Jobbágy Valér ÁRB Titkárság vezetője Államreform Jobbágy Valér ÁRB Titkárság vezetője

Átfogó célok Fenntartható finanszírozás Közszolgáltatások színvonalának növelése Hozzáférés igazságosabbá tétele

Államreform - Célok Átfogó célok: Átfogó szempontok: Fenntartható finanszírozás Közszolgáltatások színvonalának javítása Hozzáférés igazságosabbá tétele Átfogó szempontok: Foglalkoztatás középtávú javításához való hozzájárulás Legális munkavállalásra ösztönzés közteherviselési aránytalanságok csökkentése Közszolgáltatások hozzáigazítása az erősödő demográfiai hatásokhoz

A beavatkozások főbb irányai Ágazati reformok. Át kell alakítani: jelenlegi méreteket működési módokat hozzáférési, felelősségi viszonyokat Közfeladatok átrostálása. Felül kell vizsgálni: közfeladatok körét terjedelmét ellátás módját Üzemszervezés - működési hatékonyság fokozása Érdekeltségi viszonyok megfordítása (input output)

+ Dereguláció /rereguláció – adminisztratív terhek csökkentése Kulcseszközök A közszolgáltatás (elvárt eredmény) pontos meghatározása Kereslet-kínálat közgazdasági és adminisztratív szabályozása Mérés (kontrolling, benchmarking) – visszacsatolás (nyilvánosság) Az erőforrások kemény korlátossága és rugalmasabb felhasználása (foglalkoztatási szabályok) „Holnapi” informatika / távközlés e-közigazgatás BPR nagy nyilvántartások rendbetétele Államreform Operatív Program(ok) + Dereguláció /rereguláció – adminisztratív terhek csökkentése

Súlyponti területek Egészségügy Nyugdíjrendszer Önkormányzat/önkormányzati finanszírozás Közigazgatás Oktatás (közoktatás – szakoktatás – felsőoktatás) Szociális ellátások és foglalkoztatás Szabályozás (dereguláció)

Egészségügy Az indokolatlan kereslet visszafogása A gyógyszerfogyasztás és a gyógyszerkiadások csökkentése, a gyógyszer-kiskereskedelem újraszabályozása Egészségbiztosítási Felügyelet megteremtése A kötelező kamarai tagság megszüntetése Továbblépés: Valódi szolidaritási és biztosítási elvű egészségbiztosítás kialakítása Az ellátórendszer átalakítása és a felesleges kapacitások leépítése Egyéb kockázatok (rokkantság, ápolás, kiemelt kockázatok) költségeinek visszaszorítása A 2006. decemberi biztosítási modellválasztást követő intézkedések Uniós fejlesztési források bevonása a reformintézkedések sikere érdekében

Nyugdíj Korcentrum emelése előnyugdíj szigorítása A korkedvezményes nyugdíjrendszer átalakítása A fegyveres testületek tagjai részére megállapításra kerülő nyugellátások feltételeinek felülvizsgálata rokkantnyugdíj rendszer módosítása Továbblépés: I. pillér reformja II. pillér reformja

Önkormányzati finanszírozás A méretgazdaságosság érvényesítése Az önkéntes regionális feladatellátás Költségvetési korlát keményítése A bevételi oldal reformja Továbblépés: Kistérségi besorolás felülvizsgálata Jegyzői feladatok áttelepítése Közjogi szerződések intézménye Hitelfelvételi korlát pontosítása Adósságrendezési törvény módosítása Ellenőrzési rendszer változásai Helyi adózás további módosítása Kistérségi alkalmazottak integrálása Polgármesteri felelősség növelése Tervezési, prezentációs, számviteli változások

Közigazgatás Központi kormányzat méretének és tagoltságának csökkentése, a területi szervek regionális átszervezése, a feladtok felülvizsgálata, és egyes kiszolgáló tevékenységek központosítása Kistérségekben létrehozásra kerülő Kormányzati Ügyfélszolgáltató Központok Valódi E-ügyintézés kiterjesztése A pályázati kötelezettség és a versenyalapú kiválasztás A kormányzati kirendelés A tartalékállomány A vagyonnyilatkozat-tételi rendszer A köztisztviselői képzés, továbbképzés Köztisztviselői nyilvántartási (információs) rendszer A köztisztviselők előmenetele és teljesítményelvű illetmény rendszere (rugalmas bértömeg gazdálkodás Továbblépés: Fokozatos végrehajtás 2007-08

Oktatás A 2007. évi államilag finanszírozott hallgatói létszám meghatározása Önkormányzati közoktatás-finanszírozás anomáliáinak kezelése „A nem állami közszolgáltatások helyzetéről és a javasolt beavatkozások irányáról" című tervezet véglegesítése Szakképzési és felnőttoktatási koncepció A felsőoktatási PPP felülvizsgálata Alapfokú művészetoktatás szabályozásának és finanszírozásának átalakítása Felsőoktatási autonómia-javaslat kidolgozása K+F és innovációs koncepció

Szociális támogatások, foglalkoztatás 1. Foglalkoztatási aktivitás növelése Integrált foglalkoztatási és szociális ellátórendszer koncepciója 2. A foglalkoztatási és szociális ellátórendszer területi egyenlőtlenségeinek felszámolása a regionális és kistérségi szervezőelv alapján Az állami és önkormányzati kötelező feladatok újradefiniálása, a szakmai követelményrendszer újragondolása A források és követelmények egyensúlyának megteremtése 3. A lakhatási problémák kezelése komplex és egymásra épülő rendszereinek továbbfejlesztése Otthonvesztés megelőzése A lakásépítéshez és felújításhoz kapcsolódó támogatások megfelelő célzottsága 4. A szociális segélyezési rendszer további korszerűsítése A célzottság javítása A foglalkoztatási és otthonmegőrzési szempontok fokozottabb érvényesítése A minimális létbiztonság garantálása 5. A funkcióképességük megváltozása miatt tartósan hátrányos helyzetbe került személyek (egészségkárosodottak, fogyatékossággal élők, rokkantak) komplex rehabilitációján alapuló ellátási rendszer áttekintése.

A munka további menetéről Az eldöntött lépések beépültek a konvergenciaprogramba és a Lisszaboni Akciótervbe A reformokat támogató fejlesztéspolitikai lépések (OP-tartalmak) kialakítása folyamatban van Új munkacsoportok felállnak, vízió az ÁRB számára Reformlépések folyamatos bővülése és döntésre előterjesztése (ÁRB, Kormány) 2007-es költségvetésben való megjelenítése az eldöntött lépéseknek Végrehajtás, annak szigorú nyomon követése és értékelése, visszacsatolás