AZ ÁLDOZATSEGÍTÉS HELYZETE
VÁZLAT Előzmények, szervezeti és törvényi háttér Az áldozatsegítés célja, az áldozat fogalma Az eljárás folyamata Az áldozatsegítő támogatások Munkánkról
Igazságügyi Szolgálat ELŐZMÉNYEK, SZERVEZETI ÉS JOGI HÁTTÉR a) Igazságügyi Szolgálat Megyei (fővárosi) Kormányhivatal Szakigazgatási Szerve Igazságügyi Szolgálat Pártfogó felügyelet, Mediáció Bűnmegelőzés Áldozatsegítés Jogi segítségnyújtás
FELTÉTELEK Személyi - megyénként ált. 2-3 munkatárs, főváros 7+1 fő - „alternatív” munkaerők (gyakornokok, önkéntesek) - pszichológus Országos szakmai nyilvántartó program (statisztika) Képzések, esetmegbeszélők, tapasztalatcserék Adminisztráció, költségvetési feltételek Társadalmi feltételek új bűncselekmény elkövetési módok megjelenése - tájékoztatás szerepe (van segítség, zöld szám, bűnmegelőzés) - a társadalom érzékenysége nőtt (igény a segítségre) szolgálatunk, a nyomozó hatóságok, és egyéb állami és civil szervezetek együttműködése
b) Jogi, törvényi háttér 2005. évi CXXXV. törvény – (Ást.) a bűncselekmények áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről Btk., Be., Ket., Egyéb (szociális, egészségügyi, polgári és családjogi, társadalom- és nyugdíjbiztosítási) jogszabályok
29/2012. Európai Uniós Irányelv 2 év áll majd rendelkezésre a hazai implamentálásra Felváltja a 2001-es kerethatározatot Kibővülnek az áldozati jogosultságok Feljelentéshez való jog szabályozása Családtagok részére is jár Jogi támogatás Külföldi, határon átnyúló ügyek szabályozása, feljelentések kölcsönös továbbítása
Különösen érzékeny áldozatok speciális kezelése Pszichés segítségnyújtás Áldozatok média bemutatásának szabályozása Támogató személykénti eljárás Bíróságokon zárt tárgyalás lehetősége Képzés, továbbképzés kötelező Összességében megállapítható, hogy már a jelenlegi magyar szabályozás is igen sok pontjában teljesíti az irányelvben megfogalmazottakat.
2. AZ ÁLDOZATSEGÍTÉS CÉLJA Az áldozatot a bűncselekményt megelőző, vagy ahhoz közeli helyzetbe hozni Az állam a méltányosság és szolidaritás alapján segítséget kíván nyújtani azoknak, akiket a bűncselekménnyel szemben megvédeni nem tudott
AZ ÁLDOZAT FOGALMA Bővebb a sértett fogalmánál: „aki a Magyar Köztársaság területén elkövetett bűncselekmény, vagy tulajdon elleni szabálysértés közvetlen következményeként sérelmet szenvedett, így különösen - testi, lelki sérülést - érzelmi megrázkódtatást, illetve - vagyoni kárt szenvedett el.
