit szerez > 75 ezer fő 20 % szakiskolát végez > 25 ezer fő 20 % szakiskolát végez > 25 ezer fő 20 % nem szerez végzettséget > 25 ezer fő 20 % nem szerez végzettséget > 25 ezer fő A végzettséget nem szerzettek közül 15 ezer fő beemelhető lenne a szakképzésbe A végzettséget nem szerzettek közül 15 ezer fő beemelhető lenne a szakképzésbe S az érettségizettek közül? S az érettségizettek közül? A 35 év alatti segélyezettek közül A 35 év alatti segélyezettek közül 7 ezer nem végezte el az általános iskolát sem 7 ezer nem végezte el az általános iskolát sem 28 ezer általános iskolát végzett 28 ezer általános iskolát végzett A munkanélküliek 50 %-a semmilyen szakképesítéssel nem rendelkezik A munkanélküliek 50 %-a semmilyen szakképesítéssel nem rendelkezik Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara12
Gazdaság és szakképzés Akkut szakképzési válság Akkut szakképzési válság Fizikai szakmák társadalmi presztízsének helyreállítása Fizikai szakmák társadalmi presztízsének helyreállítása Rossz szakmaszerkezet Rossz szakmaszerkezet Elvárás alatti tudásszínvonal Elvárás alatti tudásszínvonal Szakmunkáshiány Szakmunkáshiány Intézményrendszeri feszültségek Intézményrendszeri feszültségek Súlyos társadalompolitikai vetületek Súlyos társadalompolitikai vetületek Hosszú távú (10 – 15 év) szakképzési stratégia kialakítása Hosszú távú (10 – 15 év) szakképzési stratégia kialakítása A szakképzés állami irányítása széttagoltságának (11 minisztérium) megszűntetése A szakképzés állami irányítása széttagoltságának (11 minisztérium) megszűntetése A szakképzés-fejlesztési programok újragondolása A szakképzés-fejlesztési programok újragondolása Az intézményhálózat működőképességének és hatékonyságának áttekintése > NSZFI? Az intézményhálózat működőképességének és hatékonyságának áttekintése > NSZFI? Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara13
Gazdaság és szakképzés TISZK-ek helyzetének és jövőjének tisztázása TISZK-ek helyzetének és jövőjének tisztázása Valódi duális képzés, a gyakorlati képzés óraszámának emelése Valódi duális képzés, a gyakorlati képzés óraszámának emelése A gyakorlatigényes szakmák teljes körének átadása A gyakorlatigényes szakmák teljes körének átadása A felsőfokú szakképzés rendbetétele A felsőfokú szakképzés rendbetétele Keresletvezérelt szakképzés Keresletvezérelt szakképzés Egyenszilárdságú vizsgáztatás, regionális vizsgaközpontok hálózatának kiépítése Egyenszilárdságú vizsgáztatás, regionális vizsgaközpontok hálózatának kiépítése A tanulószerződések rendszerének továbbfejlesztése A tanulószerződések rendszerének továbbfejlesztése Szakma Kiváló Tanulója Verseny Szakma Kiváló Tanulója Verseny Gyakorlati képzés súlyának erősítése Gyakorlati képzés súlyának erősítése A gazdálkodók érdekeltségének erősítése A gazdálkodók érdekeltségének erősítése Mestervégzettség kiterjesztése és egyenszilárdságúvá tétele Mestervégzettség kiterjesztése és egyenszilárdságúvá tétele Élethosszig tanulás és szakképzés Élethosszig tanulás és szakképzés Szakképzési alap – szakképzési finanszírozás Szakképzési alap – szakképzési finanszírozás Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara14
A kereskedelemfejlesztés átalakítása Széttagolt, drága, rossz hatásfokú intézményrendszer Széttagolt, drága, rossz hatásfokú intézményrendszer Az intézményrendszer működésének összehangolása / összevonása Az intézményrendszer működésének összehangolása / összevonása A befektetés-ösztönzés és kereskedelemfejlesztés szétválasztása A befektetés-ösztönzés és kereskedelemfejlesztés szétválasztása A Kárpát-medence, mint egységes gazdasági térség A Kárpát-medence, mint egységes gazdasági térség Beszállítói láncok létrehozása és erősítése Beszállítói láncok létrehozása és erősítése Külgazdasági szakdiplomata hálózat aktivizálása Külgazdasági szakdiplomata hálózat aktivizálása Vegyes-kamarai hálózat erősítése Vegyes-kamarai hálózat erősítése Az eszközrendszer további elemeinek aktivizálása és integrálása: EXIMBANK, MEHIB, tőkebefektető cégek Az eszközrendszer további elemeinek aktivizálása és integrálása: EXIMBANK, MEHIB, tőkebefektető cégek Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara15
KKV-kat támogató hitelprogramok: UMFT 53 szerződött ügynökön keresztül UMFT 53 szerződött ügynökön keresztül 2007-ben 395 vállalkozás hitelezése 2007-ben 395 vállalkozás hitelezése 2008-ban 261 vállalkozás hitelezése 2008-ban 261 vállalkozás hitelezése Mikrohitel és Mikrohitel Plusz programok 3 év alatt együttesen 2 Milliárd forint hitelkihelyezés 381 vállalkozásnak Mikrohitel és Mikrohitel Plusz programok 3 év alatt együttesen 2 Milliárd forint hitelkihelyezés 381 vállalkozásnak 2009-ben 9 Milliárd forint Mikrohitel kihelyezés 1490 vállalkozásnak 2009-ben 9 Milliárd forint Mikrohitel kihelyezés 1490 vállalkozásnak JEREMIE forrás 190 Milliárd forint > kihelyezve 7 Milliárd JEREMIE forrás 190 Milliárd forint > kihelyezve 7 Milliárd Összesen közel száz „közreműködő szervezet” Összesen közel száz „közreműködő szervezet” JEREMIE kockázati tőkealapok megjelenése JEREMIE kockázati tőkealapok megjelenése Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara16
