Seveso Szakértői Csoport 2009. II. félévi Értekezlete Göd, 2009. november 19-20. Tájékoztató a súlyos balesetek elleni védekezésről szóló szabályozás módosulásáról.

Slides:



Advertisements
Hasonló előadás
A veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezés szabályai (Seveso II.) - polgármesterek felkészítése Lakossági tájékoztatás A lakosság.
Advertisements

EMCS RENDSZER JOGSZABÁLYI HÁTTERE
Harmadik országbeli állampolgárok a magyarországi munkaerőpiacon
Az esemény vagy eseménysorozat katasztrófává minősítése Jogszabályi háttér § §1999. évi LXXIV. törvény a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről.
ORSZÁGOS ATOMENERGIA HIVATAL Tervezett üzemidő lejártát követő üzemeltetés engedélyezése Dr. Rónaky József főigazgató.
A JOGHARMONIZÁCIÓ. Az államok konszenzusa alapján elfogadott, szerződéses és szokásjogi magatartási normák összessége, amelyek a nemzetközi jogalanyok:
Építészek felelőssége az építmények tűzvédelmében
A védelmi bizottság elnökének katasztrófavédelmi feladatai Jogszabályi háttér: § §1999. évi LXXIV. törvény a katasztrófák elleni védekezés irányításáról,
A polgári védelmi tervezés Jogszabályi háttér § §1949. évi XX. törvény a Magyar Köztársaság Alkotmánya § §1996. évi XXXVII. törvény a polgári védelemről.
ENVI-ART Környezetvédelmi Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet változásai Nyíregyháza, október 2.
ORSZÁGOS IPARBIZTONSÁGI FŐFELÜGYELŐSÉG
A felelős műszaki vezetőkre vonatkozó szabályok változása A munkavédelem időszerű kérdései a bányászatban és a gáziparban konferencia Visegrád november.
Az egyes termékek kiegészítő oltalmára vonatkozó európai közösségi szabályozás (SPC) és annak hazai végrehajtása dr. Kiss Marietta Magyar Szabadalmi Hivatal.
Dobogókő, január Az előzetes vizsgálati eljárás (Kvt. 67. §, R §) Dancsokné Fóris Edina.
Munkavédelmi előírások rendszere
Állam munkavédelmi feladatai
A vasúti ágazatot érintő aktuális szabályozási feladatok
Közlekedésbiztonsági ellenőrzések tapasztalatai Hunyadi István Közép-magyarországi Regionális Igazgatóság Közlekedési Alágazatok Főosztály Főosztályvezető-helyettes.
FÜGGETLEN KÖZLEKEDÉSBIZTONSÁGI
1 A 7/2006. GKM RENDELET TERVEZETT MÓDOSÍTÁSA KBSZ SZAKMAI NAPOK Budapest, november 24. dr. Gincsai János főosztályvezető.
ÜZEMBENTARTÓI BALESETVIZSGÁLAT első tapasztalatok
Tűz-, polgári védelmi és katasztrófavédelmi igazgatás
A POLGÁRMESTEREK VÉDELMI IGAZGATÁSI FELADATAI A JOGSZABÁLYI VÁLTOZÁSOK TÜKRÉBEN MISKOLC, JÚNIUS 06. FAZEKAS GYÖRGY ALEZREDES.
ÖNKORMÁNYZATI SZAKMAI NAP
Átalakítások körében mértékében – Vonatkozó tűzvédelmi jogszabályok előadó: Csuba Bendegúz tű. ezredes II. Rockwool Építészeti Tűzvédelmi Konferencia 2011.
a Seveso II. EU irányelvvel összefüggő
Az erdők megelőző tűzvédelme Magyarországon (aktualitások, tervek)
Vince Péter MTA Közgazdaságtudományi Intézet
Új kihívások a katasztrófavédelemben
INTÉZMÉNYKÖZI MEGÁLLAPODÁS SZERKEZET. TÖRTÉNET, SZEREPLŐK 1999-es megállapodás 2002-es megállapodás 2006-os (hatályos) megállapodás Módosítások: 2007,
1 Hirdetmények Dobogókő, január Laczikné Szatmári Csenge KvVM Hatásvizsgálati Osztály.
