1 Foglalkoztatási paktumok helyzete Magyarországon, jó gyakorlatok Örkény június 24.
2 Mi a foglakoztatási paktum? A foglalkoztatási paktum a térségi foglalkoztatáspolitika szervezeti keretbe foglalt eszköze. Működése a helyi partnerségen alapul, segítségével összhangot lehet teremteni a térségi gazdaságfejlesztés, a területfejlesztés és humánerőforrás fejlesztés céljai között.
3 Territoriális foglalkoztatási paktum, mint „best practice” Követelmények: Helyi kezdeményezések legyenek Széles körű és hatékony partnerségen alapuljanak Integrált és innovatív stratégiával rendelkezzenek Eredmények: a térségi szereplők együttműködésének új kultúrája képesek a gazdaság szükségleteit kifejezni a humánerőforrás vonatkozásában legitimitást biztosítanak a munkaerő-piaci beavatkozásokhoz a foglalkoztatást a helyi társadalom ügyévé teszik hatékonyabbá válik az információáramlás erőforrások (ember, eszköz, pénz) hatékony felhasználása
4 A lényeg A foglalkoztatási paktum nem verseny, hanem méltányos együttműködés a remélt közös haszon érdekében ! Legfontosabb működési elve a partnerség. A partnerségről EU-s összefüggésben: 1083/2006 EK rendelet szabályozza a partnerséget - regionális, helyi hatóságok, egyéb illetékes közhivatalok - gazdasági, szociális partnerek - civil szervezetek - bármely egyéb illetékes szerv (pl. képző intézmények) Stratégiai és operatív kapcsolatok rendszere, programok kialakítását, előkészítését, menedzselését jelenti.
5 Paktum helyzetkép jellemző a változatosság Források szerint: ROP PHARE CBC Szlovén – magyar INTERREG Osztrák – magyar INTERREG TÁMOP Egyéb Területi hatály szerint: Települési Kistérségi Megyei Regionális Határon átnyúló kistérségi Határon átnyúló regionális
6 Tapasztalatok - tennivalók létrejött 47 foglalkoztatási paktum, megkezdődött újabb 16 Változó együttműködési hajlandóság, eltérő működési színvonal Finanszírozási problémák Szakmai, módszertani támogató háttér hiánya, létre kell hozni Kutatás - konklúziók
7 Problémák Politikailag sérülékeny Illúziók, sokan hiszik, hogy pénz jár vele Forráshiány miatt nem tudott nagy projekteket végig vinni Programfinanszírozás szükségessége
8 Eddigi eredmények Térségi foglalkoztatási helyzetfeltárás Térségi foglalkoztatási stratégiák (integrált és innovatív), akciótervek Ember-,eszköz-, forráskoordináció Forrásszerző képesség Projektgenerálás és megvalósítás a szubszidiaritás elvén Partnerségi kultúra fejlesztése, terjesztése
9 Alapvetések A paktum szervezeti keret a lokális munkaerő-piac releváns szereplői számára. Alapvető céljai A munkanélküliség leküzdése A foglalkoztatottság és a foglalkoztathatóság növelése
10 Működésének alapelve a motivált partnerség, amelynek szereplői Önkormányzatok Munkaügyi szervezetek Szociális partnerek Képző intézmények Nonprofit szervezetek + mindenki, aki egyetért és képes tenni a paktum céljainak eléréséért.
11 Szervezeti keret + egyszerű és hatékony döntéshozatali mechanizmus + világos felelősségi viszonyok. Fontos az egyes szereplők folyamatos aktivitása + működőképessége + megfelelő kapacitás + területi jelenlét. A működés fontos kritériumai: Nyitott együttműködés Nyilvánosság társadalmi legitimáció Rendszeres és hatékony információáramlás Folyamatos monitoring
12 A paktum működésének egész időtartamában elengedhetetlenül fontos: Átlátható tevékenység Folyamatos belső és külső kommunikáció, problémákról és eredményekről.
13 A partnerség esély Közös információs bázis (infrastruktúra, emberi erőforrás, fejlődési utak, prognózis) kialakítására Közös stratégia megalkotására Összehangolt intézkedésekre Erőforrás-koordinációra és koncentrációra (pénz, intézmény, ember) Összehangolt programokra Innovációra
14 A helyi partnerségek lehetőségei a helyi problémák, kihívások és lehetőségek azonosítása, helyi, valós igényekre épülő cselekvési tervek kidolgozása, a foglalkoztatás szempontjainak érvényesítése egyéb fejlesztésekben, az érintettek és az erőforrások mobilizálása a foglalkoztatás bővítése érdekében. Tanulási folyamat: új együttműködési formák és szemlélet elsajátítását igényli.
15 Feladatok – hasznok Helyzetfeltárás, szükséglet-meghatározás Stratégia elkészítése Erre épülő program – végrehajtást szolgáló projektek Monitoring Eredmények – jó gyakorlatok multiplikálása Nyilvánosság
16 A paktumok célrendszerének megvalósulását szolgáló legfontosabb eszközök a projektek. Minden egyes projektnek önállóan is és egymáshoz kapcsolódóan is a paktum stratégiáját kell szolgálniuk. Az egyes projektek létrehozásában és megvalósításában jelenik meg konkrétan a motivált partnerség. A projektek révén nyert források koordinációja és integrációja bizonyíték a helyi foglalkoztatási partnerség hasznosságára. Együttműködési kultúra fejlődése, (érdekegyeztetés a kistérségben)foglalkoztatáspolitika társadalmasítása, helyi politikák integrált megvalósítása.
17 lehetőségek Fenntarhatóság segítése működtetés szempontjából (OFA –pályázatok)MPA Pályázati lehetőségek: TÁMOP, ROP, ETE, IPA, ENPI (INTERREG) között Regionális hálózati fejlesztések: koordináció informatikai támogatás, módszertani fejlesztések, minőségvizsgálat, tudásátadás Országos ernyőszervezet létrehozása Európai hálózatokhoz történő csatlakozás
18 Köszönöm figyelmüket! Gombás József