Kamarai törvény átalakítása Rálátás a gazdaság valamennyi szereplőjére, teljes körű regisztráció Rálátás a gazdaság valamennyi szereplőjére, teljes körű regisztráció Egyes közigazgatási feladatok átvétele Egyes közigazgatási feladatok átvétele a vásár és kiállítás-szervezők nyilvántartása, a vásárok és kiállítások kategóriába sorolása (minősítése), a vásár és kiállítás-szervezők nyilvántartása, a vásárok és kiállítások kategóriába sorolása (minősítése), az ingatlanközvetítők és ingatlan értékbecslők nyilvántartása, az ingatlanközvetítők és ingatlan értékbecslők nyilvántartása, a vendéglátóhelyek osztályba sorolásának nyilvántartása (korábban kamarai feladat volt, jelenleg ilyen kötelezettség nincs), a vendéglátóhelyek osztályba sorolásának nyilvántartása (korábban kamarai feladat volt, jelenleg ilyen kötelezettség nincs), a szezonvégi és egyéb kiárusítások feltételeinek meghatározása, a szezonvégi és egyéb kiárusítások feltételeinek meghatározása, a fokozottan balesetveszélyes szakmákban e tevékenységet folytatók regisztrálása és a személyi feltételek között a mestervizsga előírása a fokozottan balesetveszélyes szakmákban e tevékenységet folytatók regisztrálása és a személyi feltételek között a mestervizsga előírása Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara17
Közigazgatási feladatok átvétele – egyéb kérdések Kontárok elleni hatékonyabb fellépés Kontárok elleni hatékonyabb fellépés Egyéni vállalkozók bejelentéshez kötött nyilvántartása Egyéni vállalkozók bejelentéshez kötött nyilvántartása Egyéb gazdasági tevékenységet folytatók nyilvántartása Egyéb gazdasági tevékenységet folytatók nyilvántartása Kiemelt területek Kiemelt területek Kereskedelem, turisztika Kereskedelem, turisztika Közúti közlekedés, szolgáltatás Közúti közlekedés, szolgáltatás Ipar Ipar Átgondolt adatgyűjtés Átgondolt adatgyűjtés Választási mechanizmus újragondolása Választási mechanizmus újragondolása Egységes tagdíjrendszer, KKV-k tehermentesítése Egységes tagdíjrendszer, KKV-k tehermentesítése A decentralizált feladatok a területi kamarákhoz, centralizált feladatok az országos kamarához A decentralizált feladatok a területi kamarákhoz, centralizált feladatok az országos kamarához Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara18
Kereskedelem, turisztika Üzletek működési engedélyének kiadása Üzletek működési engedélyének kiadása Bevásárlóközpontok bejelentés köteles nyilvántartása Bevásárlóközpontok bejelentés köteles nyilvántartása Kontingentált vállalkozási export és import engedélyezése Kontingentált vállalkozási export és import engedélyezése Külkereskedelmi szakértői engedélyek kiadása Külkereskedelmi szakértői engedélyek kiadása Idegenvezetők bejelentéshez kötött nyilvántartása Idegenvezetők bejelentéshez kötött nyilvántartása Lovas szolgáltató tevékenységet végzők bejelentéshez kötött nyilvántartása Lovas szolgáltató tevékenységet végzők bejelentéshez kötött nyilvántartása Szálláshely-szolgáltatók részére üzemeltetési engedély kiadása, nyilvántartása Szálláshely-szolgáltatók részére üzemeltetési engedély kiadása, nyilvántartása Tartós szálláshasználati szolgáltatás bejelentéshez kötött nyilvántartása (ingatlanok időben megosztott használata, korábban kamarai feladat volt) Tartós szálláshasználati szolgáltatás bejelentéshez kötött nyilvántartása (ingatlanok időben megosztott használata, korábban kamarai feladat volt) Utazásszervezői és utazásközvetítői tevékenység folytatásának engedélyezése, nyilvántartása (korábban kamarai feladat volt) Utazásszervezői és utazásközvetítői tevékenység folytatásának engedélyezése, nyilvántartása (korábban kamarai feladat volt) Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara19
További feladatok Közbeszerzés átalakítása Közbeszerzés átalakítása Felnőttképzés, felsőoktatás Felnőttképzés, felsőoktatás Székház Székház További átvehető feladatok megvizsgálása További átvehető feladatok megvizsgálása A kamara működési színvonalának erősítése A kamara működési színvonalának erősítése Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara20
Menetrend Közös nyilatkozat Közös nyilatkozat Folyamatos egyeztetés valamennyi szinten Folyamatos egyeztetés valamennyi szinten Kormányprogram Kormányprogram Anyagok továbbfejlesztése Anyagok továbbfejlesztése Törvényelőkészítő munkabizottság létrehozása Törvényelőkészítő munkabizottság létrehozása Július 1 Július 1 Elnökségi állásfoglalások Elnökségi állásfoglalások 2011 január január – – Dr. Parragh László, elnök, Magyar Kereskedelmi és Iparkamara21