Seveso Szakértői Csoport II. félévi Értekezlete Göd, 2009
Veszélyes üzemek kritikus infrastruktúra védelmi aspektusai
Jogszabályi háttér A katasztrófavédelem a polgári védelem és a tűzoltóság országos és területi szerveinek összevonásával alakult meg január 1- jével,
A területi szervek fő feladatai a nukleárisbaleset - elhárítás területén Jogszabályi háttér § §248/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási.
Magyar Controlling Egyesület 1113 Budapest, Bartók Béla út 152. Telefon / fax: 06/1/ Honlap: Számviteli.
Dr. Mudráné dr. Láng Erzsébet
Dr. Góra Zoltán tű. dandártábornok főigazgató-helyettes
1 Az EMC témaköre, EMC Irányelv Zavarok frekvencia tartomány szerinti elhelyezkedése Az EMC megvalósításának módszere.
Vasútszabályozási Osztály
Ágazati szakképzés változásai
Tisztelettel köszöntöm a konferencia résztvevőit! Nagy Endre bányafelügyeleti főmérnök Pécsi Bányakapitányság Nagy Endre bányafelügyeleti főmérnök Pécsi.
EU szabályozás Vegyi anyagok és termékek. EU szabályozás Vegyi anyagok és termékek A vegyi anyagokra és termékekre vonatkozó EU irányelvek, állásfoglalások.
A felszíni vizek védelmének új szabályozása Botond György vezető főtanácsos Környezetvédelmi Minisztérium Környezeti Elemek Védelmének Főosztálya.
Csurik Magda Országos Tisztifőorvosi Hivatal
Védjegybejelentés elektronikus úton László Áron Márk.
Polgári Légiközlekedési Hatóság
Előadó: Bellovicz Gyula igazságügyi szakértő
AZ ÁNTSZ HATÓSÁGI FELADATMEGOSZTÁSÁNAK ÉS MŰKÖDÉSI RENDSZERÉNEK VÁLTOZÁSAI
A raktározásra vonatkozó szabályozási tervek.
Az építésfelügyeleti feladatok alakulása - fokozott elvárások
A kémiai biztonságról közérthetően
kockázat risk Risiko Риск
Elmúlt évek eredményei, tapasztalatai
A vasúti továbbképzések lehetőségei a hazai és a nemzetközi elvárások változása kapcsán Előadó: Dr. Vincze Árpád főtanácsos Gazdasági és Közlekedési Minisztérium.
Tűzvédelmi Műszaki Megfelelőségi Kézikönyv
A BEJELENTŐ-VÉDELEM HELYE ÉS SZEREPE AZ OMBUDSMANI TEVÉKENYSÉGBEN
40/2006. (VI. 26.) GKM rendelet BIZTONSÁGI JELENTÉS & ÉVES BESZÁMOLÓ.
ORSZÁGOS KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FŐFELÜGYELŐSÉG 1 Gábriel Edit Engedélyezési Főosztály január 21. felsőfokú ügyintéző.
A jegyző szakhatósági közreműködése az útügyi, bányafelügyeleti és műszaki biztonsági engedélyezési eljárásokban Gida Attila főosztályvezető-helyettes.
-1- Katasztrófavédelmi bírság és katasztrófavédelmi hozzájárulás Horváth Gergely tű. fhdgy február 9.
Az ideiglenes biztosítási intézkedés elrendelésének általános és különös szabályai Villányi- Kollár Károly Dusán okleveles nemzetközi adószakértő.
Az európai fizetési meghagyásos eljárás
Közigazgatási eljárás III.
Dr. Sutyinszki Petra Jogi tanácsadó
MUNKAVÉDELMI ELLENŐRZÉS ZÖKKENŐMENTESEN? munkabiztonsági szakmérnök
Kárelhárítás Zöldi Irma OVF.
1/15/2019 Az uniós bel- és igazságügyi informatikai rendszerekkel és az interoperabilitással kapcsolatos jogharmonizációs kérdések október 10. Belügyminisztérium.
A közbeszerzési törvénynek a Közbeszerzési Hatóság
Előadás másolata:

