ÁLLAMI ÁLDOZATSEGÍTÉS A GYAKORLATBAN Budapesti Szociális Forrásközpont TÁMOP Projekt - Tapasztalatcsere Fórum - ( március 7.)

VÁZLAT •Előzmények, szervezeti és törvényi háttér •Az áldozatsegítés célja, az áldozat fogalma •Az eljárás folyamata •Az áldozatsegítő támogatások •Munkánkról

ELŐZMÉNYEK, SZERVEZETI ÉS JOGI HÁTTÉR a) Igazságügyi Szolgálat Megyei (Fővárosi) Kormányhivatal Szakigazgatási Szerve Igazságügyi Szolgálat Pártfogó felügyelet, Mediáció Bűnmegelőzés Jogi segítségnyújtás Áldozatsegítés

FELTÉTELEK Személyi feltételek: - Megyénként ált. 2-3 munkatárs, főváros 7+1 fő - „Alternatív” munkaerők (gyakornokok, önkéntesek) - Pszichológus Tárgyi feltételek: - Országos szakmai nyilvántartó program (statisztika) - Képzések, esetmegbeszélők, tapasztalatcserék - Adminisztráció, költségvetési feltételek Társadalmi feltételek: -Új bűncselekmény elkövetési módok megjelenése -Tájékoztatás szerepe (van segítség, zöld szám, bűnmegelőzés) -Nőtt a társadalom érzékenysége (igény a segítségre) -Szolgálatunk, a nyomozó hatóságok, és egyéb állami és civil szervezetek együttműködése

(B.) Jogi, törvényi háttér: • évi CXXXV. törvény – (Ást.) a bűncselekmények áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről • Btk., Be., Ket., Egyéb (szociális, eü., polgári és családjogi, társadalom- és nyugdíjbiztosítási) jogszabályok

29/2012. Európai Uniós Irányelv • 2 év alatt kell majd itthon is bevezetni • Felváltja a 2001-es kerethatározatot • Kibővülnek az áldozati jogosultságok • Feljelentéshez való jog szabályozása • Családtagok részére is jár • Jogi támogatás • Külföldi, határon átnyúló ügyek szabályozása, feljelentések kölcsönös továbbítása

• Különösen érzékeny áldozatok speciális kezelése • Pszichés segítségnyújtás • Áldozatok média-bemutatásának szabályozása • Eljárás: támogató személyként • Bíróságokon: zárt tárgyalás lehetősége • Kötelező képzés, továbbképzés Összességében megállapítható: már a jelenlegi magyar szabályozás is igen sok pontjában teljesíti az EU 29/2012. irányelvben megfogalmazottakat.

2. AZ ÁLDOZATSEGÍTÉS CÉLJA Az áldozatot a bűncselekményt megelőző, vagy ahhoz közeli helyzetbe hozni. Az állam a méltányosság és szolidaritás alapján segítséget kíván nyújtani azoknak, akiket a bűncselekménnyel szemben megvédeni nem tudott.

AZ ÁLDOZAT FOGALMA A sértett fogalmánál: „aki a Magyar Köztársaság területén elkövetett bűncselekmény, vagy tulajdon elleni szabálysértés közvetlen következményeként sérelmet szenvedett, így különösen - testi, lelki sérülést - érzelmi megrázkódtatást, illetve - vagyoni kárt szenvedett el.

AZ ÁLDOZATSEGÍTŐ TÁMOGATÁSOK I. TÁJÉKOZTATÁS II. SZOLGÁLTATÁSOK A) Azonnali pénzügyi segély B) Érdekérvényesítés elősegítése C) Jogi segítségnyújtás III. ÁLLAMI KÁRENYHÍTÉS

Ad (I.) TÁJÉKOZTATÁS • A szolgálathoz forduló ügyfél teljes körű felvilágosítást kaphat büntetőeljárásbeli jogairól, a számára elérhető támogatások fajtáiról, feltételeiről. • Általános jogi tájékoztatás • Nem kell az „áldozattá válást” igazolni • Nincs határidőhöz kötve

