HAS Centre for Regional Studies Az elmaradottság mérséklésének sürgető társadalompolitikai teendői Jász Krisztina PhD MTA RKK Alföldi Tudományos Intézet, Kecskemét Regionális tudomány és területpolitikai gyakorlat című tudományos ülés Pécs, június

HAS Centre for Regional Studies 2 Az előadás főbb tartalmi elemei A legfontosabb kutatási előzmények A kutatások során megfogalmazott főbb megállapítások, ajánlások és azok közpolitikai hasznosítása Az új területpolitikai paradigma és az elmaradottság kezelése közötti összhang megteremtésének kulcsterületei

HAS Centre for Regional Studies 3 Az elmaradottság kutatásának legfőbb mérföldkövei az RKK-ban Beluszky Pál, Enyedi György munkássága –főbb kutatási területek: az elmaradott területek és azok fejlesztési problémái –az Alföld-problematika –a kisfalvak sorsa –a területi egyenlőtlenségek és a területfejlesztési politika kapcsolata Akik még hatottak ránk: Kemény István, Ferge Zsuzsa, Szalai Júlia, Solt Ottília, Vercseg Ilona és még sokan mások…

HAS Centre for Regional Studies 4 Az „utódok” KÉTI-Budapesti Osztály: esélyegyenlőség, szegregáció, az ellátórendszer működése, helyi társadalmak jellemzői, aprófalvak helyzete, identitás-problematika KÉTI-Miskolci Osztály: a hazai roma társadalom sajátosságai, határ menti kutatások, szociális gazdaság ATI-Békéscsabai Osztály: esélyegyenlőség-gender kutatások, határ menti vizsgálatok, menekült-problematika ATI-Szolnoki Osztály: a hazai roma társadalom és az aktív szociálpolitikai eszközök vizsgálata ATI-Debreceni Osztály: a munkapiac működésének sajátosságai, periféria kutatás ATI-Kecskeméti Osztály: Alföld-problematika (különös tekintettel a tanyákra); az ellátórendszer működésének vizsgálata; periféria-kutatás

HAS Centre for Regional Studies 5 Alapprobléma Az elmúlt 19 évben nem következtek be az elmaradottság érdemi kezeléséhez szükséges fejlesztéspolitikai döntések. Az 1990 után kibontakozó fejlődési lehetőségek nem tudtak kellő lendületet venni az akkori átalakulásból→”a lendületnélküliség” akadályát képezte a stratégiai szemlélet és gyakorlat elterjedésének A külső/nemzetközi behatások és az egyre kaotikusabbá váló belső politikai viszonyok szétverték azt a társadalmi konszenzus- kezdeményt, amely egyetértés hiánya azóta is akadályát képezi az elmaradottság-problematika hatékonyabb kezelésének.

HAS Centre for Regional Studies 6 A kutatások során megfogalmazott főbb megállapítások, ajánlások és azok közpolitikai hasznosítása Az RKK munkatársai írták: - „olyan politikára lenne szükség, amely átgondolt rövid- és hosszú távú fejlesztési koncepciók megalkotásával, a térséget támogató területi preferenciák rendszerének kiépítésével elindíthatná a társadalmi, gazdasági felemelkedést „ (Az Alföld társadalma , tv: Baranyi B.) Quo vadis területfejlesztés?című vitaanyag (2009) - „régió- és térség-specifikus megoldások, stratégiai szemlélet a jelenlegi pragmatikus, rövid távú szempontokon túl”

HAS Centre for Regional Studies 7 A jelenlegi állapot kialakulásához vezető, az RKK kutatói által számtalan kutatási záró tanulmányban megfogalmazott okok, javaslatok, feladatok A szegénység globális képének megrajzolását követően elmaradtak a területi specifikumok feltárására irányuló vizsgálatok A 90-es évek gyors válságkezelését követően kiesik a politikai érdeklődés fókuszából a humán erőforrások állapota A szociális ellátórendszer kiépítésére vonatkozó előírások nem veszik figyelembe a az egyes térségek eltérő adottságait

HAS Centre for Regional Studies 8 A jelenlegi állapot kialakulásához vezető, az RKK kutatói által számtalan kutatási záró tanulmányban megfogalmazott okok, javaslatok, feladatok A területi szintű adatok hiánya Az elmaradottság kezelésére hivatott ágazatok közötti együttműködések hiánya A komplex szemléletű tervezés (integrált szolgáltatások) alulreprezentáltsága

HAS Centre for Regional Studies 9 A legfontosabb teendők (Gáspár. T, 2008) Önvizsgálat a területfejlesztés intézményrendszerének minden szegmensében – Balta helyett metszőollót! (Budapest Intézet) Organikus vízió-rendszer megteremtése A fenntarthatóság és a felzárkózás kérdésének újraértelmezése A humán és kapcsolati tőke mélyfúrás-jellegű vizsgálatokkal való feltárása a leghátrányosabb helyzetű társadalmi csoportokban

HAS Centre for Regional Studies 10 A legfontosabb teendők A közösségfejlesztésen alapuló tervezés elterjesztése (a tervezés 0. fázisa és a közösségfejlesztők presztízsének megteremtése) Az együttműködési előnyök feltárása, hálózatok azonosítása A szakpolitikák kölcsönhatásának erősítése A külső sokkhatások által kiváltott magatartási reflexek, a tűrőképesség és a mozgósíthatóság feltárása Attitűdváltás elősegítése

HAS Centre for Regional Studies 11 Az RKK aktív szerepvállalásával megvalósítandó kutatási feladatok A fentiekre reflektáló stratégiai módszertani dokumentumok kidolgozása Helyzetfeltárások készítése Modell-programok kidolgozása A területfejlesztési tananyag átdolgozásában való közreműködés az utódok kinevelése érdekében Közvetítő és arbitrátori szerep

HAS Centre for Regional Studies 12 De, mindenekelőtt… Segítsük a legrászorultabbakat abban, hogy a vágyaikat ők is meg tudják fogalmazni!

HAS Centre for Regional Studies Köszönöm megtisztelő figyelmüket!