Seveso Szakértői Csoport II. félévi Értekezlete Göd, november Tájékoztató a súlyos balesetek elleni védekezésről szóló szabályozás módosulásáról és a végrehajtás aktuális helyzetéről Dr. Vass Gyula tű. ezredes, Ipari Baleset-megelőzési és Felügyeleti Főosztály Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság

EU fejlemények Hazai Seveso szabályozás módosulása Irányelv végrehajtásának hazai helyzete Hatósági ellenőrzések végrehajtása

EU fejlemények ismertetése

GHS szabályozás és az Irányelv módosítása Az Irányelv rendelkezéseinek áttekintése Kritikus infrastruktúra védelem EU szervezeti változások EU fejlemények

GHS A GHS első kiadása Az első javított kiadást (GHS Rev.1) 2005-ben tették közzé - tartalmazza az első kiadás módosításait. A harmadik változatot (GHS Rev. 2) júliusában tették közzé. Forrás: es_e.html

CLP szabályozás Az Európai Parlament és a Tanács 1272/2008/EK rendelete (2008. december 16.) az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK Irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1907/2006/EK (REACH) rendelet módosításáról Regulation (EC) No 1272/2008 of the European Parliament and of the Council on Classification, Labelling and Packaging of substances and mixtures, amending and repealing Directives 67/548/EEC and 1999/45/EC, and amending Regulation (EC) No 1907/2006 (REACH)

CLP szabályozás A CLP rendelet a GHS szűkebb értelmezése, amely biztosítja: − − az egyes anyagok az egész világon ugyanazzal a veszély- besorolással és címkével legyenek ellátva. − − a nemzetközileg elfogadott besorolási kritériumokat és címkézési elemeket Kiegészíti: − − a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról szóló REACH rendeletet. CLP hatályba lépése: január 20. Határidő a veszélyes anyagokra vonatkozóan december 1. Határidő a veszélyes keverékekre június 1.

Hazai Seveso szabályozás módosulása

Jogi szabályozás változása /123/EK irányelv (BPSZ) – Belső piaci szolgáltatások 2006/123/EK irányelv (BPSZ) – Belső piaci szolgáltatások évi CXL. törvény (KET) évi CXI. törvény (KET novella) évi CXI. törvény (KET novella) bevezette évi LVI. törvény és a 182/2009 (IX.10.) Korm. ! Célja: az engedélyezési eljárások egyszerűsítése és az ágazati eljárások Ket. szabályokhoz igazítása! Kat. IV. fejezet 18/2006. (I. 26.) Korm. rend. (R.): a hatósági engedélyezési eljárással kapcsolatos szabályok módosítása

Katasztrófavédelmi engedélyezési eljárás évi LXXIV. törvény (KAT) 30. §-a: évi LXXIV. törvény (KAT) 30. §-a: „veszélyes ipari üzemre, veszélyes létesítményre építési engedély, használatbavételi engedély, továbbá veszélyes tevékenység megkezdésének engedélyezése csak az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnak (a IV. fejezet alkalmazásában: hatóság) a katasztrófavédelmi engedélye alapján adható.”

Hatósági ellenőrzés KET 88. § (1) A hatóság - a hatáskörének keretei között - ellenőrzi a jogszabályban foglalt rendelkezések betartását, valamint a végrehajtható döntésben foglaltak teljesítését. KAT 38/A. § A hatóság a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek megelőzése, valamint a jogszabályban, illetve hatósági határozatban foglalt kötelezettségek teljesülése érdekében a külön jogszabályban meghatározott gyakorisággal hatósági ellenőrzést tart. A helyszíni ellenőrzésről készült jegyzőkönyvet a hatóság az üzemeltető számára az ellenőrzés időpontjától számított huszonkét munkanapon belül megküldi. R. 12. § (1) A hatóság - előre meghatározott terv szerint - a felső küszöbértékű veszélyes ipari üzemeket legalább évente, az alsó küszöbértékű veszélyes ipari üzemeket legalább kétévente egyszer a biztonsági irányítási rendszerre, illetve irányítási rendszerre is kiterjedően ellenőrzi.

Jogi szabályozás változása 2. a vásárokról és piacokról szóló szabályozás módosulása a vásárokról és piacokról szóló 55/2009. (III. 13.) Korm. rendelet módosításáról szóló 212/2009. (IX. 29.) Korm. Rendelet 10. § (11) bekezdése 18/2006. (I. 26.) Korm. rendelet a 4/A. §-t egy új 4/B. §-sal egészítette ki szakhatósági (MKEH) felügyeleti tevékenységének pontosítása – az új üzemeken túl az engedélyes üzemek dokumentációjának az ellenőrzését is elvégezhetik

