1 BALESETBIZTOSÍTÁS (munkahelyi egészségbiztosítás) az üzleti biztosítók szerepvállalásával Összeállította: Magánbiztosítók egészségügyi reformbizottsága
2 Társadalombiztosítási ágak Egészségbiztosítás ( betegbiztosítás ) Nyugdíjbiztosítás Balesetbiztosítás Munkanélküliségi biztosítás Ápolásbiztosítás
3 TB rendszer Magyarországon Egészségbiztosítás Nyugdíjbiztosítás Kialakulatlan, hiányos, továbbfejlesztés szükséges A koncepció és a fogalmak tisztázása szükséges A szabályozást egyértelművé kell tenni Működési feltételek stabilizálandók Pénzügyi, finanszírozási kérdések megoldása
4 Egészségbiztosítás Magyarországon Átmeneti állapotban az állami egészségügyi szolgálat és a társadalombiztosítás között „Egybiztosítós rendszer” Több TB ágazatot hordoz: betegség- baleset- ápolás Tisztázatlan ügyek: pl. sportbiztosítás, rokkantsági ellátások, rehabilitáció (orvosi – foglalkozási) megoldatlansága
5 TB – versus üzleti biztosítás Közjogi Nemzeti kockázat (nincs felmérés) Szolidaritási elv Felosztó – kirovó Járulék (egységes) Természetbeni szolg. Érdekérvényesítés van Non profit Magánjogi Egyéni kockázat (felmérés van) Kockázati cs.-on belül Tőkefedezeti elv Díj (kockázatarányos) Döntően pénzügyi Bíróságon For profit
6 Üzleti biztosítók kapcsolódási lehetőségei az egészségbiztosítási reformhoz Kiegészítő biztosítások:egészségügyi,ápolási (megfelelő nagyságú állomány, és reális mértékű járulék esetén lehetséges a TB funkciók átvétele – „elismert pénztár”) Feltétel: az alapcsomag és a kapcsolódási szabályok kialakítása,stabilitás. TB -t helyettesítő: balesetbiztosítás Hiányzó módozatok: sportbiztosítás, intézményi (kórházi) felelősségbiztosítás
7 A kapcsolódáshoz szükséges Koherens koncepció – politikai konszenzus (nem lehet 4 évente biztosítási rendszert váltani, korrigálni!) Kogens jogi szabályozás A kiválasztott terület konszolidációja A befektetés feltételei – garanciái Koordináció a „public – private” együttműködésben (Parlament- Felügyelet)
8 Miért a balesetbiztosítás? Megoldatlan, mégis sokba kerül Politikai szándék 1991 óta (OGY Határozat) Kizárólag a munkaadó fedezi év felett átveszi a TB Vannak tapasztalatok a magánbiztosítóknál Vannak előtanulmányok (OEP, Munkavéd) Van jól működő Uniós példa (Finnország)
9 Fő jellemzői Munkáltatói felelősség helyett biztosítói felelősség Kockázat arányos díj (munkavédelem!) Tiszta jogosultsági viszonyok (fekete munka ellen hat) Díja a munka költsége – döntően for profit a környezet. ( a közszféra megoldandó!)
10 Mire terjed ki? Alap és kiegészítő csomag lehetséges Munkavédelem – prevenció Alapvető orvosi ellátás (preferred provider) Kórházi ellátás (menedzselt) Rehabilitáció (orvosi – foglalkozási) Táppénz (ellenőrzött, gyógyított) Rokkantság ( ellenőrzött – rehabilitált )
11 Mi kell hozzá? Politikai szándék (konszenzus) + koncepció Szabályozás: kötelező biztosítás helyett – biztosítási kötelezettség A munkaadói járulék meghatározott részének „átadása” Összehangolás a munkavédelemmel
12 Új feladatok az üzleti biztosítóknak Termékfejlesztés – természetbeni szolgáltatásokra Menedzsment fejlesztés (speciális feladatok) Megismerkedés a „munka világával” Szolgáltatók kiválasztása, menedzselése Együttműködés: TB –vel, „Felügyelettel”, Munkavédelemmel, egymással (átlépők?)