Környezetgazdaságtan 6. előadás A környezeti szabályozás eszközei

Környezeti állapotváltozás Externáliák Diszkontálás Közjavak problémája Stb… Környezeti állapotváltozás Társadalmi károk

KÖRNYEZETI SZABÁLYOZÁS Miért nem alakul ki a társadalmi optimum automatikusan? Állami beavatkozás mint a piaci hibák „gyógyszere” Kormányzati hibák – rontják a piaci hiba-javítás hatékonyságát

SZABÁLYOZÁSI ESZKÖZÖK 1. Közvetlen előírások 2. Gazdasági ösztönzők 3. A tulajdonjogok allokálása 4. Felelősségi szabályok 5. Morális késztetés

Közvetlen előírások (command-and-control) Utasítás: közvetlenül alkalmazható technológiai, műszaki előírás, követelmény; a szabályozó hatóság által jogszabályban előírva Ellenőrzés: a hatóság valamilyen módon ellenőrzi az utasítások teljesülését, kikényszerítve azok alkalmazását

Miért népszerű a közvetlen előírás? Egyszerű, közvetlenül alkalmazható Világosan meghatározott környezeti célok Azt az etikai értékítéletet közvetíti, hogy a szennyezés „rossz dolog” A közvélemény azt érzékeli, hogy a kormányzat hatásosan cselekedett a jó minőségű környezet érdekében

A közvetlen előírások típusai Engedélyezési eljárások pl. környezeti hatásvizsgálat (KHV) Technológiai előírások pl. gépkocsik kötelező felszerelése katalizátorral egyes anyagok (DDT, freonok) használatának betiltása Teljesítmény előírások pl. kibocsátási határértékek immissziós határértékek

Előírások A szabályozó megállapít egy jogszabály által kikényszeríthető, az eljárásra vagy a teljesítményre vonatkozó követelményszintet A szabályozás csökkenti a környezethasználó szabadságát a környezeti teljesítmény meghatározásában – kötelező magatartási követelmények mgadásával A szennyezési tartomány felosztására kerül sor: egy megengedett és egy tiltott részre

Az előírások jellegzetességei Mérték meghatározás Egységesség (uniformitás) A vállalati elhárítási költségekhez való viszony kérdése Innovációra való ösztönzés kérdése A kikényszerítés problémái

Az előírások szintjének megállapítása MD (MEC) P MAC emisszió et e* e0 e1

Uniformitás P MDu MAC MDr e eu er Minden helyzetben, minden körülmények között ugyanaz az előírás optimális? P MDu MAC MDr e eu er

Költség-hatékonyság Érvényesül-e a szennyezők eltérő csökkentési lehetősége (költsége)? P MAC1 MD MAC2 e e2 e1