GAZDASÁGPOLITIKA VII. ELŐADÁS ELŐADÓ: DR. MARINOVICH ENDRE MÁRCIUS 27.
PROBLÉMÁK, REFORMKÉNYSZEREK MAGYARORSZÁGON Reformkényszer az egészségügyben Nyugdíj-rendszer módosításának szükségessége Túlköltekező állam, kevéssé hatékony közszféra Önkormányzatok finanszírozása Adófizetési hajlandóság növelése, adórendszer egyszerűsítése Fekete gazdaság kifehérítése Túlzott mértékű lakossági fogyasztási hitelek Társadalom gazdasági ismereteinek növelése
EGÉSZSÉGÜGYI RENDSZER - ALAPVETÉSEK Fontosság: Befolyásolja egy társadalom jólétét, gazdasági teljesítőképességét Foglalkoztatási hatás Államháztartás egyik nagy alrendszere Szakaszok: II. világháború után expanzív szakasz 70-es évektől restriktív jellegű egészségpolitika, közkiadások féken tartása.
ÖSSZEHASONLÍTÓ STATISZTIKÁK (2004(*), ill. 2005) OrszágokKiadás/GDP Állami kiadások/ összes kiadás Gyógyszerktsg./ eü. kiadások Ausztria10,2%75,7%11,6% Finnország7,5%77,8%16,3% Hollandia9,2%*62,5%*11,5%* Japán8,0%*81,7%*19,0%* Magyarország8,1%*70,5%*29,2%* Mexikó6,4%45,5%21,3% Németország10,7%76,9%15,2% Svédország9,1%84,6%12,0% Szlovákia7,1%74,4%31,9% USA15,3%45,1%12,4%
EGÉSZSÉGÜGYI RENDSZER - TÍPUSOK Finanszírozás jellege Szolgáltatók tulajdonformája Példák Közfinanszírozás (TB és/vagy költségvetés Köztulajdon Svédország, Norvégia, Egyesült Királyság Közfinanszírozás Vegyes (köz- és ma- gántulajdonú szolgál- tatók hasonló faj- súllyal) Németország, Franciaország Vegyes finanszí- rozás (magán- és közfinanszírozás hasonló fajsúllyal) Magántulajdon Egyesült Államok, Hollandia
AZ EGÉSZSÉGÜGY FINANSZÍROZÁSA A közösségi finanszírozás típusai: Beveridge-i modell (költségvetésen keresztüli, adóalapú) Bismarcki modell (társadalombiztosítás, járulékalapú) A magánfinanszírozás fajtái: magánbiztosítás egészségügyi előtakarékossági számlák
PROBLÉMÁK A MAGYAR EGÉSZSÉGÜGYBEN Alacsony fizetések Hálapénz, protekció Infrastrukturális helyzet Alacsony hatékonyság Gyenge kontroll Rossz járulékfizetési morál Gyakori orvos-beteg-találkozás Magas gyógyszerfogyasztás
EGÉSZSÉGÜGYI REFORM-TERVEZETEK ÉS INTÉZKEDÉSEK KÖZÖTT Vizitdíj, kórházi napidíj bevezetése – majd megszűnése Egészségbiztosítási Felügyelet létrehozása Patikaliberalizáció Kórházösszevonások, bezárások Egészségbiztosítási rendszer átalakításának terve (22 biztosító létrehozása, kisebbségi magántulajdon engedélyezése – nem kapott megfelelő támogatást). Semmelweis-terv Rezidens-ösztöndíj Mérsékelt béremelés az egészségügyben
NYUGDÍJRENDSZER-TÍPUSOK Finanszírozás szerint: Felosztó-kirovó (Pay As You Go, umlagefinanziert) Tőkefedezeti (Fully Funded, kapitalbedeckt) Nyugdíjkifizetések keletkezése szerint: Járadékkal (szolgáltatással) meghatározott Járulékkal meghatározott Gyakorlatban előforduló megoldások: többpilléres rendszer, névleges egyéni számlás rendszer
A MAGYAR NYUGDÍJRENDSZER ig Felosztó-kirovó rendszer : Nyugdíjreform (paradigmatikus reform) Három pilléres rendszer bevezetése: 1. kötelező állami 2. kötelező magán 3. önkéntes magán 2006: Negyedik pillér – nyugdíj-előtakarékossági számla : Parametrikus nyugdíjreform 2010: Paradigmatikus reform – megszűnik a II. pillér
A NYUGDÍJRENDSZER PROBLÉMÁI I. FORRÁS: BARABÁS GYULA
A NYUGDÍJRENDSZER PROBLÉMÁI II. Demográfiai folyamatok Korai nyugdíjba vonulás Kevés foglalkoztatott Alacsony járulékfizetési hajlandóság Öngondoskodás hiánya Egyes szakmacsoportok kedvezményei „Rokkantnyugdíjasok” magas száma
VÁLTOZÁSOK A NYUGDÍJRENDSZERBEN Nyugdíjszámítási módszer megváltoztatása Szolgálati idő szerepének növelése Nyugdíjkorhatár emelése (1957-ben, vagy azt követően születettek számára 65 év!) Előrehozott nyugdíj korhatárának emelése Nyugdíj melletti munkavégzés feltételeinek szigorítása Rokkantsági nyugdíj feltételeinek és ellenőrzésének szigorítása Dolgozó nyugdíjba vonulási szándéka (és jogosultság) esetén előbb a munkaviszonyt meg kell szüntetni.
A ŐSZI INTÉZKEDÉSEK A magánszemélyek kötelező magánnyugdíj-pénztári befizetéseinek átirányítása 14 hónapon keresztül az állami nyugdíjalapba. A magánnyugdíjpénztár-tagok átléphetnek az állami nyugdíjrendszerbe, a vegyes rendszerből az elmúlt években nyugdíjba vonulók utólag visszaléphetnek. A kötelező magánynyugdíjpénztár intézménye megszűnik. Egyéni számlás rendszer bevezetésének a gondolata. Nők 40 év munkaviszony után történő nyugdíjba vonulásának lehetősége. Szolgálati nyugdíj rendszerének megváltoztatása.
A KÖTELEZŐ MAGÁNNYUGDÍJPÉNZTÁRI PILLÉR MEGSZÜNTETÉSE (FORRÁS: HVG.HU)
MUNKAERŐ-PIACI HELYZETKÉP
MUNKAERŐ-PIACI ESZKÖZÖK Passzív eszközök: olyan ellátások, amelyek a munka elvesztéséből fakadó jövedelmi kockázatot csökkentik. Nem növelik a foglalkoztatást, csak enyhítik a munkanélküliség negatív következményeit. (pl.: munkanélküli (álláskeresési) segély, járadék) Aktív eszközök: javítják a munkanélküliek foglalkoztathatóságát, ösztönzik a munkakeresletet. Pl.: képzések, magánszektorbeli elhelyezkedést támogató programok, közfoglalkoztatási programok, álláskeresési szolgáltatások és szankciók..
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!