Az 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról Készítette: Vandlik Csaba 2. Évfolyam Földrajz Bsc

Bevezetés Az önkormányzati törvény országgyűlési vitája a 18. ülésnapon, 1990. július 2-án kezdődött Európában kialakult és 1985-ben a helyi önkormányzatok európai chartájában megfogalmazott alapvető követelményeket, önkormányzati jogokat teszi a magyar jogrendszer részévé rendszerváltás folyamatában a törvény alkotói is egyfajta alapozó, és továbbfejlesztendő joganyagként tekintettek rá.

Kormányzati vélemények meglehetősen óvatosan bánt a historizálással az önkormányzati hagyományokra és történelmi értékeire kell építeni, az 1985-ös charta elvei mellett hagyomány és az adaptáció harmonikus egységét feltételezték élesen elhatárolta a javaslatot a kommunista időszak tanácsrendszerétől

Ellenzéki kritikák kimondott szándék ellenkezőjével vádolták a kormányt: Centralizáció nem tartalmaz komoly jogi garanciákat történeti érvek: Kontinuitás a kommunista tanácsrendszerrel Kérdéses hogy a megfelelő hagyományokhoz tér-e vissza

Kihirdetve: 1990. VIII. 14. A jogszabály mai napon hatályos állapota: Az Országgyűlés - követve hazánk haladó önkormányzati hagyományait, továbbá az Európai Önkormányzati Karta alapkövetelményeit - elismeri és védi a helyi közösségek önkormányzáshoz való jogait. A helyi önkormányzás lehetővé teszi, hogy a választópolgárok helyi közössége - közvetlenül, illetőleg a választott helyi önkormányzata útján - önállóan és demokratikusan intézze a helyi érdekű közügyeit. Az Országgyűlés, támogatva a helyi közösségek önszervező önállóságát, segíti az önkormányzáshoz szükséges feltételek megteremtését, előmozdítja a közhatalom demokratikus decentralizációját. Az Országgyűlés e célok megvalósítása érdekében a következő törvényt alkotja:

I. fejezet A HELYI ÖNKORMÁNYZÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI Az önkormányzati jogok helyi érdekű közügyekben önállóan jár el. Feladatok és hatáskörök A községnek, városnak, fővárosnak és kerületeinek és a megyei önkormányzatnak egymástól eltérő feladat- és hatáskörei lehetnek

II. fejezet A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT A települési önkormányzat feladata, hatásköre, szervei A képviselő-testület működése A települési képviselő A képviselő-testület bizottságai A polgármester, az alpolgármester, a jegyző A képviselő-testület hivatala Körjegyzőség ezernél kevesebb lakosú, a megyén belül egymással határos községek az igazgatási feladataik ellátására körjegyzőséget alakítanak és tartanak fenn

III. fejezet A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK TÁRSULÁSAI Hatósági igazgatási társulás Intézményirányító társulás Közös képviselő-testület IV. fejezet HELYI NÉPSZAVAZÁS, NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS 45. § (1) A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben való részvételre az a választópolgár jogosult, akinek a településen állandó lakóhelye van.

V. fejezet A KÖZSÉG, A VÁROS ÉS TERÜLETÜK VI. fejezet A MEGYEI JOGÚ VÁROS Az Országgyűlés - a képviselő-testület kérelmére - az ötvenezernél nagyobb lakosságszámú várost megyei jogú várossá nyilváníthatja. VII. fejezet A FŐVÁROS A főváros kétszintű önkormányzata (a továbbiakban: a főváros önkormányzati rendszere) a főváros és kerületei önkormányzataiból áll.

IX. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZATOK GAZDASÁGI ALAPJAI VIII. fejezet A MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT A megyei önkormányzat feladata és hatásköre A megyei önkormányzat, területi önkormányzat, köteles ellátni azokat a törvényben előírt feladatokat, amelyek megoldására települési önkormányzat nem kötelezhető. A megyei önkormányzat szervezete IX. fejezet AZ ÖNKORMÁNYZATOK GAZDASÁGI ALAPJAI Az önkormányzat vagyona Az önkormányzat bevételei Az önkormányzat gazdálkodása Tervezés, számvitel, információ Az önkormányzat meghatározza gazdasági programját és költségvetését. Ellenőrzés A helyi önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi.

A fővárosi, megyei közigazgatási hivatal A felterjesztési jog X. fejezet A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK ÉS A KÖZPONTI ÁLLAMI SZERVEK, AZ ÖNKORMÁNYZATI JOGOK VÉDELME A központi állami szerveknek a helyi önkormányzatokkal kapcsolatos feladata és hatásköre A fővárosi, megyei közigazgatási hivatal A felterjesztési jog A helyi önkormányzatok érdekképviselete XI. fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

Bibliográfia Szűcs Zoltán Gábor Történelem és politika az önkormányzati vitában Az 1990-es önkormányzati törvény vitájának diszkurzív elemzése. http://www.szazadveg.hu/files/kiadoarchivum/szucs42.pdf Az 1990. évi LXV. Törvény a helyi önkormányzatokról. http://www.1000ev.hu/index.php?a=3&param=8721

Köszönöm a figyelmet!