Az áldozatok szükségletei információ jogi támogatás gyakorlati segítségnyújtás anyagi támogatás alapszintű szükségletek biztosítása érzelmi támogatás
AZ ÁLDOZATSEGÍTŐ TÁMOGATÁSOK TÁJÉKOZTATÁS I. SZOLGÁLTATÁSOK A) Azonnali pénzügyi segély B) Érdekérvényesítés elősegítése C) Jogi segítségnyújtás II. ÁLLAMI KÁRENYHÍTÉS
TÁJÉKOZTATÁS A szolgálathoz forduló ügyfél teljes körű felvilágosítást kaphat büntetőeljárásbeli jogairól, a számára elérhető támogatások fajtáiról, feltételeiről. Általános jogi tájékoztatás Nem kell az „áldozatiságot” igazolni Nincs határidőhöz kötve
AZONNALI PÉNZÜGYI SEGÉLY Méltányossági döntés alapján a legalapvetőbb szükségletek fedezésére: - élelmezés 46 % - utazás 6,5 % - lakhatás 30 % - ruházkodás 2 % - gyógyászati 14 % - kegyeleti 1,5 % jellegű rendkívüli kiadások Ha bűncselekmény miatt kialakult helyzetet önerőből nem tudja megoldani (KRÍZISHELYZET) Benyújtható: a bűncselekményt követő 5 napon- belül !!! Legmagasabb összege: 91.633,- Ft
ÉRDEKÉRVÉNYESÍTÉS Az áldozat személyre szabott felvilágosítást kap: alapvető jogairól, az igénybe vehető egészségügyi, biztosítási és szociális ellátásokról és segítséget az ezekhez való hozzájutáshoz Benyújtható: bűncselekményt követően határidő nélkül ! Kérelem: formai megkötés nélkül
JOGI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS Ha a szociálisan rászoruló áldozat ügyének további intézése az általános tájékoztatáson túl jogászi közreműködést kíván, őt az áldozatsegítő szolgálat a Jogi Segítségnyújtó Szolgálathoz irányítja. Benyújtható: bűncselekményt követően határidő nélkül ! Rászorultság vizsgálata JST szerint 183.266,- Ft Kérelem: formai megkötés nélkül
ÁLLAMI KÁRENYHÍTÉS A szándékos, személy elleni erőszakos bűncselekmények áldozatai nak, ha a bűncselekmény következményeként testi épsége, egészsége súlyosan károsodott a tv. alapján rászorulónak minősül egy háztartásban élő egyenes ági rokona, aki a szándékos, személy elleni erőszakos bűncselekmény következtében elhalt sértett eltemettetéséről gondoskodott
Lehet: - egyösszegű (max. 1.374.495,- Ft) vagy járadék (max. 91.633,- Ft/hó) Feltételei: - rászorultság (183.266,- Ft - súlyos egészségkárosodás - a kár igazolása Benyújtható: a bűncselekmény elkövetését követő 3 hónapon belül
Az ügyszámok alakulása 2006.-2012.
Az igazolást kiállító nyomozó hatóságok 2012.
Pályázati és kísérleti projektek „Összefogás a bűnmegelőzésért és a rászoruló áldozatokért” „Hétvégén is az áldozatokért” megvalósítása Kísérleti projektek: pszichológus ügyfelek megkeresése Jelenleg: TÁMOP Eu-s projekt
Rendezvényeken való részvétel: Rendőrnapok Megyei, fővárosi önkormányzati rendezvények Nyugdíjasok Napja Sziget Fesztivál Bűnmegelőzési és egyéb konferenciák „Családon belüli erőszak” munkacsoport Folyamatos: Intézmények látogatása, civil és lakossági fórumok
Együttműködés az önkormányzati és civil szervezetekkel Együttműködési szerződések alapján Napi kapcsolattartás, információ csere Közös ügyek (team munka) Jelzőrendszeri feladatok
Nehézségek-problémák 17/2007. IRM rendelet ellenére: főleg helyszíni intézkedés esetén elmarad a tájékoztatás félreérhető a jegyzőkönyvek alján szereplő információ A kapcsolattartó áldozatvédelmi referensek személyének gyakori változása… „ a pokolba vezető út is jó szándékkal van kikövezve…” - pontatlan információ adás (ott kap.. Ft-t) Az áldozati státusz, illetve az egyes támogatásokra való jogosultság megállapítása az Áldozatsegítő Szolgálat feladata
a bűncselekmények minősítése (lopás-rablás-kifosztás) bejelentés-feljelentés VISSZAÉLÉSEK – küzdjünk ellene a saját eszközeinkkel A MÉDIA SZEREPE MEGVÁLTOZOTT ÜGYFÉLI MAGATARTÁS - elégedetlenség - panasz - lelki teher-kiégés
JAVASOLJUK, HOGY TELEFONON KERESSENEK MEG, MERT AKKOR: pontos tájékoztatást adunk, és felgyorsítjuk az eljárást csak egyszer kell befáradnia az ügyfélnek, mivel telefonon elmondjuk mi szükséges az eljáráshoz Telefon: 209-9337 209-9338
Köszönöm megtisztelő a figyelmüket !
Dr. Vojnovics Ibolya osztályvezető 209-9336 E-mail: vojnovicsib@kimisz.gov.hu