Főbb jogszabályi változások a közigazgatásban 2013-ban Dr. Ződi Zsolt Jogi kiadói igazgató, Opten Informatikai Kft. XXI. ORSZÁGOS JEGYZŐ- KÖZIGAZGATÁSI KONFERENCIA
Az Opten 100%-os magyar tulajdonban levő vállalkozás 2012-ben 1,3 Mrd ft árbevétel, az elmúlt években töretlen növekedés Két üzletágunk: a céginformációs és a jogi információs Több, mint 500 önkormányzattal állunk kapcsolatban Az Optenről
Az OptiJUS rendszer Az OptiJUS teljesen online, felhasználónév-jelszó párossal használható Moduláris felépítésű, az egyes modulok vagy tartalom-gyűjteményeket, vagy speciális keresőket takarnak Új fejlesztéseink: –Hatásköri jegyzék –Ítéletkereső –Mobil OptiJUS-ok –Ptk. konverter
Jogszabályváltozások 2013 Járások kialakításával kapcsolatos jogszabály-változások a számok tükrében évi XCIII. törvény a járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról 2.352/2012. (XII. 13.) Korm. rendelet a járási (fővárosi kerületi) hivatalok által megállapítandó szociális és gyermekvédelmi pénzbeli ellátásokkal összefüggő egyes jogszabályok módosításáról 3.296/2012. (X. 17.) Korm. rendelet a járási (fővárosi kerületi) hivatalok kialakításával összefüggésben egyes kormányrendeletek módosításáról 4.218/2012. (VIII. 13.) Korm. rendelet a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról 5.174/2012. (VII. 26.) Korm. rendelet a járási (fővárosi kerületi) hivatalok kialakításával összefüggésben egyes kormányrendeletek módosításáról 6.71/2012. (XII. 14.) BM rendelet a járások kialakításával összefüggésben egyes miniszteri rendeletek módosításáról 7.11/2013. (II. 7.) EMMI rendelet a járási (fővárosi kerületi) hivatalok kialakításával összefüggésben az emberi erőforrások minisztere feladatkörébe tartozó miniszteri rendeletek módosításáról 8.59/2012. (XII. 28.) KIM rendelet a járási (fővárosi kerületi) hivatalok kialakításával összefüggésben a közigazgatási és igazságügyi miniszter feladatkörébe tartozó miniszteri rendeletek módosításáról szóló 50/2012. (XII. 4.) KIM rendelet módosításáról 9.50/2012. (XII. 4.) KIM rendelet a járási (fővárosi kerületi) hivatalok kialakításával összefüggésben a közigazgatási és igazságügyi miniszter feladatkörébe tartozó miniszteri rendeletek módosításáról 10.48/2012. (XII. 28.) NGM rendelet a nemzetgazdasági miniszter feladatkörébe tartozó egyes miniszteri rendeleteknek a járási (fővárosi kerületi) hivatalok kialakításával összefüggő módosításáról 11.76/2012. (XII. 22.) NFM rendelet a járási (fővárosi kerületi) hivatalok kialakításával, a körzetközponti jegyzői hatáskörök és a többcélú kistérségi társulások megszűnésével összefüggésben a nemzeti fejlesztési miniszter feladatkörébe tartozó miniszteri rendeletek módosításáról /2012. (XII. 29.) VM rendelet a járási (fővárosi kerületi) hivatalok kialakításával összefüggésben egyes miniszteri rendeletek módosításáról
Jogszabályváltozások Csak a járásokkal kapcsolatos 12 legfontosabb jogszabály összesen 442 másik jogszabályt módosított, és ezeknek a módosításoknak csak kb. fele volt egyszerű szócsere
Hogyan lehet ezzel lépést tartani? Saját jogszabály- gyűjtemény kialakítása
Hogyan lehet ezzel lépést tartani? Lekérdezhető hatásköri adatbázis
2013. évi V. törvény - a számok tükrében 3964 bekezdés 42% teljesen új rendelkezés 33% tartalmilag megváltozott rendelkezés 18% tartalmilag azonos, de újrafogalmazták 7% szövegszerű egyezés … és persze szinte minden más helyre került, mint ahogy megszoktuk Új Polgári Törvénykönyv
Ptk. konverter az OptiJUS-on; bekezdésen ként kis ikon jelöli az új helyét az új Ptk.-ban Hogyan lehet itt eligazodni?