Hatósági és szakhatósági feladatok letisztulása Hatósági engedélyezési és felügyeleti, illetve hatósági ellenőrzési tevékenység elkülönülése MKEH végzi az engedélyezési és felügyeleti tevékenység során a saját szakhatósági hatásköri feladatait - 5. melléklet 1.3 pont új üzem, meglévő bővítése (jelentős változtatása), BJ és BE 5 éves és soron kívüli felülvizsgálatok, ún. kikötéses ügyek további vizsgálatát kizárólag ezen eljárások körében vesznek részt - szükség szerint - helyszíni szemlén OKF önállóan végzi a Seveso II. Irányelv szerinti hatósági ellenőrzési tevékenységet

Irányelv végrehajtásának hazai helyzete

Alsó küszöbértékű Felső küszöbértékűÖsszesen Elfogadva kikötés nélkül Elfogadva kikötésekkel Folyamatban, még nincs határozat (építés alatti üzemek) 448 Összesen Seveso II. Irányelv végrehajtásának helyzete – Határozatok

Biztonsági dokumentáció ötévenkénti felülvizsgálata 5 éves felülvizsgálat éveAlsósFelsősÖsszesen Összesen

Belső védelmi terv három évenkénti felülvizsgálata 3 éves felülvizsgálat éve Alsó küszöbértékű Felső küszöbértékűÖsszesen Összesen

Hatósági ellenőrzések végrehajtása

A helyszíni szemle és a hatósági ellenőrzés célja a biztonsági jelentés, illetve a biztonsági elemzés valóságtartalmának vizsgálata a veszélyes ipari üzem katasztrófavédelmi engedély ének kiadását megelőzően – helyszíni szemle a jogszabályban, illetve hatósági határozatban foglalt kötelezettségek teljesülésének vizsgálata – hatósági ellenőrzés

Vonatkozó jogszabályok A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) A katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló évi LXXIV. Törvény (Kat.) A veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 18/2006. (I. 26.) Korm. rendelet (R.)

Vonatkozó jogszabályok Ket. Hogyan? Kat. és R. Mikor? Mit? Ket /B. § és § Kat. 38/A. § és R §

A szemle és az ellenőrzés Ket /B. § és § tényállás tisztázása érdekében SZEMLE belépés, vizsgálódás, információ kérés, kép- és hangfelvételt készítés stb… DÖNTÉSDÖNTÉS - jsz-ban foglalt rendelkezések betartása - jogerős (végrehajtható) hatósági határozatban foglaltak teljesítése HATÓSÁGI ELLENŐRZÉS: a) adatszolgáltatás b) iratbemutatás c) tájékoztatás kérése d) helyszíni ellenőrzés

A szemle és az ellenőrzés R. 11. § (1) és Kat. 38/A. § BJ/BE valóságtartalmának vizsgálata HELYSZÍNI SZEMLE („vizsgálat”) DÖNTÉSDÖNTÉS -vesz. any. kapcs. súlyos bale- setek megelőzése - jsz-ban, határozatban foglalt kötelezettségek teljesülése érdekében HATÓSÁGI ELLENŐRZÉS

Ellenőrzés Az ellenőrzés eredménye (Ket. 94. §) az ügyfél a jsz-ban, hatósági határozatban foglalt előírásokat megszegte felhívás a jogsértés megszüntetésére (hi. megjelölése, jogkövetkezményekre figyelmeztetés) hatáskörébe tartozó eljárás megindítása hivatalból más eljárás kezdeményezése a hatáskörrel rendelkező hatóságnál (fegyelmi, szabs., büntető, polgári elj.)

Ellenőrzés Az ellenőrzés eredménye – hatósági intézkedések a kockázat szintje meghaladja az elfogadhatót kiegészítő intézkedésekre kötelezés vesz. tevék. korlátozása, megszüntetése, eng.kérelem elutasítása üz. nyilatkozattételre felhívása műszaki, vezetési, szervezeti hiányosságok hiányosságok megszüntetésére kötelezés (hi. tűzésével) BVT és KVT hiányosságai kiegészítésre kötelezés PM javaslat kieg. intézkedésre üz. R §

Ellenőrzés Dominóhatás dominóhatás veszélyének csökkentése, irányítás összehangolása érdekében érintett üzemek adatszolgáltatásra kötelezése üzem környezetében lévő gazdálkodó szervezetek adatszolgáltatásra kötelezése adatszolgáltatás valóságtartalmának helyszíni vizsgálata R. 13. §

Köszönöm a figyelmet!