A megyei védelmi igazgatás helye és szerepe a katasztrófák elleni védekezés rendszerében
Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság előadó: Geiger János mk. pv. ezredes
A Magyar Köztársaság biztonság és védelempolitikája Biztonsági stratégia Garancia rendszer Országvédelem elemei - háborúk elkerülése - szabályok összessége - diplomácia - veszélyforrások minima- - gazdaság lizálása - jogvédelem - államvédelem - rendvédelem - környezetvédelem - tűz, munka és katasztrófavédelem
Védelmi igazgatás fogalma: a közigazgatás szervezetrendszer alkotórésze, olyan intézményi feladatokat is megvalósító rendszer, amely az országvédelem érdekében összefogja a társadalom erőit, ellátja a jogszabályokban meghatározott védelmi felkészítéssel és országmozgósítással összefüggő központi, területi és helyi szintű feladatokat.
Védelmi igazgatás szintjei: központi (OGY, OGY HB, HT, KE, Kormány, Honvédelmi miniszter, Miniszter, országos hatáskörű szerv vezetője) területi (megyei védelmi bizottság) helyi (helyi védelmi bizottságok, polgármesterek, jegyzők)
Katasztrófavédelem fogalma Olyan tervezési, szervezési, koordinálási, végrehajtói, ellenőrzési tevékenységek összessége, amelynek célja a katasztrófák kialakulásának megelőzése, a károsító hatások csökkentése, minimalizálása, az állampolgárok életének megóvása, az életben maradás feltételeinek biztosítása, a helyreállítási tevékenység szervezése.
A védekezés rendje Országgyűlés Kormány Kormányközi Koordinációs Bizottság ÖTM Védekezési Munkabizottság Operatív Törzs OKF Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Megyei VB Operatív Törzs PV. kirendeltségek Helyi VB Polgármesterek Tűzoltóságok
A megyei védelmi bizottság felépítése MEGYEI VÉDELMI BIZOTTSÁG ELNÖKE Tagjai: Közigazgatási Hivatal Vezető Főjegyző Megyei Jogú Város Polgármester Illetékes Hadkiegészítő Parancsnok Megyei Rendőrfőkapitány Megyei Katasztrófavédelmi Igazgató ÁNTSZ Vezető Helyi VB Elnöke Titkár Tanácskozási joggal meghívott tagok: HM Védelmi Hivatal Főigazgató BM Védelmi Hivatal Vezető Illetékes Katonai Parancsnok Illetékes Határőr Igazgató Nemzetbiztonsági Hivatal területi illetékes vezető Munkabizottságok: Titkársági Mozgósítási Gazdaságmozgósítási- és Lakosságellátási Tájékoztatási Operatív Törzs
A Katasztrófavédelem szervezeti és irányítási rendje munkakapcsolat ÖTM OKF Magyar Tűzoltószövetség, Magyar Polgári Védelmi Szövetség irányítás Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Megyei Tűzoltószövetség, Megyei Polgári Védelmi Szövetség PV. kirendeltségek és irodák Szakmai felügyelet Hívatásos Önkormányzati tűzoltóságok Önkéntes Köztestületi Tűzoltóságok Tűzoltó Egyesületek, Helyi Polgári Védelmi Szövetségek Létesítményi tűzoltóságok
Reagálás, beavatkozás,védekezés Elemzés, értékelés Helyreállítás Reagálás, beavatkozás,védekezés (elhárítás) KRÍZIS- HELYZET Megelőzés Felkészülés visszacsatolás
Védekezésre történő felkészülés Jogszabályalkotás Hatósági, szakhatósági tevékenység Veszélyeztetettség felmérése Valamennyi veszélyhelyzetre kiterjedő védelmi tervezés Polgári védelmi szervezetek megalakítása Monitoring-, mérő-, figyelő-, jelző-, riasztórendszerek létrehozása Katasztrófavédelemben résztvevők felkészítése, gyakoroltatása Lakosság előzetes veszélyhelyzeti felkészítése Lakosság védelmét szolgáló eszközök és egyéb feltételek biztosítása (védőeszközök, óvóhelyek, kitelepítés) Információs rendszerek kiépítése és üzemeltetése (döntés előkészítés) Logisztikai biztosítás megszervezése Ügyeleti rendszer megszervezése és üzemeltetése
Veszélyhelyzet kezelés, a védekezés A lakosság riasztása, tájékoztatása Azonnali intézkedések bevezetése (elzárkóztatás, kitelepítés, stb…) A mentésre igénybe vehető erők és eszközök alkalmazásának elrendelése A bekövetkezett esemény minősítése (katasztrófa, veszélyhelyzet, stb…) Együttműködés megszervezése és fenntartása Szükség esetén nemzetközi segítségnyújtási kérelem kezdeményezése Védelmi bizottságok működtetése Információs (veszélyhelyzeti) központok működtetése
Következmények felszámolása, a helyreállítás Halaszthatatlan intézkedések megtétele (áldozatok azonosítása, kegyeleti gondoskodás) Ideiglenes helyreállítási feladatok (élet-, és balesetveszély megszüntetése) Lakosság alapvető életfeltételeinek biztosítása (ellátás, elhelyezés, közművek, mentesítés, fertőtlenítés) Károk felmérése (természetes és épített környezetben) Helyreállítás, újjáépítés (kárenyhítés a Kormány döntésének megfelelően történik) Segélyek eljuttatása a rászorultakhoz
Carl von Clausewitz: „Nem vállalok közösséget azzal a könnyelmű reménnyel, hogy valami véletlen majd megment bennünket”.
Köszönöm a figyelmüket