Egy kis ingyenes segítség az új Ptk.-hoz: ingyenes Ptk. konverter Oda-vissza konvertál Logikai kapcsolatokat mutat Egyszerűen beütjük, alul kiírja Mobilverzió is van! ptkkonverter
Mobil Ptk. konverter Hasonlóan a webes alkalmazáshoz csak beütjük a §-t és megmondja hová került (hol volt) és mi lett vele
Mötv.: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény: fokozatosan hatályba lépő rendelkezéseivel átvette a régi Ötv. szerepét Ket.: személyes adatok fokozottabb védelme, kormányablak, kormányhivatal beemelése, elektronikus iratkezelési rendszer bevezetése, elektronikus kapcsolattartás ügyfél-kormányablak között, elektronikus azonosítás és ügyintézés szabályainak változása, az ügyfél a törvényi feltételek mellett telefonon is megtehet egyes lépéseket, pl. kérelem előterjesztés, hiánypótlás, hatósági nyilvántartás szabályainak módosulása, ügyfél személyesen vagy telefonon is értesíthető (a kapcsolattartási formák „ügyfélbarátabbá”, rugalmasabbá tétele) Kbt.: eljárás gyorsítása, egyszerűsítése, egybeszámítási szabályok átalakítása, Európai Unió Bíróságának gyakorlatában megjelenő, az „egy beszerzés” funkcionális megközelítésén alapuló szemlélet teljes átvétele, a kis értékű beszerzésekre alkalmazható új eljárásfajta, a Közbeszerzési Hatóság november 1-jétől biztosítja elektronikus felület rendelkezésre állását az ajánlatkérők számára a közbeszerzési dokumentáció ingyenes elektronikus közzététele érdekében Állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló törvényjavaslat elfogadása: jogi keret a digitális veszélyek, „kibertámadások” elhárítására, Új Választási eljárásról szóló törvény elfogadása További elfogadott – és az önkormányzati szférát érintő – jogszabályok 2013-ban
A legtöbb nagy jogszabályhoz, így a Ket.- hez a Kbt.-hez és az új Ötv-hez az OptiJUS-on kommentár található
szociális igazgatás és gyámügyi igazgatás, cél: új szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi működési engedélyezési rendszer kialakítása, melyben az engedélyezés elektronikus nyilvántartásban történik kormányablakok rendszerének fejlesztése, járási szinten történő bővítés területfejlesztés és területrendezés kormányhivatalokról szóló évi CXXVI. törvény módosítása: a 2014-es országgyűlési ciklus kezdetétől a kormánymegbízotti és járási hivatalvezetői tisztség összeférhetetlen lesz az országgyűlési képviselői tisztséggel. Alaptörvény 5. módosítása jelenleg folyamatban: vallási közösségeket érintő változások, politikai reklámok kereskedelmi médiában való közzététele, OBT (országos bírói tanács alaptörvényi szintű megjelenítése, MNB látja el a pénzügyi közvetítőrendszer felügyeletét) Állami nyilvántartások összehangolásáról szóló törvényjavaslat: állami nyilvántartások interoperabilitása, indokolatlan többszörös adatgyűjtés megszüntetése, adatcsere, adatátadás szabályozása Őszi törvényalkotási program várható közigazgatási témái
Az OptiJUS mobilverziói A „nagy” rendszerhez képest meglepően sok funkció és tartalom Parametrikus és teljes szöveges keresés; Közlöny szerinti keresés, rövidítéslista Időgép, tartalomjegyzék, frissen változott joganyagok
Az OptiJUS mobilverziói Parametrikus keresés
Az OptiJUS mobilverziói Szöveges keresés
Az OptiJUS mobilverziói Találati lista
Az OptiJUS mobilverziói Jogszabályszöveg
Az OptiJUS mobilverziói Tartalomjegyzék
Az OptiJUS mobilverziói Időgép
Köszönöm a figyelmüket! Ződi Zsolt 70/