Ad (II./A.) AZONNALI PÉNZÜGYI SEGÉLY Méltányossági döntés alapján a legalapvetőbb szükségletek fedezésére: - élelmezés46 %- utazás6,5 % - lakhatás30 %- ruházkodás2,0 % - gyógyászati14 %- kegyeleti1,5 % jellegű rendkívüli kiadások Ha bűncselekmény miatt kialakult helyzetet önerőből nem tudja megoldani (= KRÍZISHELYZET) Benyújtható: a bűncselekményt követő 5 napon- belül !!! Legmagasabb összege: ,- Ft

ÉRDEKÉRVÉNYESÍTÉS Az áldozat személyre szabott felvilágosítást kap: • alapvető jogairól, • az igénybe vehető egészségügyi, biztosítási és szociális ellátásokról, • és segítséget az ezekhez való hozzájutáshoz Benyújtható: bűncselekményt követően határidő nélkül ! Kérelem: formai megkötés nélkül

JOGI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS Ha a szociálisan rászoruló áldozat ügyének további intézése az általános tájékoztatáson túl jogászi közreműködést kíván, őt az áldozatsegítő szolgálat a Jogi Segítségnyújtó Szolgálathoz irányítja. „ A nép ügyvédje” Benyújtható: bűncselekményt követően határidő nélkül ! Rászorultság vizsgálata JST szerint ,- Ft Kérelem: formai megkötés nélkül

ÁLLAMI KÁRENYHÍTÉS A szándékos, személy elleni erőszakos bűncselekmények áldozatai nak, ha a bűncselekmény következményeként testi épsége, egészsége súlyosan károsodott a tv. alapján rászorulónak minősül egy háztartásban élő, egyenes ági rokona, aki a szándékos, személy elleni erőszakos bűncselekmény következtében elhalt sértett eltemettetéséről gondoskodott.

Lehet: - egyösszegű (max ,- Ft) - vagy járadék (max ,- Ft/hó) Feltételei: - rászorultság ( ,- Ft - súlyos egészségkárosodás - a kár igazolása Benyújtható: a bűncselekmény elkövetését követő 3 hónapon belül

Az ügyszámok alakulása

Támogatási összeg (millió forint)

Az igazolást kiállító nyomozó hatóságok, 2012.

Pályázati és kísérleti projektek „Összefogás a bűnmegelőzésért és a rászoruló áldozatokért” „Hétvégén is az áldozatokért” Megvalósítása Kísérleti projektek: pszichológus ügyfelek megkeresése Jelenleg: TÁMOP Eu-s projekt

Rendezvényeken való részvétel: • Rendőrnapok • Megyei, fővárosi önkormányzati rendezvények • Nyugdíjasok Napja • Sziget Fesztivál • Bűnmegelőzési és egyéb konferenciák • „Családon belüli erőszak” munkacsoport Folyamatos: • Intézmények látogatása • Civil és lakossági fórumok

Együttműködés az önkormányzati és civil szervezetekkel •Együttműködési szerződések alapján •Napi kapcsolattartás, információ csere •Közös ügyek (team munka) •Jelzőrendszeri feladatok

Nehézségek-problémák •17/2007. IRM rendelet ellenére: –főként helyszíni intézkedéskor elmarad a tájékoztatás –félreérhető a jegyzőkönyvek alján szereplő információ •Az áldozatvédelmi referensek fluktuációja… •„a pokolba vezető út is jó szándékkal van kikövezve” - pontatlan információk: pl. „ott kap... Ft-ot”) •Az áldozati státusz, illetve az egyes támogatásokra való jogosultság megállapítása az Áldozatsegítő Szolgálat feladata

• a bűncselekmények minősítése (lopás – rablás – kifosztás) • bejelentés-feljelentés VISSZAÉLÉSEK - küzdjünk ellene, a saját eszközeinkkel A MÉDIA SZEREPE MEGVÁLTOZOTT ÜGYFÉLI MAGATARTÁS: - elégedetlenség - panasz - lelki teher-kiégés

JAVASOLJUK, HOGY TELEFONON KERESSENEK MEG, MERT AKKOR: • pontos tájékoztatást adunk, és felgyorsítjuk az eljárást • csak egyszer kell befáradnia az ügyfélnek, mivel telefonon elmondjuk, mi szükséges az eljáráshoz Telefon:

Köszönöm megtisztelő figyelmüket !

Dr. Vojnovics Ibolya Osztályvezető